通往夢想的金色長廊——“八八戰(zhàn)略”實施20周年系列綜述之六
浙江，余杭，夢想小鎮(zhèn)，中國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新地標之一。
小鎮(zhèn)的標志性建筑是一條金色長廊，兩端連接稻田和水塘，寓意“夢想水稻（到）渠成”。詩意的工作環(huán)境、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍與周到的政策服務，吸引著來自五湖四海的“追夢人”。成立8年多，夢想小鎮(zhèn)已集聚創(chuàng)業(yè)項目2944個、創(chuàng)業(yè)人才23744名，融資總額達150.82億元。
金色長廊助力實現(xiàn)夢想。在浙江，類似長廊各有千秋，但有一個共同的名稱：營商環(huán)境。
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。2003年，時任浙江省委書記習近平在“八八戰(zhàn)略”中指出，進一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢，積極推進以“五大百億”工程為主要內(nèi)容的重點建設，切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。
20年來，從機關效能建設到“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”改革、政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化改革，再到如今營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”；從“五大百億”工程到當前的“十大工程”，浙江軟硬環(huán)境持續(xù)升級，激蕩出資源小省一躍成為經(jīng)濟大省的新氣象。
軟硬兼濟，環(huán)境成為“主賽道”
“軟硬環(huán)境改善了，就可以吸引更多的資金、人才和技術(shù)等生產(chǎn)要素，來參與和支持浙江的發(fā)展。”
——2003年7月10日，習近平在省委十一屆四次全會上作報告時的插話
5月的東海，滾滾波濤擋不住浙江人跨越天塹的腳步：世界最長海底高鐵隧道——金塘海底隧道寧波側(cè)盾構(gòu)工作井開挖。不久后，隧道中呼嘯而過的火車，將填補浙江最后一個設區(qū)市不通鐵路的空白。
不遠處，舟山跨海大橋長虹臥波，橋上車流不息。
浙江人永不忘記，正是在習近平同志果斷決策和積極推動下，舟山跨海大橋從最初的小規(guī)模建設升級為當時我國最大的島陸聯(lián)絡工程。天塹自此變通途。
重點工程是經(jīng)濟增長的重要引擎。2003年6月19日，習近平在全省重點建設暨“五大百億”工程工作會上指出，良好的環(huán)境是我省的一大優(yōu)勢，要推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，就必須加大投資力度，加快重點工程建設，再創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢。
“五大百億”工程，包括了水利電力交通、信息化、科教文衛(wèi)體、生態(tài)環(huán)境、幫扶致富等工程，涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、可持續(xù)發(fā)展、人民生活的方方面面�，F(xiàn)在浙江很多基礎設施就啟動于當時。
據(jù)省統(tǒng)計局信息，黨的十八大以來，浙江基礎設施投資年均增長12.4%，高于整體投資年均增速3.3個百分點。全省基礎設施日臻完善。
省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員秦詩立認為，“七山一水二分田”的浙江，環(huán)境容量有限，但通過重大工程建設，萬山阻隔被“拉平”、新的容量被釋放，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距不斷縮小，加上持續(xù)優(yōu)化各種政策與服務，成就發(fā)展新優(yōu)勢。
地處浙西南的遂昌，龍麗、溧寧等高速公路和衢寧鐵路的到來，改寫山區(qū)交通史，也助力“養(yǎng)在深閨人未識”的仙俠湖吸引來自阿里云、網(wǎng)易等的“大廠人才”，湖畔的“天工之城·數(shù)字綠谷”去年新引進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)達70家。
今年，我省部署實施“十大工程”，包括擴大有效投資“千項萬億”工程、縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程、公共服務“七優(yōu)享”工程等。20年從“五”到“十”，不變的是抓實重點工程這一促進省域新發(fā)展的突破口，“翻倍”的將是全域發(fā)展的“硬核力量”。
一個地區(qū)的發(fā)展，“支柱在項目、要害在政策、關鍵在環(huán)境”。在硬環(huán)境和軟實力兩方面，習近平同志不僅對浙江的現(xiàn)實情況了如指掌，而且對長遠規(guī)劃有著系統(tǒng)要求。
20年后，浙江人見證營商環(huán)境正成為地區(qū)、城市構(gòu)筑核心競爭力的“主賽道”。
余姚有一家市場份額國內(nèi)第一、全球第二的領軍企業(yè)——寧波江豐電子材料股份有限公司。創(chuàng)始人姚力軍出生在哈爾濱，曾擔任跨國公司高管。2005年，他毅然回國，選擇到余姚創(chuàng)業(yè)，就離不開當?shù)亓己玫臓I商環(huán)境。
2022年，浙江實際使用外資193億美元，正加速形成全球高質(zhì)量外資集聚地。
今年，浙江“再加碼”，要爭營商環(huán)境全國最優(yōu)。
這個第一，競爭激烈。如今比拼營商環(huán)境，拼的是產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈等整體環(huán)境。
最近，《浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”實施方案》出爐，聚焦全面提升政務、法治、市場、經(jīng)濟生態(tài)、人文等五大環(huán)境部署35方面主要任務，其中僅“全面優(yōu)化提升經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境”，就包括建強基礎設施、提升物流通達能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等10個方面。
“在浙江創(chuàng)業(yè)，只要帶技術(shù)就行�！焙贾萦莉E機床有限公司總經(jīng)理吳強洪感慨地說。他在桐廬創(chuàng)業(yè)看中的就是環(huán)境與配套。硬環(huán)境，縣里有智能裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，匹配上游元件、零部件等供應，有便捷的交通物流保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通；軟環(huán)境，桐廬可“一站式”提供從企業(yè)開辦、人才招聘到拿地開工、金融支持等“一條龍”服務。
全國工商聯(lián)《萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告》顯示，浙江省2020至2022年連續(xù)三年營商環(huán)境滿意度居全國第一。
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