地鐵口電動車密密麻麻亂停亂放何時休？增設(shè)非機動車停車區(qū)、加強違停車輛整治力度 成為市民呼聲最高的解決思路
近日，橙柿直通車聚焦地鐵口停車亂、停車難現(xiàn)象，并邀請杭州市民獻(xiàn)出自己的“金點子”。在都市快報橙柿互動橙友圈以及微信相關(guān)文章下方，討論的聲音很多（都市快報12月7日A05版和12月8日A05版都有相關(guān)報道）——
王珺：博奧路地鐵站B口，自行車道都被電動車停車占了。
C.Y.H：9號線邱山大街D口，人都沒法走。
186××××5749：白洋站地鐵D口真的是一言難盡。
蘿蘿：4號線興業(yè)街這里都是電動車、商家賣的車，全停在地鐵出入口，密密麻麻，已經(jīng)影響通行了。
增設(shè)非機動車停車區(qū)、加強管理
成為市民呼聲最高的解決思路
Scott：非機動車停放服務(wù)收費，對無牌違規(guī)的拒絕停放，路邊報廢僵尸電動車及時處理。
俞旨天下：人口數(shù)量多，在地鐵出口應(yīng)該建造非機動車、電動車停車場，還可充電。這應(yīng)該有配套設(shè)施，為了安全、整潔、有秩序。
小婷停停停：咱就希望能有擋雨棚的非機動車停車場。
持正向善：希望屬地部門集思廣益挖潛力多建設(shè)讓人方便停車的地方，而不是簡單粗暴一罰了之。
安：搞個非機動車的立體停車庫。
灼灼其華：不要埋怨電動車。接駁汽車做不到面面俱到，電動或自行車換乘地鐵是最綠色出行。既然老百姓有需求，堵不如疏，大家想辦法。
黑尾豫：錢江路地鐵站外修了很多停車場，自行車、電動車都好停，沒有這種亂象。
西湖小蘿卜：拋開個人素質(zhì)，關(guān)鍵還是可停區(qū)域太小，地鐵建設(shè)只想著美觀，沒考慮到人民的切實需求。增加電動車停車區(qū)域，也增大懲罰措施。
135××××7450：終于有媒體關(guān)注到了！人性化管理太重要了，最好有個非機動車雨棚。地鐵口搞一堆綠化，美是美了，可實用性更重要啊。
月朗溪清：加強管理是重要的一環(huán)，以前武林廣場站環(huán)城北路出口處的電動車也是亂停亂放，現(xiàn)在已經(jīng)看不見這個亂象。
138××××5405：杭州地鐵線路不斷延長，四通八達(dá)。這十年來，人口不斷上升，而城市通行現(xiàn)在以地鐵為主導(dǎo)，騎車換乘是當(dāng)下剛需。地鐵口停車亂象已經(jīng)成為城市發(fā)展過程中的新矛盾？是當(dāng)時的預(yù)估不足，還是出現(xiàn)了新情況？及時發(fā)現(xiàn)，及時研究對策，不讓亂停車現(xiàn)象再延續(xù)，開辟停電動自行車的場地，井然有序，規(guī)范管理！
綜合大量的市民建議，“增設(shè)非機動車停車位（停車區(qū)）”與“加強違停車輛整治力度”成了呼聲最高的兩大選項。
早期規(guī)劃里沒有，后期要增設(shè)停車區(qū)域
城管只能費盡心思找空間
城管作為地鐵換乘管理末端，這幾年也意識到了地鐵口電動車亂停的問題。
由于絕大部分（早期）的地鐵線路，出入口周邊的非機動車停放泊位都是在地鐵建設(shè)完成之后再進(jìn)行劃定的，早期規(guī)劃里沒有，后期要增設(shè)非機動車停車區(qū)域，只能向周邊去“借地”，難度可以用“掘地三尺”來形容。
第一，向地鐵口周邊綜合體借地。
杭州市城管局軌道公用中心軌道科的相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“例如在臨平區(qū)地鐵9號線荷禹路站，緊鄰著萬寶城、玖玖國際兩家大型綜合體。通過屬地城管主動上門溝通對接與探討，獲得綜合體管理主體單位支持和理解，達(dá)成一致共識，爭取到綜合體內(nèi)部停車場700個非機動車停放泊位。非機動車停車難問題大大緩解�！�
第二，向一些橋下、閑置等“沉睡角落”借地。
例如在蕭山地鐵2號線曹家橋站，為滿足居民非機動車停放需求，市城管局、蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局蜀山中隊、蕭山區(qū)城管局市容科、城市水設(shè)施和河道保障中心、蜀山街道聯(lián)合推進(jìn)、多次走訪摸排和實地考察，在曹家橋地鐵站約150米處，利用南門江南三路橋下一塊面積約400平方米的場地建設(shè)非機動車停放點。
第三，向人行道富余空間借地。
盡可能滿足行人通行效率不受影響的前提下（例如距離盲道25厘米），以“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、能劃盡劃”為原則，最大程度地利用好人行道的富余空間。
直通車記者了解到，截至目前，今年全市新增非機動車停放點104處，非機動車停車位14695個，分布于10個城區(qū)。
但即便如此，車位還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足市民換乘需求。
歸根到底
“車太多”和“車位少”矛盾沒有解決
停車秩序的提升與改進(jìn)，除了“有沒有”的問題，管得“好不好”也是影響市民體驗和整體效果的重要環(huán)節(jié)。
杭州市綜合行政執(zhí)法隊的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，地鐵口的專項管理力度一直在強化，“在上下班高峰期，配合屬地、第三方公司（單車企業(yè)），定人定點對地鐵口進(jìn)行疏導(dǎo)和管理。依托杭州市市政設(shè)施管理條例、杭州市城市綠化管理條例等規(guī)定，對占道行為進(jìn)行管理和處罰”。
數(shù)據(jù)顯示，今年全市1032個地鐵口管理成效顯著：全市規(guī)范地鐵口周邊無序停放非機動車61萬余輛，單車企業(yè)清運規(guī)整單車71.5萬余輛，查處地鐵周邊機動車人行道違停5500余輛，勸離4500余輛。
為什么亂�，F(xiàn)象屢管不止？歸根到底還是“車太多”和“車位少”之間的矛盾沒有解決。
專家意見
地鐵口位置設(shè)計更接近出行末端
拉長地下隧道，盡量實現(xiàn)步行對接
“地鐵口非機動車停車難、停車亂，從結(jié)果上來看，反映了規(guī)劃前停車需求分析不足，預(yù)留空間不到位的問題�！闭憬I(yè)大學(xué)教授吳偉強分析。
吳偉強表示，地鐵“最后一公里”的接駁問題，事實上反映了地鐵線路及站點設(shè)置的合理性問題�！耙恍┑罔F站點的設(shè)置，選擇在了大型道路的交叉口，沒有更加接近人口聚集點，依靠步行時間過長無法企及，這才導(dǎo)致了需要通過‘接駁’來抹除這段距離。不留出這‘最后一公里’，自然不會通過電動車、機動車等方式出行，也就不會有相關(guān)停車問題的出現(xiàn)，總的來說，地鐵線網(wǎng)布局需要更加接近出行軌跡，減少‘接駁’。另外，在地鐵‘深入腹地’的情況下，地鐵站點出站口的設(shè)置可以更加豐富，拉長地下隧道，更接近出行末端，讓步行對接更加方便，分散人流。”
吳偉強還說，針對目前已開通的地鐵線路產(chǎn)生的停車亂象，光靠空間挖潛是有盡頭的，管理也會耗費大量人力物力，是緩解問題的方法，但不是“最優(yōu)解”。從頂層設(shè)計的角度看，出行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，減少電動車的基數(shù)，才是急需解決的根本問題，“在電動車數(shù)量可控的情況下，無論是地鐵口還是其他場所的停車，包括道路通行的秩序和管理，才會有更好發(fā)揮的可能”。
記者手記
建議地鐵規(guī)劃初期
就把非機動車換乘問題考慮進(jìn)去
地鐵口非機動車停車難、停車亂的問題，是城市交通網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展中面臨的新問題，也是交通治理的難題之一，考驗著城市管理者智慧和水平。
堵不如疏，一味強調(diào)“管理”力度，依靠處罰執(zhí)法顯然不是解決問題的主要手段。
建議相關(guān)部門在研究地鐵交通配建方案中納入非機動車停車場的規(guī)劃，把規(guī)劃做在前面。通過挖潛富余空間配合社會資源共享“雙管齊下”，給非機動車“騰地兒”，做好車位“增量”。
地鐵線路初期規(guī)劃設(shè)計的出入口，能盡量和沿線的各個住宅小區(qū)實現(xiàn)步行對接，完善公交接駁，從根源上解決問題。
小舉動關(guān)系大民生，市民百姓的幸福感，也在相關(guān)政府部門一點一滴的工作中得到提升。
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