■本報(bào)記者 于遠(yuǎn)航 通訊員 王晴 圖文報(bào)道lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

暑期是石油化工、工礦企業(yè)、居民住宅等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故高發(fā)期。消防安全無(wú)小事，今年暑期，常州市檢察院與常州市消防救援支隊(duì)聯(lián)合召開(kāi)了全市“檢消協(xié)作”推進(jìn)會(huì)，雙方就電動(dòng)自行車(chē)安全、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、高層建筑消防隱患全鏈條治理等工作進(jìn)行了部署，提出了全面排查重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除問(wèn)題隱患，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任等要求，合力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

公益訴訟檢察推動(dòng)“三合一”場(chǎng)所治理lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

2023年3月，常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院檢察官邱萍通過(guò)常州市檢察院“龍城益心”公益訴訟線(xiàn)索平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn)，有“益心為公”志愿者反映轄區(qū)內(nèi)“三合一”場(chǎng)所存在防火隔離門(mén)缺失、內(nèi)外裝修材料不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、消防通道堆滿(mǎn)雜物無(wú)法通行等安全隱患，極易引發(fā)火災(zāi)。邱萍介紹，“三合一”場(chǎng)所就是指住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑，像這樣“上店下住”、“前店后住”構(gòu)造的小旅館、小飯店、小超市等場(chǎng)所人流量大，安全隱患眾多,一旦發(fā)生火災(zāi)將引發(fā)重大后果。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

3月3日，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)專(zhuān)門(mén)針對(duì)這些場(chǎng)所開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，對(duì)小旅館、小飯店、小超市等12處場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。4月10日，經(jīng)開(kāi)區(qū)檢察院召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者代表、區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)公安分局及轄區(qū)鎮(zhèn)、街道等9家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共同參與，并向建設(shè)、公安等行政機(jī)關(guān)提出預(yù)防性檢察建議，督促相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)行政檢查和燃?xì)庥镁弑O(jiān)管，屬地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地責(zé)任對(duì)消防安全進(jìn)行了整治整改。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

“轄區(qū)內(nèi)三鎮(zhèn)三街道5家小旅館進(jìn)行了升級(jí)改造，26家小飯店、小超市、小作坊進(jìn)行整頓，相關(guān)房屋所有人130余名被約談，15處堵塞的場(chǎng)所消防通道得到疏通，15處場(chǎng)所將燃?xì)庠罡鼡Q為電磁爐，116處場(chǎng)所配備滅火器、疏散指示燈、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施。”常州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)湯歷說(shuō)。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

經(jīng)開(kāi)區(qū)“三合一”場(chǎng)所的有效治理引起了常州市消防救援支隊(duì)的注意，“借助檢察機(jī)關(guān)公益訴訟力量，有助于加強(qiáng)和改進(jìn)我們消防治理線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)難、隱患處理難、長(zhǎng)效治理難等問(wèn)題，如果兩家單位能加強(qiáng)協(xié)作配合，相信一定能發(fā)揮1+1＞2的功效。”支隊(duì)長(zhǎng)胡庚松說(shuō)。5月，他主動(dòng)找到檢察機(jī)關(guān)，希望兩家單位能加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)全市消防安全治理工作由事后處置向事前預(yù)防，危機(jī)管理向常態(tài)管理轉(zhuǎn)型，共同守護(hù)百姓安居樂(lè)業(yè)。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

2023年5月26日，常州市檢察院與常州市消防救援支隊(duì)共同建立“公益訴訟檢察+消防治理”協(xié)作機(jī)制，依托公益訴訟線(xiàn)索研判平臺(tái)，聚焦“三合一”場(chǎng)所、住宅小區(qū)充電樁、電化學(xué)儲(chǔ)能電站等八大消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展起底式全面篩查，建立“共同會(huì)商—集中約談—檢察建議—公益訴訟”辦案模式，建立線(xiàn)索雙向移動(dòng)機(jī)制，互相提供技術(shù)、法律支持，針對(duì)重大隱患及影響公共安全的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)定期研究，督促相關(guān)政府、行業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)單位、個(gè)人履行法定職責(zé)、義務(wù)，推動(dòng)消防安全治理工作落地見(jiàn)效，形成齊抓共管局面。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

“圓桌”會(huì)議共同打通“生命通道”lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

2023年9月，武進(jìn)區(qū)檢察院接到區(qū)消防部門(mén)移送線(xiàn)索，反映轄區(qū)內(nèi)一棟高層公寓在拆除消防登高平臺(tái)后，未重新建設(shè)新的消防登高平臺(tái)，違反了《消防法》相關(guān)規(guī)定，一旦發(fā)生火情，將導(dǎo)致消防車(chē)無(wú)法靠近主體建筑實(shí)施救援，給消防滅火、救援帶來(lái)諸多不利因素，嚴(yán)重危害到小區(qū)居民的人身財(cái)產(chǎn)安全。武進(jìn)區(qū)檢察院檢察官徐雷霆走訪該小區(qū)開(kāi)發(fā)企業(yè)，該企業(yè)反映由于資金困難、重建缺乏基礎(chǔ)條件等因素，整改存在困難。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，消防登高平臺(tái)的缺失嚴(yán)重危害到了該公寓樓群眾1000余住戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全，整改刻不容緩。2023年9月，武進(jìn)區(qū)檢察院針對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)未及時(shí)履行消防登高平臺(tái)建設(shè)義務(wù)進(jìn)行民事公益訴訟立案，向該公司制發(fā)檢察建議，并抄送該企業(yè)母公司，要求其按照消防部門(mén)要求及時(shí)建設(shè)消防登高平臺(tái)。開(kāi)發(fā)企業(yè)收到檢察建議后多次與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系表明整改意愿，并希望檢察機(jī)關(guān)能幫其溝通協(xié)調(diào)，調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)、明確整改程序。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

由于消防登高平臺(tái)用地審批、消防驗(yàn)收、日常監(jiān)管分屬不同職能部門(mén)，2023年10、11月，武進(jìn)區(qū)檢察院先后兩次組織常州市自然資源和規(guī)劃局武進(jìn)分局、武進(jìn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武進(jìn)區(qū)消防救援大隊(duì)召開(kāi)“圓桌”會(huì)議，相關(guān)職能部門(mén)對(duì)重新建設(shè)消防登高平臺(tái)提出了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，并表示為審批、驗(yàn)收開(kāi)通綠色通道，推動(dòng)加快整改進(jìn)度。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

2024年1月，該公司克服企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難，積極籌措資金，根據(jù)新的規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了符合要求的消防登高平臺(tái)。同時(shí)，武進(jìn)區(qū)檢察院還對(duì)全區(qū)高層建筑消防登高平臺(tái)情況進(jìn)行排查，先后制發(fā)檢察建議3份，督促行政機(jī)關(guān)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司對(duì)4個(gè)小區(qū)13棟高層建筑的消防通道、消防回車(chē)場(chǎng)、消防登高平臺(tái)完成清障疏通工作，共計(jì)清障面積1000余平方米，暢通了生命通道，提升了全區(qū)高層建筑消防安全水平。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

“小專(zhuān)項(xiàng)”促進(jìn)消防安全長(zhǎng)效治理lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

“‘檢消協(xié)作’機(jī)制建立后，各級(jí)消防大隊(duì)陸續(xù)與各區(qū)檢察院結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況以及轄區(qū)內(nèi)消防安全領(lǐng)域突出問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研討，對(duì)住宅小區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“九小場(chǎng)所”、燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，集中部署開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以“小專(zhuān)項(xiàng)”推動(dòng)大協(xié)作。”常州市檢察院第六檢察部（公益訴訟檢察部）副主任張利國(guó)說(shuō)。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

天寧區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì)共同開(kāi)展住宅小區(qū)新能源汽車(chē)及非機(jī)動(dòng)車(chē)充電樁消防安全巡查，梳理新能源充電樁及充（換）電柜相關(guān)投訴舉報(bào)線(xiàn)索457條，與區(qū)消防救援大隊(duì)共同走訪調(diào)查住宅小區(qū)17個(gè)，推動(dòng)各類(lèi)消防安全隱患整改18處；鐘樓區(qū)檢察院督促區(qū)消防救援大隊(duì)開(kāi)展偽劣滅火器、“飛線(xiàn)充電”等專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)轄區(qū)街道對(duì)白云新村“飛線(xiàn)充電”安全隱患進(jìn)行整改，懸掛橫幅10余條，張貼安全隱患告知書(shū)280余份，入戶(hù)走訪475戶(hù)，制定優(yōu)惠租賃、充電費(fèi)用方案，改造非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)頂棚4個(gè)，增設(shè)充電樁2處；溧陽(yáng)市檢察院聯(lián)系溧陽(yáng)消防救援大隊(duì)開(kāi)展加油站安全隱患公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，調(diào)查走訪16個(gè)加油站，全面推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)54家加油站安裝可燃性氣體聲光報(bào)警器；新北區(qū)檢察院針對(duì)廢舊鉛酸電池?zé)o證回收等問(wèn)題，督促職能部門(mén)開(kāi)展銷(xiāo)售端、使用端、回收端全鏈條專(zhuān)項(xiàng)整治，先后發(fā)出檢察建議3份，均已整改到位。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

截至2024年7月底，常州市檢察機(jī)關(guān)依托線(xiàn)索平臺(tái)篩查消防安全隱患線(xiàn)索1000余條，立案消防安全領(lǐng)域公益訴訟案件170件，發(fā)出訴前檢察建議121件，推動(dòng)全市住宅小區(qū)、小飯店、加油站等400余家隱患單位開(kāi)展整改整治，推動(dòng)消除燃?xì)獍踩[患2000余處。lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)

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武進(jìn)區(qū)檢察院公益訴訟部門(mén)干警和區(qū)消防救援大隊(duì)赴轄區(qū)內(nèi)一居民住宅開(kāi)展消防安全監(jiān)督工作lbF新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)