余杭找準(zhǔn)“優(yōu)勢”步步跨越?打開高質(zhì)量發(fā)展新通道
杭州日報(bào)訊 2023年7月28日，余杭召開區(qū)委十五屆八次全體（擴(kuò)大）會議，會上發(fā)布了一張“成績單”：2023年上半年，余杭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1456.1億元，增長10.8%，總量繼續(xù)保持全省第一；完成財(cái)政總收入475.4億元，增長16%，地方財(cái)政收入246.6億元，增長15%，總量均保持全市第一。
杭州市委常委、余杭區(qū)委書記劉穎說：“這些成績，是我們在‘八八戰(zhàn)略’指引下取得的最新實(shí)踐成果�！�
20年前，在總結(jié)浙江經(jīng)濟(jì)多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，“八八戰(zhàn)略”這個著眼發(fā)展大格局、指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的宏圖大略煥然而生。潮涌風(fēng)勁二十載，“八八戰(zhàn)略”指引著余杭步步跨越。
從曾經(jīng)的規(guī)劃留白之地，到未來的杭州城市重要新中心，余杭找準(zhǔn)自己的“優(yōu)勢”，明確做長“長板”的方向，以創(chuàng)新發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)，借力文化優(yōu)勢謀求發(fā)展勝勢，提升營商環(huán)境厚植興業(yè)沃土，打開了高質(zhì)量發(fā)展的新通道。
“明日”科技鍛造“后天”產(chǎn)業(yè)
程天科技從零部件開始攻關(guān)，讓電影《流浪地球2》中酷炫的外骨骼機(jī)器人走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，還登上了央視新聞；之江實(shí)驗(yàn)室牽頭的中國超算應(yīng)用團(tuán)隊(duì)榮獲2021年度“戈登·貝爾”獎，又一次站在國際計(jì)算應(yīng)用領(lǐng)域的最高領(lǐng)獎臺；帶著強(qiáng)腦科技自主研發(fā)的智能仿生手，東京殘奧會冠軍賈紅光舉起了2022年北京冬殘奧會的火炬……
20年間，余杭企業(yè)因“科創(chuàng)”二字頻繁“出圈”，余杭也連續(xù)三年捧回“科技創(chuàng)新鼎”，“創(chuàng)新指數(shù)”躍居浙江第二。
從曾經(jīng)的魚米之鄉(xiāng)、蠶桑之地，到要打造創(chuàng)新活力之城的新中心，余杭已具備了足夠的創(chuàng)新優(yōu)勢，成為了杭州“創(chuàng)新策源地”。但這不是一蹴而就的，“前瞻布局”是余杭積累創(chuàng)新優(yōu)勢的方法之一。
一起看看，這20年里，余杭都“干了什么”，又“干成了什么”！
在這片942平方公里的行政區(qū)劃面積上，阿里巴巴、中電�？�、字節(jié)跳動、vivo等眾多國內(nèi)大牌企業(yè)密布，在智能計(jì)算、智能安防、智能終端、人工智能等領(lǐng)域引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展；之江、良渚、湖畔、天目山四大省實(shí)驗(yàn)室落戶，立“塔尖重器”之幟；中國美院良渚校區(qū)、北航中法航空學(xué)院、浙大余杭腦機(jī)交叉研究院、浙江省海洋科學(xué)院等高校創(chuàng)新平臺落戶，各類海歸博士、科技領(lǐng)軍人才云集，國內(nèi)創(chuàng)業(yè)者前赴后繼。
在一流的科技硬實(shí)力與創(chuàng)新強(qiáng)磁場下，一批又一批硬核科研成果在余杭落地轉(zhuǎn)化：阿里達(dá)摩院打造出國內(nèi)首個AI統(tǒng)一底座，已經(jīng)深入電商、設(shè)計(jì)、醫(yī)療等領(lǐng)域，服務(wù)超過200個場景；之江實(shí)驗(yàn)室智能低空載人飛行器已初具產(chǎn)業(yè)化條件；謀劃推進(jìn)的未來工廠推廣應(yīng)用中心集成全省未來工廠創(chuàng)新成果，梳理形成分行業(yè)技術(shù)裝備、應(yīng)用組件和解決方案，助力制造業(yè)加“數(shù)”前行……
到2023年，國內(nèi)多地出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行動方案、指導(dǎo)意見等。一時(shí)間，“未來產(chǎn)業(yè)”一詞在業(yè)內(nèi)“火”了！“未來產(chǎn)業(yè)”可以理解為是用“明日”的科技鍛造“后天”的產(chǎn)業(yè)，而余杭在這20年里正是做了這樣的充分謀劃，攢足了“明日”科技的優(yōu)勢，也夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石。
眼下，之江實(shí)驗(yàn)室已孵化之科智慧、之科立上等9家科技企業(yè)，良渚實(shí)驗(yàn)室孵化培育躍真生物、領(lǐng)腦科技等5家高科技企業(yè)，多家企業(yè)估值過億元。
與此同時(shí)，余杭開啟了“鏈主”企業(yè)與大學(xué)的“雙向奔赴”之旅。中電海康、恒澤生態(tài)等與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、電子科技大學(xué)、腦機(jī)交叉研究院等10余家高校院所建立緊密合作，聚集生態(tài)企業(yè)300余家，有力打通了“產(chǎn)學(xué)研”全鏈條。
搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，余杭基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、航空科技等領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展趨勢，正瞄準(zhǔn)人工智能、高端軟件和智能計(jì)算等細(xì)分領(lǐng)域，探索發(fā)展量子科技、腦科學(xué)與類腦智能等新興前沿產(chǎn)業(yè)，開啟換道賽車。
變“文化優(yōu)勢”為“發(fā)展勝勢”
6月15日，杭州第19屆亞運(yùn)會火種在良渚古城遺址公園大莫角山成功采集。為什么選擇這里？因?yàn)�，良渚古城遺址是向世人展示古代中國和現(xiàn)代中國的一個非常獨(dú)特的歷史文化窗口。
城市原核，文脈綿綿。
20年前，余杭還沒有一處世界自然遺產(chǎn)或文化遺產(chǎn)。
20年后，大運(yùn)河、良渚古城遺址兩大世界遺產(chǎn)和徑山茶宴人類非遺在此交相輝映。
良渚文化、運(yùn)河文化、徑山禪茶文化、千年古鎮(zhèn)文化、倉前太炎文化、五常龍舟文化、西溪洪氏文化……這一城，盡江南、最余杭。
文化如風(fēng)，接續(xù)古今。20年久久為功，余杭大地上，一條“良渚文化大走廊”串連起歲月發(fā)展的長卷，創(chuàng)造了一個個可親可觀可感的城市文化IP，將文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了發(fā)展勝勢，讓繁華的歷史文化名城抬頭就能看得見山、望得見水。
作為余杭的一張世界級“金名片”，良渚文化承載五千年文化記憶，歷久彌新。在這里，良渚古城遺址公園、杭州國家版本館“一出生就風(fēng)華正茂”，預(yù)約爆滿。
“日本茶道之源”徑山傳承千年禪茶文化，并從零星資料中逐步還原了南宋點(diǎn)茶的流程，恢復(fù)了抹茶制作技藝和宋代茶宴的禮儀。在茶文化的加持下，如今徑山茶品牌價(jià)值已達(dá)31億元。
流淌千年的東苕溪、西塘河和余杭塘河，所流經(jīng)的是京杭大運(yùn)河文化體系中最古老而又最前沿的流域。繁忙的水運(yùn)激活了運(yùn)河沿岸的安溪集鎮(zhèn)、倉前老街等運(yùn)河聚落，成為當(dāng)下熱門網(wǎng)紅“打卡”地。
不僅如此，余杭還對龍舟文化、運(yùn)河文化集中傳承村落進(jìn)行整體性保護(hù)。利用運(yùn)河沿線鄉(xiāng)村獨(dú)特的民俗，深挖文化內(nèi)涵，將文化魅力彰顯在牡丹花會、羊鍋文化節(jié)、徑山村茶祖祭典、四嶺村白果樹祭等民俗活動中，提質(zhì)“文化強(qiáng)區(qū)”承載力。
“文化”二字看似高遠(yuǎn)實(shí)則親近。今年2月，越劇《卻金亭》問鼎第十五屆浙江省戲劇節(jié)“蘭花獎·新劇目大獎”。該劇主創(chuàng)人員說：“我們將這個余杭故事講給了余杭基層的老百姓聽，用戲曲文化傳承和創(chuàng)新發(fā)展相融合的舞臺呈現(xiàn)形式，讓他們在家門口就能享受到這個高雅的舞臺藝術(shù)！”
可以看出，余杭衡量文化精品“名片”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，來自人民。
如今，以家為中心的15分鐘活動半徑內(nèi)，能享受到哪些愜意的文化生活？余杭人會這樣回答——
“到家附近的書屋‘充電’。”陳夢雨是余杭街道西園社區(qū)圖書館的�？�，“出了家門就進(jìn)書海，琳瑯滿目的書籍我能隨便看。”
“去村里的文化禮堂排練節(jié)目！”瓶窯鎮(zhèn)塘埠村的退休職工翁素萍說得干脆。每天她都要去文化禮堂轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，“跳個舞唱個歌，我渾身都輕快！”
“帶著孩子去大劇院看場演出！”市民范其凱家就“挨著”苕溪大劇院，步行也不過5分鐘的時(shí)間。
讓文化“潤物細(xì)無聲”地融入民眾的生活，余杭已建成“15分鐘品質(zhì)生活圈”58個、余閱閱讀空間31家，全區(qū)1291處健身場地面向公眾低免開放。同時(shí)，余杭積極承辦山花獎、浙江省文藝創(chuàng)作大會、浙江省青少年武術(shù)散打（乙、丙組）錦標(biāo)賽、浙江省舞龍錦標(biāo)賽、浙江省棒壘球錦標(biāo)賽等賽事活動，與民眾共享文化發(fā)展成果。
遠(yuǎn)眺歷史，源遠(yuǎn)流長的五千年良渚文明讓我們認(rèn)清來路；近看當(dāng)下，百花齊放的文化產(chǎn)品豐盈著我們的幸福生活。展望未來，余杭正在堅(jiān)定的文化自信中，打造杭州城市重要新中心，煥發(fā)出文化新氣象。
新中心“優(yōu)”無止境
余杭，夢想小鎮(zhèn)，中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新地標(biāo)之一。
小鎮(zhèn)上有一條創(chuàng)業(yè)大街，大街中間是一條金色長廊，在這里創(chuàng)業(yè)的年輕人喜歡叫它“夢想長廊”。長廊兩端連接稻田和水塘，寓意“夢想水稻（到）渠成”。
這句對創(chuàng)業(yè)者的美好祝愿，吸引了來自五湖四海的“追夢人”。成立8年的夢想小鎮(zhèn)，已集聚創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2951個、創(chuàng)業(yè)人才23882名；270個項(xiàng)目獲得百萬元以上融資，融資總額達(dá)151.82億元。
金色長廊通往夢想，這是余杭給予眾多年輕人憧憬未來的儀式感。就如金色長廊有篷架遮風(fēng)擋雨，余杭也創(chuàng)造了“高效率、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保障”的營商環(huán)境。
那么，營商環(huán)境究竟如何？余杭企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
杭州西顧視頻的CEO Nikk說：“杭州的創(chuàng)業(yè)環(huán)境太棒了。（政府）有非常多的支持，在這里工作很有感覺，旁邊的人都在創(chuàng)造未來，給了我很大的力量�！�
剛落戶余杭，重力聿畫（杭州）文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人張銳斌說：“在注冊環(huán)節(jié)，我們就感受到了在余杭辦事的高效。注冊申請剛通過1天，就有工作人員過來講解我們可以申報(bào)的各類政策優(yōu)惠，對企業(yè)來說還是挺有安全感的。”
“給予力量”“辦事高效”“安全感”……這些詞匯足以證明，良好的營商優(yōu)勢，讓余杭真正成為了“夢想中創(chuàng)業(yè)的地方”。
在余杭，搞項(xiàng)目有投產(chǎn)運(yùn)營全周期推進(jìn)機(jī)制，做前期有“歇業(yè)一件事”全流程一站式辦理的便捷服務(wù)，投融資有“余杭區(qū)中小微企業(yè)金融服務(wù)平臺”的優(yōu)質(zhì)信用服務(wù)，跑手續(xù)有“7×24小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)綜合體，對未來有“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革和重大項(xiàng)目全生命周期法治化管理“一件事”場景應(yīng)用的穩(wěn)定預(yù)期。
今年，余杭再“加碼”，要在省市同一改革跑道競賽中跑出加速度，全面優(yōu)化升級區(qū)域營商環(huán)境，全力塑造好“新中心、心服務(wù)”營商環(huán)境品牌，打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
這個“最優(yōu)區(qū)”，競爭激烈。
如今比拼營商環(huán)境，拼的是產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈等整體環(huán)境。所以，余杭提出：要打造“青年發(fā)展型”營商環(huán)境。
從企業(yè)側(cè)來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是余杭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎。2023年上半年，余杭預(yù)計(jì)完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值950億元左右。
從人口側(cè)來說，青年人是余杭產(chǎn)業(yè)人口的主力軍，未來科技城的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才平均年齡僅為32歲。
因此，余杭將從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)出發(fā)，錨定“數(shù)字生態(tài)型”和“青年發(fā)展型”兩大營商環(huán)境定位，發(fā)揮科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人才高地三大“比較優(yōu)勢”，為企業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展提供廣闊舞臺，從而形成互相促進(jìn)、互相賦能的良性循環(huán)。
眼下，余杭把“留住青年人”作為工作導(dǎo)向，升級完善政策體系，推出了“青才來余”五項(xiàng)舉措。聚焦青年人才普遍關(guān)心的求職、住房、服務(wù)配套等問題，余杭給青年人“求職來余免費(fèi)住”“引才入余拿補(bǔ)助”“西部建余有補(bǔ)貼”“工作在余拎包住”“生活融余享便捷”，進(jìn)一步打造宜業(yè)宜居的“軟環(huán)境”，真正讓青年人才可以心無旁騖地干大事、干成事。
想要實(shí)現(xiàn)城市與青年的“雙向奔赴”，城市與青年不只是“合伙人”，更是“一家人”。
不少青年創(chuàng)客及企業(yè)員工表示，除了政策解讀、人才培訓(xùn)、融資對接等企業(yè)服務(wù)內(nèi)容，余杭還積極搭建互動交流平臺，舉辦了潮創(chuàng)音樂生活節(jié)、“我們的節(jié)日·端午”主題活動、“遇見同YOUNG有趣的你”交友派對等文娛活動，讓工作之余的生活更有“煙火氣”和歸屬感。
路在腳下，夢在前方。如今，站在新征程的門檻上眺望，余杭手握“八八戰(zhàn)略”這份“優(yōu)勢指南”繼續(xù)前行，不斷鍛造新引擎、創(chuàng)造新機(jī)會、塑造新優(yōu)勢，續(xù)寫新一章高質(zhì)量發(fā)展“余杭答卷”。
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