杭州出臺重要行動方案，權(quán)威解讀來了！
今天起，由杭州市委宣傳部（市政府新聞辦）主辦，杭報(bào)集團(tuán)承辦的新媒體新聞發(fā)布欄目“杭州發(fā)布廳”正式上線。首期節(jié)目邀請到市司法局黨委委員、副局長、新聞發(fā)言人李軍，對剛剛出臺的《杭州市法治化營商環(huán)境改革行動方案》作權(quán)威解讀。
營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”是今年省委部署的三個“一號工程”一項(xiàng)重要內(nèi)容。近日，杭州召開市委全面依法治市委員會第五次會議，審議通過了《杭州市法治化營商環(huán)境改革行動方案》，并正式印發(fā)實(shí)施。通過方案的有效實(shí)施，全面營造尊商、安商、護(hù)商、親商氛圍，為深化“八八戰(zhàn)略”市域?qū)嵺`、加快打造世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市、努力成為中國式現(xiàn)代化的城市范例提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
Q:
制定《杭州市法治化營商環(huán)境改革行動方案》的背景是什么？
A:
習(xí)近平總書記指出，法治是最好的營商環(huán)境。杭州作為浙江省會、國務(wù)院確定為首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，打造一流法治化營商環(huán)境是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
近年來，杭州積極將法治服務(wù)保障營商環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行整體謀劃、部署和推進(jìn)，其間，實(shí)施一流法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，并納入《法治杭州建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》和年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)，出臺《杭州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》地方性法規(guī)等等，取得了一定成效，在前不久對全國100個城市法治政府建設(shè)評估中，杭州排名全國第二，其中優(yōu)化營商環(huán)境法治保障指標(biāo)全國第一。
今年以來，省委、市委就營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”作出了系列重要部署，為此，我們也牽頭協(xié)調(diào)、積極謀劃，最終出臺這個《行動方案》，并將其作為今后全市法治化營商環(huán)境建設(shè)的總綱領(lǐng)和施工圖，目的就在于進(jìn)一步發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，為全力全面打造營商環(huán)境最優(yōu)市提供硬核支撐。
Q:
《杭州市法治化營商環(huán)境改革行動方案》的主要內(nèi)容包括哪些？
A:
《行動方案》按照“1+6”的體系架構(gòu)梳理編制，“1”是一套主要指標(biāo)體系，包含執(zhí)法監(jiān)管“一件事”、跨部門“綜合查一次”實(shí)施率、輕微違法告知承諾制實(shí)施領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)案件平均辦理周期壓減率、全市律師萬人比等14項(xiàng)主要指標(biāo)；
“6”是組織實(shí)施政策制度高質(zhì)量供給、執(zhí)法司法權(quán)規(guī)范運(yùn)行、市場主體權(quán)益守護(hù)、涉企安全風(fēng)險治理、知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)、法律服務(wù)全方位優(yōu)化六大專項(xiàng)行動。
其中，包括構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”制度體系、建立健全企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償和濫訴聯(lián)合甄別機(jī)制、迭代升級中國（杭州）知識產(chǎn)權(quán)·國際商事調(diào)解云平臺、推行企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單制度在內(nèi)的18項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)、138項(xiàng)重要舉措。同時，為了確保改革工作有力推進(jìn)，我們還清單式制定了全面優(yōu)化提升法治環(huán)境年度工作要點(diǎn)。
Q:
接下來，針對如何落實(shí)《杭州市法治化營商環(huán)境改革行動方案》，市司法局的具體做法和主要抓手有哪些？
A:
目前，在全市層面，我們正牽頭建立由各主要責(zé)任單位組成的法治化營商環(huán)境改革聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)季度晾曬，推動完善難點(diǎn)問題會商研判、及時整改、閉環(huán)解決機(jī)制，確保形成一批具有杭州辨識度、全省全國影響力的法治化營商環(huán)境標(biāo)志性成果。
同時，我們也立足司法行政職能，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境制度供給、平臺經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、公平競爭守護(hù)、市場秩序維護(hù)、矛盾糾紛化解、法律服務(wù)惠企等六個方面的工作，從立法、執(zhí)法、司法、守法普法等各層面加持保障，促進(jìn)市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。
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