杭州市駐鎮(zhèn)街規(guī)劃師: 保持“在場”服務(wù),助力民生、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地
杭州日?qǐng)?bào)訊 “張工,邊上的這一塊地能不能造房子?”“您看,這個(gè)地塊規(guī)劃圖上顏色是黃色,代表基本農(nóng)田,邊上的綠色是一般耕地,都不能造房子!
“江工,我們企業(yè)需要的路比這個(gè)規(guī)劃預(yù)留的更寬,廠房也需要和支路相協(xié)調(diào),能不能幫我們看看怎么解決?”“好的,我跟規(guī)劃資源所的同志一起研究一下,做個(gè)修改方案報(bào)到分局進(jìn)行論證!
……
盛夏,從千島湖畔到錢塘江邊,全市各類規(guī)劃編制攻堅(jiān)如火如荼,駐鎮(zhèn)街規(guī)劃師們通過一個(gè)個(gè)有問必答、有難必解的“在場”服務(wù),為鎮(zhèn)街資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生補(bǔ)短注入了規(guī)劃資源保障動(dòng)力。
規(guī)劃師來“翻譯” 規(guī)劃編制“公眾參與”走向田間地頭
近日,淳安汾口鎮(zhèn)就今年編制的35個(gè)村莊的單元詳細(xì)規(guī)劃草案,組織了一次面向村干部的規(guī)劃公示和咨詢答疑活動(dòng)。
“把35個(gè)村組織到一起,分別介紹各自的村莊規(guī)劃,這在以前可從未有過……”各村的村干部都來了,不少村民也趕來旁聽。聽完駐鎮(zhèn)規(guī)劃師張靜團(tuán)隊(duì)的介紹,大伙對(duì)“三區(qū)三線”“用地指標(biāo)”“控制線”這類專業(yè)的規(guī)劃詞匯,有了初步了解,你一言我一語地交流起來。
讓荷塘村及隔壁橫沿村的村干部們印象深刻的是,荷塘村受到的禁止建設(shè)條件較少,但政策上允許新增的村莊建設(shè)面積受限;橫沿村作為集聚建設(shè)村,可劃設(shè)較大的村莊建設(shè)范圍,但村莊范圍內(nèi)多為永久基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū),可建設(shè)空間不足,“這次規(guī)劃把我們兩個(gè)村的訴求統(tǒng)籌考慮,引導(dǎo)資源‘抱團(tuán)’,兩邊村民建房和設(shè)施用房的建設(shè)需求都解決了!
規(guī)劃不僅化解了一些村建設(shè)空間的矛盾,還對(duì)一些村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了提升引導(dǎo)。
“我們這的‘稻立方’,位于全鎮(zhèn)的稻作產(chǎn)業(yè)帶上,自從實(shí)施百千萬永久基本農(nóng)田整治后,成了網(wǎng)紅打卡地,規(guī)劃師幫我們?cè)黾恿嗽O(shè)施農(nóng)業(yè)用地,還將一個(gè)廢棄的水渠設(shè)計(jì)為觀光小火車軌道,這下農(nóng)文旅融合發(fā)展的勢(shì)頭肯定更好……”看到規(guī)劃中的“好點(diǎn)子”,茅坪村村委委員對(duì)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師豎起了大拇指。
在汾口鎮(zhèn)相關(guān)干部看來,之所以能夠做出村民聽得懂且認(rèn)同的規(guī)劃,源于駐鎮(zhèn)規(guī)劃師對(duì)各村情況的全面了解!敖衲昴瓿,在我們?nèi)?zhèn)鄉(xiāng)村單元規(guī)劃編制階段,張工就在我們這兒駐點(diǎn)了整整一個(gè)月,各部門都跑遍了,調(diào)研期間幾乎每天都蹲在村里,很多村的情況比村民都熟悉!
收獲著來自大家的好評(píng),汾口鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)成員感慨,大半年“扎”在鎮(zhèn)村的辛苦都值了!“淳安是特別生態(tài)功能區(qū),各類保護(hù)線比較多,鎮(zhèn)村干部可能對(duì)這些不是很清楚,我們?cè)谧鲟l(xiāng)村單元規(guī)劃的時(shí)候,除了對(duì)鄉(xiāng)村未來做好布局,還要做好‘宣傳員’,把‘硬核’的規(guī)劃知識(shí)翻譯成村民聽得懂的語言。”
“這個(gè)活動(dòng)很有意義,不僅為基層干部了解規(guī)劃知識(shí)打開了‘一扇門’,也讓村民清晰了解了未來發(fā)展的藍(lán)圖……”汾口鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部在參加完咨詢活動(dòng)后感慨,“打開大門編規(guī)劃”的理念,也跟隨杭州駐鎮(zhèn)街規(guī)劃師的腳步“走”進(jìn)了田間地頭。
規(guī)劃師來“解題” 助力民生、產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)短”項(xiàng)目快速落地
駐鎮(zhèn)街規(guī)劃師持續(xù)“下沉”,不僅為基層規(guī)劃編制攻堅(jiān)帶來了助力,還加快了民生“補(bǔ)短”項(xiàng)目的落地。
“多虧了駐街規(guī)劃師全程參與,我們街道的這處小紅車站點(diǎn)才順利建成投用!笔捝匠菐值莱枪苻k相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶,去年,在亞運(yùn)道路建設(shè)“陣痛”期,街道幾處公交車道路改線,給湘湖風(fēng)情苑、湘湖美地幾處小區(qū)的出行帶來不便,“居民向街道反映,希望增加一處小紅車站點(diǎn)!
在駐街規(guī)劃師應(yīng)云仙的全程參與下,去年9月,居民就騎上了方便的小紅車,對(duì)街道的辦事效率打出“五星”好評(píng)。
“布這么一個(gè)小紅車站點(diǎn),涉及規(guī)劃資源、交通、交投、城投多個(gè)單位,還涉及用地、規(guī)劃等源頭審批,駐街規(guī)劃師的全程參與幫我們理了思路、免了彎路!背菐值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人由此對(duì)駐街規(guī)劃師的作用有了新認(rèn)識(shí),“現(xiàn)在一遇到涉及建設(shè)的事情,總是先想到咨詢我們的駐街規(guī)劃師”。
今年6月,蕭山益農(nóng)鎮(zhèn)為一個(gè)工業(yè)園區(qū)優(yōu)化了控規(guī)中的道路。鎮(zhèn)里對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)、及時(shí)的需求響應(yīng),同樣得益于駐鎮(zhèn)規(guī)劃師的“在場”服務(wù)。
“企業(yè)的生產(chǎn)線、機(jī)器都比較大,原來預(yù)留的道路尺寸不太符合生產(chǎn)要求!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人回憶,在企業(yè)拋出需求后,園區(qū)一度犯了難,“幸好鎮(zhèn)里配了駐鎮(zhèn)規(guī)劃師!
“園區(qū)道路的優(yōu)化,涉及的不僅是改變路面寬度那么簡單!笔幸(guī)劃和自然資源局蕭山分局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,益農(nóng)鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師江凱達(dá)在接到園區(qū)需求后,光現(xiàn)場調(diào)研就跑了4趟,又找出了原始規(guī)劃資料進(jìn)行比對(duì),最終為園區(qū)提出了調(diào)整東西向支路寬度、優(yōu)化南北向支路的方案,并統(tǒng)籌滿足企業(yè)生產(chǎn)、節(jié)地、節(jié)能、消防、交通的需求,目前相關(guān)生產(chǎn)線、道路已啟動(dòng)建設(shè)……
今年是全市規(guī)劃編制攻堅(jiān)年,隨著駐鎮(zhèn)街規(guī)劃師隊(duì)伍的充實(shí),各級(jí)各類規(guī)劃編制更快了、產(chǎn)業(yè)和民生“補(bǔ)短”項(xiàng)目的落地更順暢了、鄉(xiāng)村美麗增收的路子更寬了……市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將持續(xù)完善杭州市駐鎮(zhèn)街規(guī)劃師制度,充分發(fā)揮“人才+規(guī)劃”賦能作用,為基層規(guī)劃編制添幫手,為共同富裕添助力,為建設(shè)中國式現(xiàn)代化城市范例再建新功。
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