為深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決人民群眾“急難愁盼”問題,常州市司法局組織實(shí)施2024年司法行政惠民實(shí)事項(xiàng)目,以堅(jiān)強(qiáng)的法治保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)不斷增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感和安全感。
1.深化推行遠(yuǎn)程公證服務(wù)
在政務(wù)服務(wù)中心、高校、律所、派出所、出入境管理部門等場所新增部署14個(gè)遠(yuǎn)程公證服務(wù)點(diǎn)。加大遠(yuǎn)程公證系統(tǒng)應(yīng)用,推行“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦。
擴(kuò)大“最多跑一次”公證事項(xiàng)(事務(wù))范圍,在受理、審批、出證等環(huán)節(jié)提供延伸、延時(shí)、代辦服務(wù)。
深入開展“減證便民提速”活動(dòng),大力縮減出具公證書期限,實(shí)現(xiàn)更多公證事項(xiàng)“當(dāng)日出證”“當(dāng)場出證”,高效辦成“身后一件事”。
2.提升公共法律服務(wù)站點(diǎn)覆蓋面
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))公共法律服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋,強(qiáng)化機(jī)制保障,重點(diǎn)打造一批可復(fù)制、可推廣的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共法律服務(wù)中心(室)。
持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)人才社區(qū)(公寓),建成30家各具特色的人才社區(qū)(公寓)公共法律服務(wù)室。
實(shí)施法律援助站點(diǎn)覆蓋提升工程,新建808個(gè)村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),優(yōu)化提升25個(gè)法律援助工作站點(diǎn),進(jìn)一步提高工作站點(diǎn)的覆蓋率和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.強(qiáng)化基層依法治理
發(fā)揮全國、省級民主法治村(社區(qū))的引領(lǐng)輻射作用,帶動(dòng)地理位置接近、特色優(yōu)勢相似的村(社區(qū))共同發(fā)展。
推進(jìn)“援法議事”規(guī)范化建設(shè),破解基層治理“最后一米”難題。
開展村(社區(qū))“兩委”干部學(xué)法輪訓(xùn),舉辦法治村建設(shè)專題培訓(xùn)班,打造鄉(xiāng)村法治理論課堂、實(shí)境課堂,加強(qiáng)典型說法、以案說法,強(qiáng)化村(社區(qū))“兩委”干部法治思維。
4.提升“非訴”服務(wù)質(zhì)效
實(shí)施勞動(dòng)爭議糾紛妥善處置行動(dòng),加強(qiáng)基層突出矛盾糾紛排查化解,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織。
組織全市基層法律服務(wù)工作者為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供“法治體檢”服務(wù),建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及“法治體檢”服務(wù)團(tuán)“名錄庫”,針對安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、合同風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容制定“法治體檢”服務(wù)菜單,幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
5.強(qiáng)化民生保障制度供給
聚焦人民所盼所需,加快推進(jìn)《常州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《常州市地下管線管理?xiàng)l例》等項(xiàng)目立法進(jìn)度。
健全政府立法工作機(jī)制,發(fā)揮有關(guān)專家和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,制定《專家參與政府立法工作規(guī)定》《行政立法協(xié)商辦法》,在立法各環(huán)節(jié)廣泛吸納民意民智、凝聚共識(shí),提高立法質(zhì)效。
6.實(shí)施律師“服務(wù)企業(yè)、參與公益”深化行動(dòng)
研究出臺(tái)《推進(jìn)企業(yè)“法治體檢”規(guī)范實(shí)施的若干規(guī)定》,繼續(xù)聯(lián)合市總工會(huì)開展企業(yè)勞動(dòng)用工監(jiān)督評估專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)“法治體檢”。
圍繞服務(wù)民營企業(yè),完善“萬所聯(lián)萬會(huì)”工作機(jī)制,升級“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”功能成效,研發(fā)一批產(chǎn)業(yè)鏈法律服務(wù)產(chǎn)品,支持民營企業(yè)設(shè)立公司律師。
充分調(diào)動(dòng)律師參與公益法律服務(wù)的積極性,持續(xù)推進(jìn)“公職律師+公益訴訟”,積極打造公益法律服務(wù)品牌。
7.開展民生領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治
推動(dòng)開展“廠中廠”安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)涉企檢查網(wǎng)上備案,提升涉企行政檢查精準(zhǔn)化。
通過座談交流、現(xiàn)場檢查、案卷評查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查等方式開展專項(xiàng)督查檢查,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
開展行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和執(zhí)法證件清理,加強(qiáng)人員資格和證件管理。
8.能動(dòng)化解行政爭議
暢通行政復(fù)議申請渠道,對于符合條件的申請繼續(xù)開展容缺受理,加強(qiáng)在受理環(huán)節(jié)對申請人的釋法指引,探索在政務(wù)服務(wù)大廳、公共法律服務(wù)窗口等設(shè)置行政復(fù)議便民指引點(diǎn)。
貫徹落實(shí)《江蘇省行政復(fù)議調(diào)解和解辦法》,用好常州市行政爭議審前調(diào)解中心這個(gè)平臺(tái),在行政復(fù)議全過程運(yùn)用調(diào)解等手段實(shí)質(zhì)性化解行政爭議。
9.推進(jìn)仲裁聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)
在薛家鎮(zhèn)、市光伏協(xié)會(huì)設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)點(diǎn),為當(dāng)事人提供仲裁服務(wù)指引,加強(qiáng)仲裁制度宣傳推廣,促進(jìn)金融借貸、市場買賣、生活消費(fèi)等民生領(lǐng)域糾紛多元化解工作。
積極發(fā)揮“江蘇新能源爭議仲裁中心”平臺(tái)作用,著力化解新能源領(lǐng)域商事爭議。
依托常州市物業(yè)糾紛仲裁調(diào)處中心及時(shí)有效化解基層物業(yè)糾紛。
10.增強(qiáng)“龍城法服”平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效
升級打造“龍城法服”公共法律服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)2.0版本,進(jìn)一步拓展服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化辦事體驗(yàn)、強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管、提升服務(wù)效能,構(gòu)建功能更加完善、操作更加便捷、響應(yīng)更加迅速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),為群眾提供覆蓋更廣、質(zhì)量更優(yōu)、針對性更強(qiáng)的線上法律服務(wù)。
推動(dòng)將法律服務(wù)融入“政企通”平臺(tái),為企業(yè)提供法治宣傳、公證、仲裁、人民調(diào)解業(yè)務(wù)辦理和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)(人員)信息查詢等服務(wù),讓各類企業(yè)平等享受法治紅利。
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