二孩五千、三孩兩萬 杭州首次發(fā)放育兒補助！杭州貼錢生孩子，你生不生？
記者 夏陽 攝
昨天下午，杭州市政府2023年度十件民生實事項目票決出爐。其中提到杭州將“向新出生且戶口登記在杭州的二孩及三孩家庭發(fā)放育兒券”。
這是杭州首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發(fā)放育兒補助，具體數(shù)額為：擬向二孩家庭一次性發(fā)放補助5000元，向三孩家庭一次性發(fā)放補助20000元。
為鼓勵生育，浙江省及杭州市出臺了不少鼓勵措施。比如在休假方面，女性在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，一孩延長產(chǎn)假60天，達到158天；二孩、三孩延長產(chǎn)假90天，達到188天；在子女三周歲內(nèi)，夫妻雙方每年各享受10天育兒假。
在保障性住房配給方面，杭州對三孩家庭購買首套房且首次申請公積金貸款的，貸款額度可上浮20%；三孩家庭無房租賃住房提取住房公積金的，提取限額上浮50%。
此次杭州再放大招，拿出真金白銀，直接發(fā)放育兒補貼。按照2022年人口出生率測算，此次發(fā)放育兒補助總金額預(yù)計在1.4億元左右，將覆蓋約2.5萬個家庭。
實際上，目前國內(nèi)不少城市都有發(fā)放育兒補貼的政策，通過政策補貼鼓勵生育。
杭州為什么要推出育兒券？
在杭州，平均一個家庭生育不到一個孩子
根據(jù)2022年浙江省人口最新數(shù)據(jù)，2022年杭州常住人口出生率為9.92‰，這是連續(xù)第6年杭州出生率下降，創(chuàng)下歷史新低。
杭州人口自然增長率（出生率-死亡率）為2.2‰，同樣創(chuàng)下7年以來的新低。
根據(jù)杭州統(tǒng)計年鑒，過去30多年來，杭州常住人口出生率最高的一年，是在2017年，達到了12.5‰。這一年，杭州一共有109496人出生。
這得益于2016年二孩政策的全面實施。2016年至2019年，在二孩政策的推動下，杭州人口出生率都在10‰以上。
不過，全面放開二孩后，杭州人口出生率也只比2015年的10.6‰上升了不足2個千分點，升幅在浙江處于底部位置。
2017年后，杭州人口出生率開始逐年下滑，一直到2020年，跌破10‰。
人口出生率不斷下降，形勢可能比我們想的還嚴峻。放眼整個浙江省，杭州的出生率還是全省最高的。
想知道杭州人樂不樂意生，還得看一個指標：總和生育率。
總和生育率，是指平均每對夫婦生育的子女?dāng)?shù)。2.1通常被認為是人口世代更替水平的警戒線。也就是說，平均每對夫婦大約需要生育2.1個孩子才能使上下兩代人之間人數(shù)相等。
根據(jù)“浙江統(tǒng)計”發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，在全省11個地市當(dāng)中，杭州總和生育率最低，只有0.96。這意味著，在杭州，平均一個家庭生育不到一個孩子。
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