“悠悠分江水,渺渺繞古城。金榜生花筆,須于此處成!狈炙峭⿵]縣域副中心,也是首批浙江省小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn),位于杭州市西南部約70公里。截至2022年,全鎮(zhèn)共有常住人口5.2萬,外來人口2.7萬。近年來,先后獲得中國特色小鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等80多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
這是一座歷史名城。自唐武德四年(公元621年)建縣以來,崇文尚學(xué)之風(fēng)盛行,千年文脈綿延不絕,共孕育出施肩吾、徐凝等42名進(jìn)士,是遠(yuǎn)近聞名的“狀元故里、進(jìn)士之鄉(xiāng)”。
這是一座制筆名城。40年風(fēng)雨歷程,在“做大做強(qiáng)、強(qiáng)化特色、拓展空間、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”十六字重要精神指導(dǎo)下,分水制筆塊狀經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)從“世界人均一支筆”到“世界人均一支好筆”的飛越,打響了“中國制筆之鄉(xiāng)”的金字招牌。
這是一座山水美城。“八山半水分半田”之中,蜿蜒月溪、美麗后溪、大小源溪悠然流淌,南堡省級(jí)濕地公園、云湖省級(jí)森林公園點(diǎn)綴其中,“中國最美宜居休閑小鎮(zhèn)”實(shí)至名歸。
驚鴻一“撇”
千年古城正復(fù)興
分水江洋洋灑灑地“溜”下天目山,在浙西大地劃下長長的一撇,在這撇臂彎里,孕育了分水千年古城。
2023年5月9日,一場特殊的專家論證會(huì)在分水江畔召開。來自浙江大學(xué)、南京大學(xué)、山東大學(xué)、浙江省文物考古研究所的眾多專家匯聚一堂,對(duì)分水鎮(zhèn)沈家畈村新發(fā)掘遺址進(jìn)行論證。該遺址為新石器時(shí)代中晚期石器加工作坊,充分展示了當(dāng)時(shí)人類生產(chǎn)生活狀況與風(fēng)貌,在“全國范圍內(nèi)也非常稀有”。它與21世紀(jì)初在分水延村洞發(fā)現(xiàn)的舊石器時(shí)代古人類頭蓋骨化石一起,清晰描繪出分水古城“萬年人類史、五千年文明史、1400年建城史”的歷史脈絡(luò)。
對(duì)沈家畈遺址的考古發(fā)掘,是分水千年古城復(fù)興試點(diǎn)工作的組成部分。自2021年12月入選浙江省第二批千年古城復(fù)興試點(diǎn)建設(shè)單位以來,分水鎮(zhèn)在相關(guān)工作上已取得巨大進(jìn)展。
古城里,征遷建設(shè)工作有條不紊。分水鎮(zhèn)以“不搞大拆大建、重在疏解”為原則,按照古城路網(wǎng)打通、文旅功能補(bǔ)齊需要,精準(zhǔn)完成建筑搬遷81處2.5萬平方米,騰出產(chǎn)業(yè)空間43畝,既打通了玉華東路、文化路等斷頭路,也為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入暢通了血脈,為武盛大唐、武盛閣、迎恩門等重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供了保障。
閭巷中,古城文化復(fù)興潤物無聲!肮懦蔷、陳家廳、劉家廳等歷史建筑修復(fù)工程陸續(xù)啟動(dòng),寧紹會(huì)館、俞氏民居修繕相繼完成,古城“一街兩院五文保,七泉八景十八巷”的歷史文化盛景正逐步重現(xiàn)。隨著《分水鎮(zhèn)志》等書籍的編撰和“古城復(fù)興杯”村BA大賽、古城青年定向賽、分水老物件征集等活動(dòng)的開展,古城深處的魅力也如同繁花般展現(xiàn)在世人眼前。
長街旁,各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭相落戶。2022年,經(jīng)過對(duì)武盛古街景區(qū)的“微改造、精提升”,農(nóng)特產(chǎn)品、創(chuàng)意文化、特色美食、旅游工藝品展銷以及文化產(chǎn)品展示體驗(yàn)五個(gè)特色區(qū)應(yīng)運(yùn)而生,25個(gè)項(xiàng)目完成入駐,AAAA級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)正煥發(fā)新顏:太炎書畫院里,研學(xué)的孩童聚精會(huì)神;“浙裡美食”的鋪?zhàn)樱h逸的肉香讓人垂涎欲滴;“老巷子”小吃的師傅,正把一塊塊面皮搟出俊俏的白蓮花;古街居民農(nóng)家味十足的菜餅,引得游客排起了長龍……每一個(gè)來到分水的人,都能在古城覓到心頭之好。
“復(fù)興古城是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,不是簡簡單單展示歷史,更是要將沉睡的文化和遺存喚醒,賦予他們新的活力,在文脈傳承中謀求發(fā)展,在發(fā)展中提升群眾的獲得感和幸福感。”分水鎮(zhèn)黨委委員王超琦說。
去故“捺”新
萬億妙筆繪轉(zhuǎn)型
俯瞰分水,一條寬闊大道從分水江上飛跨而過,繪出一道大寫的捺。
302省道,既是分水的交通主干線,也是分水經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,沿線散布著884家制筆及配套企業(yè),每年都有80多億支筆由此運(yùn)至全球用戶的手中。
分水制筆起源于上世紀(jì)70年代末的鄉(xiāng)村作坊,作為傳統(tǒng)制造業(yè),也曾飽受結(jié)構(gòu)散、檔次低、創(chuàng)新弱等內(nèi)部瓶頸制約。2003年以來,分水人民忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,全力篤行“十六字良方”,深入實(shí)施“優(yōu)資興業(yè)、聚人興城、強(qiáng)產(chǎn)興縣”三大戰(zhàn)略,以塊狀經(jīng)濟(jì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走上了一條城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新道路。
在做大做強(qiáng)的腳步中,一條產(chǎn)業(yè)鏈貫穿而成。分水鎮(zhèn)通過推出“妙筆貸”等金融工具和《制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十二條意見》等政策扶持,大力培育核心企業(yè),助力企業(yè)“破億行動(dòng)”,形成了1家億元制筆企業(yè)、3家億元培育企業(yè)、一批科技型成長企業(yè)的產(chǎn)業(yè)梯度矩陣。在核心企業(yè)的吸引下,筆頭、筆珠制筆產(chǎn)業(yè)鏈不斷攻克關(guān)鍵環(huán)節(jié),如杭州鼎申科技在筆用球珠技術(shù)上連續(xù)突破,僅碳化鈦材質(zhì)球珠一項(xiàng)技術(shù)就達(dá)到世界先進(jìn)水平,還可降低成本80%;星仰文具高端筆頭生產(chǎn)線即將建成,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)1.6億元。
在強(qiáng)化特色的平臺(tái)上,創(chuàng)新活力不斷激發(fā)。為提升制筆產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力,分水鎮(zhèn)投入600余萬元建設(shè)省級(jí)制筆產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,引入浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、溫州大學(xué)、杭科院等院校人才團(tuán)隊(duì)8個(gè),深入企業(yè)開展技術(shù)合作服務(wù)200余次。如歐賽筆業(yè)與浙工大共建工業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)合研發(fā)中心,共同開發(fā)的杭州亞運(yùn)會(huì)特許商品已有24款實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)投入市場,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值5000余萬元。
在拓展空間的路途中,發(fā)展縱深持續(xù)擴(kuò)大。分水鎮(zhèn)向外拓展市場空間,持續(xù)舉辦八屆中國筆業(yè)博覽會(huì),并積極組織企業(yè)走向國際參展;向內(nèi)優(yōu)化規(guī)劃空間,構(gòu)建以筆業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體為核心、園區(qū)為載體的“1+N”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系,總面積已達(dá)22萬平方米,集聚核心企業(yè)44家。
分水鎮(zhèn)不斷發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,建設(shè)了一批村級(jí)“分江紅共富工坊”,將制筆產(chǎn)能需求送到群眾家門口,持續(xù)延伸制筆產(chǎn)業(yè)的富民增收輻射范圍,目前制筆產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員1.5萬余人,全鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)6.88萬元,城鄉(xiāng)居民收入倍差降至1.5,全社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.39%,實(shí)現(xiàn)了“小產(chǎn)業(yè)大富民”。
以人為本
新型城鎮(zhèn)惠民生
空間上的一撇一捺,在心中寫成一個(gè)大大的“人”字。近年來,分水鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本,聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,一件一件找出來、解決好,不開空頭支票,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
以人為本,離不開民生實(shí)事。分水江畔,桐廬縣第二人民醫(yī)院遷建工程正在如火如荼地施工,作為分水鎮(zhèn)縣域副中心公共服務(wù)功能中重要的一環(huán),新院區(qū)占地41.28畝、總床位440張,較老院區(qū)增長了一倍多,將更好地承擔(dān)分水片區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至毗鄰縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余萬居民的基本醫(yī)療健康和急診救治任務(wù)。隨著公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程的推進(jìn),人才樓、城區(qū)幼兒園、未來社區(qū)、養(yǎng)老院、嵌入式體育場地、“15分鐘文化圈”等直接服務(wù)民生的項(xiàng)目也在加快建設(shè)中。
以人為本,離不開科學(xué)管理。分水鎮(zhèn)作為我省首批5個(gè)基層改革試點(diǎn)單位之一,自2019年起正式承接23個(gè)領(lǐng)域416項(xiàng)行政處罰權(quán),縱深推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,率先形成“分水模式”,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到國家司法部、省市縣委的高度肯定,先后榮獲浙江省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實(shí)踐”獎(jiǎng)、省“楓橋式”綜合行政執(zhí)法中隊(duì)等榮譽(yù)。
以人為本,離不開基層治理。分水鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),開展“眾人拾柴”提升行動(dòng)、“妙筆解憂”攻堅(jiān)行動(dòng)、“解剖麻雀”克難行動(dòng),直達(dá)村社、企業(yè)、項(xiàng)目一線,有力破解基層治理難題。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),由黨員、市民、婦女、青年志愿者組成服務(wù)隊(duì),定期開展護(hù)航亞運(yùn)平安巡防,走街串巷開展反詐宣傳,登門訪戶指導(dǎo)垃圾分類,基層治理中群眾參與度不斷提升,“繡花功夫”日顯成效。
經(jīng)歷1400年歲月滄桑,古城分水愈顯厚重沉淀;篤行“十六字良方”,明日分水更具澎湃活力。分水鎮(zhèn)將圍繞“優(yōu)良作風(fēng)高質(zhì)量推進(jìn)縣域副中心(浙江最美小城市)建設(shè)”目標(biāo),緊抓黨建統(tǒng)領(lǐng)、雙招雙引,實(shí)施筆業(yè)綜合體2.0、古城復(fù)興試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、三治融合提升四大工程,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、精細(xì)管理、執(zhí)法改革、平安亞運(yùn)、幸福民生工作,努力譜寫中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`的分水篇章!
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