杭州拿出3000億做投資 會成為下一個“最牛風投之城”嗎？
近日，杭州市發(fā)布了《關于打造“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群聚力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》），提出要打造規(guī)模超3000億元的“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群。
通過政府投資推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，杭州并非首例。要明白杭州此舉用意，不妨先將視線轉向“全國最牛風投城市”——合肥。
“五平方公里五萬人，五條馬路五盞燈”，建國初期的合肥，經(jīng)濟總量不足億元，只是一座默默無名的小縣城。2004年，合肥在城市排名中只排76名。
而在過去十幾年時間里，合肥保持著全國城市經(jīng)濟增速排名第一的成績，到2020年已躍居全國第20位。
一路“逆襲”，離不開合肥的幾次“豪賭”。
合肥的“豪賭”
2008年與京東方的第一次牽手，可以說是合肥產(chǎn)業(yè)投資發(fā)現(xiàn)的開山之作。
家用電器、汽車制造一直是合肥的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但也面臨著“缺芯少屏”的痛點。
那時，我國電視機產(chǎn)量約占全球一半，占生產(chǎn)成本70%的液晶顯示器件自給率不足10%。中國平板電視的銷售利潤絕大部分被國外廠商（如日本夏普、韓國LG等）攫取。
2008年，當時全球金融危機，國外液晶巨頭的降價讓京東方備受打壓，開建第6代TFT-LCD液晶面板線所需資金要175億元人民幣，京東方四處尋找新產(chǎn)線落腳地卻屢屢碰壁。
這時，合肥以一種超級堅定的姿態(tài)出現(xiàn)了，當時的合肥市委直接放話：“就是砸鍋賣鐵，也要做成這件事！”
“為了項目能上馬，當時合肥市承諾拿出一年財政收入的80%來投資，”一名合肥政府官員透露說，合肥市決策層力排眾議，敲定了合肥京東方6代線項目。
放在十年前，一定無法想象：現(xiàn)在，一臺55寸以上的電視，價格才2000多元。
“十年之前無中生有，十年之后世界一流”，合肥的產(chǎn)業(yè)投資不僅成就了京東方，也一舉打破我國新型顯示器長期依賴進口的情況，大幅降低了電視、手機等家用電子產(chǎn)品的價格。
京東方的乘數(shù)效應也十分明顯，企業(yè)帶動了合肥超過千億的投資，引進了上千家相關產(chǎn)業(yè)。合肥成為京東方在全球最大的生產(chǎn)、研發(fā)基地。
2016年，繼“屏”之后，合肥又從“缺芯”之痛中發(fā)現(xiàn)并投資長鑫存儲，培育了下一個合肥地標產(chǎn)業(yè)“芯”。合肥集成電路產(chǎn)業(yè)與新型顯示產(chǎn)業(yè)一道入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
合肥市政府的一個獨到之處是敢在企業(yè)最低谷時期出手。
2019年年底，蔚來虧了100多個億，蔚來創(chuàng)始人李斌也被稱為“2019年最慘的男人”。
據(jù)說，李斌當時已經(jīng)走了18個地方，與很多地方政府都接洽過，但直到走到第19個城市，也就是合肥，才得到70億元的“輸血”支持，讓蔚來中國總部落戶合肥。
從命懸一線，到銷量暴增，蔚來僅用了一年。2021年年初，蔚來汽車股價站上58.92美元的高位，市值也已達到了920.71億美元，比較合肥戰(zhàn)略投資入股時，市值翻了十幾倍。
如今擁有大眾、蔚來、比亞迪、江淮等六家新能源汽車整車企業(yè)的合肥，今年底新能源汽車產(chǎn)量力爭達80萬輛，電池產(chǎn)能達到70GWh，實現(xiàn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模約兩千億元。
大眾汽車集團管理董事柯利安說：“合肥對產(chǎn)業(yè)的感知力和執(zhí)行力極強，百聞不如一見�！�
“合肥模式”為什么行？
如今，合肥平均每分鐘下線一輛新能源汽車，平均每天凈增國家高企4戶，每月新增上市企業(yè)1戶，每年新增市場主體20萬戶……
合肥為什么每次都能“賭”對？
合肥市委書記虞愛華在央視《對話》節(jié)目中曾公開對“合肥模式”進行解讀，提出合肥“是產(chǎn)投不是風投”。
合肥市國資委規(guī)劃處相關負責人表示，合肥這套以國有資本引領戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，其核心可凝練為“以投帶引”四個字。
產(chǎn)業(yè)鏈需要什么要素，政府就去找對應的企業(yè)，把它引導到合肥。這樣一來，合肥就有了成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
一家企業(yè)從生產(chǎn)到銷售，各個環(huán)節(jié)都能很方便找到本地企業(yè)的支持，這也會吸引更多上下游企業(yè)的入駐，從而進培育一大批龍頭企業(yè)集群：
比如，以京東方為龍頭的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群；
以晶合晶圓、奕斯偉、長鑫、聯(lián)發(fā)科技等為代表的集成電路產(chǎn)業(yè)集群；
以晶澳、通威、陽光電源等為龍頭的光伏新能源產(chǎn)業(yè)集群；
以科大訊飛、華米科技、中科類腦等為代表的人工智能產(chǎn)業(yè)集群；
以安科生物、美亞光電、豐樂種業(yè)等為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)集群；
以欣奕華、巨一自動化等為代表的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。
一次投資，引一個龍頭，帶一串鏈條，興一片產(chǎn)業(yè)。該模式下，合肥以建投集團、產(chǎn)投集團、興泰控股三大平臺公司為投資“操盤手”，抓住創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略要點，瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和國家政策導向，實現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
說到合肥的氣質，很多人會用一個詞概括：科里科氣。從頂層設計來看，合肥一直圍繞著如何將科技創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)發(fā)展而布局。
1969年，中國科學技術大學離京外遷�！懊咳嗣刻焓∠乱豢诩Z，一定要讓中科大師生吃飽。”合肥人騰出地方、湊齊糧票接納了這所學校。
2004年，合肥被科技部批準成為國家首個科技創(chuàng)新型試點城市；2017年，合肥成為繼上海之后第二個綜合性國家科學中心城市；“祖沖之”“九章”“墨子號實驗衛(wèi)星”“熱核聚變”等一批國際領先的原創(chuàng)性科技成果相繼問世。
近10年，合肥GDP連續(xù)跨越8個千億臺階，總量突破1.2萬億元，增長近2倍；國家高新技術企業(yè)由615戶增長到6412戶、增長9倍；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長超過18%，占規(guī)模以上工業(yè)的半壁江山。
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