我親歷的“全過程人民民主”
讓立法成為百姓的“身邊事”
顧雅
臨平區(qū)人大代表，崇賢街道基層立法聯(lián)系點信息員
2023年年初，我成為崇賢街道基層立法聯(lián)系點的一名信息員，這也意味著，在提出立法意見和建議的同時，我還要向村民宣傳法律法規(guī)，收集大家的立法建議意見。《杭州市鄉(xiāng)村建設(shè)條例》是我作為信息員參與的第一部條例。
2月，《杭州市鄉(xiāng)村建設(shè)條例（草案）》向崇賢街道基層立法聯(lián)系點征求立法建議。
仔細閱讀后，我就條例涉及的村容村貌、鄉(xiāng)村硬件設(shè)施等內(nèi)容提出了想法。與此同時，在崇賢街道基層立法聯(lián)系點的組織下，我還走進沿山村，與村民交流條例內(nèi)容，征集他們的意見建議。
為了擴大意見建議的征集范圍，崇賢街道基層立法聯(lián)系點還在“崇賢發(fā)布”微信公眾號上開設(shè)了意見征集專欄，方便村民在線提出意見建議。
通過半個月的征集，聯(lián)系點共收集各類“原汁原味”“土言土語”的立法建議70余條，經(jīng)立法點歸納總結(jié)成“法言法語”，提交給了市人大常委會。
4月28日，杭州市十四屆人大常委會第十次會議表決通過了《杭州市鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，5月26日，浙江省第十四屆人大常委會第三次會議批準，將于2023年8月1日起施行。
翻閱條例，我發(fā)現(xiàn)，前期大家提出的不少想法，真的被采納了。比如，有村民提出，希望對嬰幼兒照護增加相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施，在最終表決通過的《杭州市鄉(xiāng)村建設(shè)條例》中被明確了。
這讓我深刻地感受到，通過基層立法聯(lián)系點，“高大上”的立法走進了“尋常百姓家”，立法這件“專業(yè)事”變成了人民群眾的“身邊事”。
數(shù)智聚力，匯民智解民憂
呂軍
上城區(qū)人大代表，凱旋街道金秋花園社區(qū)黨委書記、居委會主任
“叮！”——自從有了街道人大工作數(shù)字化應(yīng)用場景，清脆的手機鈴聲讓我可以與選民群眾實時進行溝通。
2022年2月，上城區(qū)人大常委會以凱旋街道為試點，開發(fā)上線街道人大工作數(shù)字化應(yīng)用場景，重點構(gòu)建“居民議事”模塊，通過設(shè)立專項議題，傾聽民聲、集中民智、為民解憂，打造全天候“線上居民議事廳”。
今年3月，我所在的金秋花園代表聯(lián)絡(luò)站推出了“我為亞運添光彩、我為發(fā)展作貢獻”議題，面向居民群眾征集城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、基層治理、文明行動等方面的意見建議。
4月某天，我收到了一條信息：居民江阿姨外出買菜時，看到鳳起東路迪卡儂商場外的人行道上擺滿了裝修材料和建筑垃圾。杭州亞運會的腳步越來越近了，建議進一步規(guī)范處置堆積的建筑垃圾，全面提升城市環(huán)境品質(zhì)。
她的這條建議，也引起了不少人的在線討論，還有人給出了專業(yè)的意見建議，短短十幾分鐘，涌現(xiàn)了20多條留言。
帶著大家的想法，我對現(xiàn)場進行查看，并將這個問題通過應(yīng)用場景轉(zhuǎn)交給了上城區(qū)人大常委會凱旋街道工委。人大凱旋街道工委將問題轉(zhuǎn)交至基層治理“四平臺”，由上城區(qū)綜合行政執(zhí)法局凱旋中隊進行辦理。
45分鐘后，我收到了一條來自區(qū)綜合行政執(zhí)法局凱旋中隊的回復(fù)：違規(guī)占道的裝修材料和建筑垃圾已清理干凈。下一步，中隊將進一步優(yōu)化建筑垃圾堆放點位布局，加大隨意堆放建筑垃圾違法行為的查處力度，加強宣傳，引導(dǎo)居民商家自覺、及時將建筑垃圾運至指定的堆放點。
我立刻將這條回復(fù)內(nèi)容粘貼到了江阿姨的留言下，不少人給相關(guān)部門的快速處置效率點贊。
那一刻，讓我對“民呼我為”有了新的理解。通過數(shù)字化平臺“線上居民議事廳”，打破了人大代表接待時間、地點的限制，讓代表與選民群眾真正“零距離”溝通，最大限度把群眾的意見建議匯聚起來，切實把準群眾的需求脈搏，推動解決群眾的“急難愁盼”。
“三問”民生，為民解憂便出行
鄭志平
桐廬縣鐘山鄉(xiāng)人大代表，桐廬縣鐘山鄉(xiāng)夏塘村委會副主任
夏塘村位于桐廬鐘山鄉(xiāng)西北部，距桐廬縣城有47公里。
今年年初，在參加鐘山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)中心站代表接待活動時，有群眾向我反映，由于公交班次太少，給夏塘村居民出行帶來了諸多不便。
民有所呼，我有所應(yīng)。恰逢桐廬縣人大常委會2023年度“‘三問’民生 共富同行”活動開始了，要求每位人大代表通過問需于民、問計于民、問我何為，著力解決一件民生難題。于是，我向鐘山鄉(xiāng)人大提出對夏塘村村民出行不便問題進行重點督辦。
在之后的日子里，我對夏塘村進行了實地走訪，蹲點了解村里的公交現(xiàn)狀、客流情況，問需于民。
根據(jù)前期的走訪調(diào)研，我走進鐘山鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)中心站，與選民群眾面對面交流，問計于民。
隨后，結(jié)合大家的意見建議，我撰寫了一份《關(guān)于新增鐘山鄉(xiāng)至夏塘班車的建議》提交給了鐘山鄉(xiāng)人大。
結(jié)合“‘三問’民生 共富同行”活動，鐘山鄉(xiāng)人大牽頭在鄉(xiāng)人大代表聯(lián)絡(luò)中心站開展了一次專題討論會，縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，夏塘村相關(guān)負責人，村民代表圍坐在一起，對增加鐘山鄉(xiāng)至夏塘班車的可行性進行分析研究，形成了初步方案，并提交給了鐘山鄉(xiāng)政府。
在大家的共同努力下，5月6日中午11點，一輛公交車駛進鐘山鄉(xiāng)夏塘村，從此，每天中午10點20分，都將增發(fā)一趟鐘山至夏塘的班車。
通過“三問”民生，人大代表廣泛聽取民情民意，為民辦事、為民解憂，給基層群眾帶來了實實在在的獲得感和幸福感，讓“幸福桐廬”的底色更濃。
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