昨天下午，市十四屆人大五次會議正式閉幕，第三次全體會議現(xiàn)場，《杭州市生態(tài)文明之都建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》）全票表決通過。這是全國首部以“生態(tài)文明之都”建設(shè)為主題的地方性法規(guī)，標志著杭州在超大城市綠色治理領(lǐng)域邁出歷史性的一步。

作為打造生態(tài)文明之都的“施工圖”和“任務書”，《條例》分為11章共92條，它不僅是在2016年《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》實施基礎(chǔ)上的改進完善，更將“生態(tài)文明之都”建設(shè)拓展到統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間。

綠色發(fā)展是《條例》的“精華”，《條例》中首次將碳足跡管理、生態(tài)碳匯等“雙碳”目標寫入地方法規(guī)。與此同時，《條例》還提出加大科技投入和科技成果應用推廣力度，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、科研機構(gòu)、社會團體、個人等參與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的科技研究和創(chuàng)新，強化基礎(chǔ)研究，加快關(guān)鍵綠色技術(shù)研發(fā)，推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈角度來說，《條例》清晰地規(guī)定了從基于綠色產(chǎn)業(yè)鏈、交通電氣化、秸稈資源化等污染與碳排放的源頭減排，到智能化的生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)測體系、城市綠地規(guī)劃等碳吸收與污染物吸附技術(shù)，再到已污染環(huán)境的高效協(xié)同治理，形成了環(huán)境生態(tài)鏈的“減排-監(jiān)測-控制-治理”全要素鏈條。值得一提的是，《條例》還寫入了“數(shù)字治理體系”“寧靜小區(qū)建設(shè)”等諸多創(chuàng)新理念。

本次立法立足市情民意，通過人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點等多個渠道，向社會各界、人大代表、專家學者開展多輪征求意見，《條例》制定歷時一年多，征集各方意見建議600余條，修改80余稿。

據(jù)悉，該《條例》將報省人大常委會批準后施行。“《杭州市生態(tài)文明之都建設(shè)條例》，對我市生態(tài)文明建設(shè)具有標志性意義，我們將按照《條例》規(guī)定抓好落實，也期待社會各界積極參與到生態(tài)環(huán)境保護中來，共同擦亮‘生態(tài)文明之都’這張金名片�！焙贾菔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長馬利陽表示。