從為民辦實事出發(fā) 上城區(qū)人大常委會踐行全過程人民民主
“沒想到代表工作室能開到家門口，現(xiàn)在我們找代表反映問題更加方便了�！苯冢贾菔猩铣菂^(qū)的選民群眾發(fā)現(xiàn)，一間間形式各異的人大代表工作室如春筍一般出現(xiàn)在了家門口，將人大工作觸角延伸至坊間巷里、百姓心里。
今年是“八八戰(zhàn)略”實施二十周年。近年來，上城區(qū)人大常委會堅持把“八八戰(zhàn)略”作為指引人大工作的總綱領總遵循，把為民辦實事作為依法履職的出發(fā)點落腳點，充分發(fā)揮人大代表作用，自覺將“民呼我為”機制融入全過程人民民主的基層實踐，助力打造全過程人民民主基層實踐高地。
匯集民意最大“公約數(shù)”
多方位助力“代表定”
辦民生實事，先聽民聲。怎樣做優(yōu)人大“民呼我為”機制？前提是要把準群眾脈搏，完善民意表達平臺，最大限度地將群眾的意見建議匯聚起來。
上城區(qū)人大常委會從基層平臺、街談巷議、數(shù)字云端三方匯集渠道，在高水平構建“1+14+61+144”的四級代表聯(lián)絡站點體系，融合“相約星期五”“晴雨議事坊”“周末有約”等議事平臺的基礎上，開發(fā)并迭代“街道人大工作”數(shù)字化應用場景，重點構建“居民議事”模塊，原汁原味收集居民群眾意見建議。
上城區(qū)人大代表、人大四季青街道工委主任婁政的手機上，常常能收到居民“點對點”提交的意見建議。例如：“社區(qū)安排的配餐車雖解決了‘吃飯難’問題，但送來的盒飯菜式少，味道一般，我們還是想吃食堂現(xiàn)燒的熱菜熱飯�！�
收到建議后，婁政通過“街道人大工作”數(shù)字化應用場景轉發(fā)給四季青街道。與此同時，通過代表聯(lián)絡站、居民議事會全面收集群眾關于設立“老年食堂”的意見建議，并組織人大代表兵分多路，尋找合適的場地。
在各方共同努力下，一家可容納200人就餐的“幸福食堂”在改造提升后的上城區(qū)體育中心開張。這里既是杭州亞運會賽時的運動員食堂，又是非賽時的老年食堂，讓四季青街道的老年居民們能夠在家門口就近、優(yōu)惠助餐。
僅2023年上半年，上城區(qū)人大常委會通過“線上+線下”累計收集民情民意2322條，為了讓政府辦的民生項目和百姓迫切需求更“合拍”，上城區(qū)人大常委會還建立了城建、教育、衛(wèi)生等板塊民意沉淀“數(shù)據(jù)池”，及時形成民情分析報告，歸納總結高頻熱詞，列入?yún)^(qū)街民生實事項目儲備庫。
對于其他未入選民生實事項目的意見建議，上城區(qū)人大常委會突破“無責任單位、無經(jīng)費來源、無經(jīng)費預算”的“三無”困境，設立民生實事微小建議辦理專項資金，以“小資金”撬動“大民生”。近兩年，累計對老舊房屋歷史保護建筑保護性排查、老舊小區(qū)路燈改造、部分小區(qū)電表箱更換等數(shù)十個項目投入資金近300萬元，推動困擾民生的“關鍵小事”有效化解。
目前，該區(qū)各級人大代表、街道居民議事會成員都會分別參與區(qū)街兩級民生實事項目的征集初定、候選審議、票決確定等環(huán)節(jié)，讓民意與民生始終是一條主線，推動“項目清單”實打實轉變?yōu)榘傩杖罕姷摹靶腋Ｇ鍐巍薄?span style="display:none">5IS新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)
按下民生落實“加速鍵”
多舉措督好“政府辦”
踐行全過程人民民主，做優(yōu)“民呼我為”機制，關鍵是要依法行使好監(jiān)督職權，實現(xiàn)正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，確保所有項目真正落地。
傍晚時分，位于丁蘭街道北城楓景園南面的丁蘭體育公園內燈火通明。這處改造提升的嵌入式運動場地，既是2023年上城區(qū)一屆人大二次會議票決產(chǎn)生的“建設嵌入式體育設施項目”內容之一，也是上城區(qū)人大常委會丁蘭街道工委組織“工委委員+代表+街道居民議事會成員”督辦小組，綜合運用集中視察、專題調研、討論交流等方式，監(jiān)督推進嵌入式體育場地建設的成果之一，如今已成為附近居民爭相“打卡”的運動健身新地標。
“城市的‘金角銀邊’要進行充分利用，比如橋下空間、建筑屋頂，用于填補健身設施空缺，營造亞運濃厚氛圍�！鄙铣菂^(qū)人大代表、巧大姐手工編織站理事長俞亞軍在參加監(jiān)督活動后，提出了自己的意見建議。
代表們還積極參與資源挖潛，走訪摸排出樓頂、橋底、學校、企業(yè)等多處閑置地塊，并督促街道和建設單位充分用好閑置地塊，設計建設嵌入式體育設施項目。人大丁蘭街道工委將代表的意見建議梳理形成“服務提優(yōu)清單”和代表意見建議，交由丁蘭街道辦理。
今年以來，上城區(qū)已完成各類嵌入式體育場地設施面積4.65萬平方米，共新增187個嵌入式體育場地，人大代表依法行使好監(jiān)督職權，確保民生實事項目落地的成效顯現(xiàn)。
這樣的多舉措監(jiān)督，正是上城區(qū)人大常委會督好“政府辦”的縮影�！皡^(qū)級民生實事項目票決產(chǎn)生后，常委會制定了專項監(jiān)督計劃，組織代表進行體驗式、點穴式監(jiān)督，形成項目監(jiān)督前期介入、過程監(jiān)督、后期驗收的完整閉環(huán)�！鄙铣菂^(qū)人大常委會負責人說。
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