作為我省唯一一個人口超過200萬的城區(qū),杭州市蕭山區(qū)平均每月受理物業(yè)類問題約170余個,怎么破解基層治理中“最后一公里”的突出難題?3日,蕭山區(qū)全面推廣紅領(lǐng)物聯(lián)“一心兩會”治理模式,即物業(yè)管理中心、物業(yè)聯(lián)席會、業(yè)委會聯(lián)席會,警力、物業(yè)、業(yè)主“三根線擰成一股繩”,形成實體化運作的物業(yè)管理體系。
走進盈豐街道警民鄰里中心,有一個名為“義警聯(lián)盟”的辦公空間,這里是盈豐街道“一心兩會”的集中辦公場地。平常,一旦盈豐街道派出所接到警情,就會通知這個實體化運作機構(gòu),然后在警情點位附近的物聯(lián)會、業(yè)聯(lián)會工作人員就會第一時間介入,等待民警現(xiàn)場處置。
“盈豐是一個外來人口眾多的融合型街道,社會治理的難度較大。”盈豐街道相關(guān)負責(zé)人介紹,盈豐有20萬人口,其中14萬是新杭州人。面對各類糾紛與警情,物業(yè)聯(lián)合會具有人熟、情況熟等優(yōu)勢,在“一心兩會”的推動下,物業(yè)人員成為平安建設(shè)的重要力量。不久前,錢江世紀公園內(nèi)先鋒河有游客落水,派出所接到警情后馬上聯(lián)動錢江世紀公園物業(yè),保安在民警到來前迅速找到落水人員并施救。
盈豐街道破解的問題,也是當(dāng)前基層治理中存在的普遍性問題。近年來,伴隨經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和住房商品化的快速推進,物業(yè)管理逐步發(fā)展壯大,已成為基層社會治理最敏感的“末梢神經(jīng)”,卻也存在不成系統(tǒng)、不成體系、碎片化等問題,由于物業(yè)服務(wù)管理水平參差不齊,一些問題如果長期得不到解決,就有可能導(dǎo)致矛盾激化。
蕭山在盈豐街道前期試點基礎(chǔ)上,全域推廣“一心兩會”治理體系,將在鎮(zhèn)街全部建立物業(yè)管理中心、物業(yè)聯(lián)席會、業(yè)委會聯(lián)席會,并實現(xiàn)實體化運作,抽調(diào)專門人員、建立規(guī)章制度、提升能力建設(shè),全面構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、三級聯(lián)動、多方協(xié)同、群眾參與、制度保障”的物業(yè)管理新格局。如在建立物業(yè)聯(lián)席會后,各鎮(zhèn)街將在經(jīng)費保障、人員保障和人文關(guān)懷方面提供有力支撐,并根據(jù)區(qū)域特性配發(fā)對講機和執(zhí)法記錄儀等聯(lián)動裝備,為物聯(lián)會長效運行注入活力。
“‘一心兩會’治理體系是蕭山踐行‘民呼我為’的重要抓手,我們將努力打造新時代‘楓橋經(jīng)驗’的蕭山樣板。”蕭山區(qū)委政法委主要負責(zé)人介紹,當(dāng)前,蕭山正打造具有辨識度的城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)樣板,而“一心兩會”體系將打造成一項標(biāo)志性成果。根據(jù)蕭山制定的目標(biāo),8月底前,10個實施鎮(zhèn)街要建立健全“一心兩會”組織架構(gòu)、運行機制,并實體化運作。今年底前,“一心兩會”建設(shè)工作將被納入全區(qū)“五星三色”考核體系。
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