建立“職教高考”制度、出臺(tái)《民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》設(shè)立“中國(guó)絲綢日”、建立第二人生職業(yè) 杭州市全國(guó)人大代表認(rèn)真履職，帶來(lái)許多好建議

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發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 10:19:14

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全國(guó)兩會(huì)正在召開(kāi)。連日來(lái)，杭州的12位全國(guó)人大代表認(rèn)真履職，提出不少建議意見(jiàn)。

今天我們來(lái)認(rèn)識(shí)其中6位，看看他們帶來(lái)哪些好建議。

全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任、九三學(xué)社杭州市委主委羅衛(wèi)紅：

建立“職教高考”制度讓職業(yè)教育更“有奔頭”

“雙減”政策實(shí)施一年多來(lái)，有效減輕了學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但社會(huì)的教育焦慮高燒難退，家長(zhǎng)的教育焦慮問(wèn)題未得到根本性改變。

究其原因，從教育內(nèi)部來(lái)講，主要是職普協(xié)調(diào)發(fā)展和中高考競(jìng)爭(zhēng)性選拔；從教育外部來(lái)講，主要是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力以及收入分配、社會(huì)保障制度不完善。

目前，職業(yè)教育主要存在三方面問(wèn)題。一是升學(xué)渠道狹窄問(wèn)題，家長(zhǎng)、學(xué)生擔(dān)心未來(lái)發(fā)展；二是職業(yè)教育仍被“矮化”“窄化”，家長(zhǎng)、學(xué)生認(rèn)可度不高；三是專業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未精準(zhǔn)對(duì)接，學(xué)生就業(yè)與產(chǎn)業(yè)的匹配度還不夠高。

建議首先要拓寬升學(xué)通道，加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，提升職業(yè)教育辦學(xué)層次，讓職業(yè)教育更“有奔頭”。

其次要加大投入，新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)職業(yè)院校，消除社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的歧視，消解職普分流帶來(lái)的教育焦慮，讓職業(yè)教育更“有盼頭”。

最后要精準(zhǔn)對(duì)接人才供需，提出職業(yè)教育的招生方向、數(shù)量和技能要求，指導(dǎo)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)更多緊缺的、符合市場(chǎng)需求的專業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，讓職業(yè)教育更“有學(xué)頭”。

全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨：

加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)，提升供應(yīng)鏈效能

《國(guó)家“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》明確提出推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)。當(dāng)前，公路物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化程度仍然較低，物流信息平臺(tái)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，存在平臺(tái)建而不聯(lián)、聯(lián)而不通的情況。

傳化物流以線上線下結(jié)合的平臺(tái)模式建設(shè)一張傳化貨運(yùn)網(wǎng)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上發(fā)貨，運(yùn)力、承運(yùn)商可視可控可管等供應(yīng)鏈智能運(yùn)營(yíng)。

比如世界500強(qiáng)企業(yè)奧的斯中國(guó)區(qū)年發(fā)新梯10萬(wàn)臺(tái)，從下單到抵達(dá)安裝，涉及入庫(kù)、存儲(chǔ)、分揀、齊套裝配、質(zhì)檢等各環(huán)節(jié)，涉及70多家供應(yīng)商，10余家承運(yùn)商。

通過(guò)傳化貨運(yùn)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游一百余家企業(yè)形成高效無(wú)縫協(xié)作，平均一輛13.5米的車裝車時(shí)間可以減少到約40分鐘，出庫(kù)作業(yè)峰值達(dá)264套（7000余個(gè)組件）/天，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率為0.4天。

建議加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，盡快出臺(tái)公路物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，從頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)數(shù)字化升級(jí)，大大提升供應(yīng)鏈效能。

全國(guó)人大代表、浙江省工商聯(lián)主席、富通集團(tuán)董事長(zhǎng)王建沂：

建議研究出臺(tái)全國(guó)《民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》

當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)4700多萬(wàn)家，民營(yíng)上市公司數(shù)量突破3000家，為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，在全國(guó)層面研究制定出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“上位法”，有利于切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家“人身權(quán)、人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)”和民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

建議研究出臺(tái)全國(guó)《民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》，從“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用”等方面，推動(dòng)破除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

《民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》可重點(diǎn)從“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和融資體系建設(shè)”“完善保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)平等準(zhǔn)入的措施”“依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益”等方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障。

全國(guó)人大代表、萬(wàn)事利集團(tuán)董事長(zhǎng)屠紅燕：

設(shè)立“中國(guó)絲綢日”，提升中國(guó)絲綢品牌國(guó)際知名度和影響力

我國(guó)是世界上最大的繭絲綢生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，繭絲生產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的75%，生絲、真絲綢緞的出口量分別約占世界的90%、70%。

但我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈最末端，只能靠出口原料半成品以及貼牌加工賺取微薄利潤(rùn)，更別談市場(chǎng)定價(jià)權(quán)與品牌話語(yǔ)權(quán)。同樣一條絲巾，貼上國(guó)際品牌就能賣到4500元，貼上中國(guó)品牌，最多賣到1500元，中間這3000元的差距就是品牌附加值。

品牌的打造不是一朝一夕，主要依靠企業(yè)自身在時(shí)間、信譽(yù)、文化等方面持續(xù)的積淀與努力。建議支持絲綢企業(yè)在杭州亞運(yùn)會(huì)等國(guó)際舞臺(tái)上深度參與、充分亮相，向世界講好“中國(guó)絲綢故事”。

設(shè)立“中國(guó)絲綢日”，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)文化自信，營(yíng)造絲綢消費(fèi)時(shí)尚氛圍。同時(shí)在“一帶一路”倡議深入實(shí)施的過(guò)程中，宣傳推廣中國(guó)絲綢文化及相關(guān)產(chǎn)品，不斷提升中國(guó)絲綢品牌的國(guó)際知名度和影響力。

全國(guó)人大代表、松下家電（中國(guó)）有限公司康養(yǎng)事業(yè)推進(jìn)室營(yíng)銷部康養(yǎng)全域營(yíng)業(yè)課課長(zhǎng)代理劉廷：

建立退休老人第二人生職業(yè)，多措并舉緩解國(guó)家養(yǎng)老問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)正在研究漸進(jìn)式延遲退休年齡，但根據(jù)歐美等國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，延長(zhǎng)退休年齡不能從根本解決養(yǎng)老問(wèn)題。我建議建立退休老人第二人生職業(yè)，多措并舉緩解國(guó)家養(yǎng)老問(wèn)題。

第二人生職業(yè)可以提高老人生活品質(zhì)，減少身體或心理疾病的發(fā)生，從而減少公共醫(yī)療資源的占用及醫(yī)�；鸬闹С觥＝ㄗh加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)退休人員的年齡段及身體狀況設(shè)置合適的第二人生職業(yè)的工作環(huán)境，規(guī)范企業(yè)主和從業(yè)者之間的關(guān)系。

工作制度方面，根據(jù)從業(yè)對(duì)象的年齡段制定彈性的工作制度，如減少每天每周的工作時(shí)間，機(jī)動(dòng)上下班時(shí)間，增加假期，出臺(tái)適合的工薪制度和社會(huì)福利等。

建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)盡早成立課題研討小組，專門(mén)研究，并制定試點(diǎn)計(jì)劃。在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較高的地區(qū)先行先試，通過(guò)試點(diǎn)可不斷做調(diào)整、完善，多措并舉的緩解國(guó)家養(yǎng)老問(wèn)題。

全國(guó)人大代表、中科院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與腫瘤研究所研究員方曉紅：

加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)驅(qū)動(dòng)的醫(yī)學(xué)研究，是推動(dòng)“健康中國(guó)”建設(shè)的重要任務(wù)

基礎(chǔ)科學(xué)研究是科技創(chuàng)新的源泉和根基，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)驅(qū)動(dòng)的醫(yī)學(xué)研究，是推動(dòng)“健康中國(guó)”建設(shè)的重要任務(wù)。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)部分癌癥生存率不及發(fā)達(dá)國(guó)家的一半；創(chuàng)新藥對(duì)全球的貢獻(xiàn)率不到5%；85%以上的高端醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)長(zhǎng)期被國(guó)外公司壟斷；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域世界排名前100的科研院所中只有8個(gè)，遠(yuǎn)低于美國(guó)的51個(gè)。

建議在國(guó)家層面科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌布局以基礎(chǔ)科學(xué)驅(qū)動(dòng)的國(guó)家醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)；設(shè)立專項(xiàng)資金支持這類新型研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，支持開(kāi)展分子醫(yī)學(xué)（分子科學(xué)與醫(yī)學(xué)交叉）等相關(guān)前沿交叉領(lǐng)域研究，支持打造分子醫(yī)學(xué)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。

完善“醫(yī)學(xué)+交叉學(xué)科”的人才教育培養(yǎng)體系，在理科本科和研究生階段增設(shè)醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)方向；引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、民間資本加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)驅(qū)動(dòng)的醫(yī)學(xué)研究的投入力度，支持產(chǎn)學(xué)研醫(yī)全鏈條研究，加速科研成果的臨床轉(zhuǎn)化。

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