科創(chuàng)兩個“一公里”難題 杭州高校如何破
杭州日報訊 前段時間，一則媒體報道引發(fā)大眾熱議——廣西某高校獲1.31億元科研經費、實施科研項目862個、實現(xiàn)成果轉化0個。該數(shù)據源于廣西審計廳公布的9所區(qū)管高校2020至2022年度財政補助高校專項資金管理使用情況名錄。
上億元科研經費，成果轉化率為0？巨大的數(shù)字反差，讓我國科技成果轉化難話題再次成為焦點。
0轉化率背后是什么？對于杭州以及高校來說，該如何做好科技成果轉化提檔加速這篇文章？
轉化率為“0” 這筆賬該怎么算
科研成果轉化率低，一直是國內高校的“老大難”問題。
以科研創(chuàng)新的重點產出“發(fā)明專利”為例。據國家知識產權局《2022年中國專利調查報告》（下文簡稱“報告”），中國高校發(fā)明專利實施率為16.9%，其中產業(yè)化率僅為3.9%。北京日報一則報道稱，在相關研究推算中，美國高校成果轉化率約為50%。和發(fā)達國家橫向比，我國高校成果轉化能力還有很大提升空間。
而從全社會情況來看，一份名為“戰(zhàn)略性新興產業(yè)科技成果轉化前景分析報告”統(tǒng)計：中國前沿科技成果只有10%—30%被應用于實際生產中，能夠真正形成產業(yè)的科技成果僅為其中的20%。該報告指出，在科技成果轉化中，“轉什么”“怎么轉”“誰來轉”的體制機制障礙依然存在。
科研成果轉化率為0，是否說明科研經費打了水漂？
杭州電子科技大學教育部網絡教育名師工作室首席專家鄧海建認為，要分三個層面辯證地看。
從總數(shù)看，1.31億元資金確實是大數(shù)字，但平攤到862個項目上，平均每個項目僅獲得了15萬元。所以難免有人吐槽，這些費用用于科研可能遠遠不夠，如何實現(xiàn)成果轉化？“當然，賬不是這么算的，項目有重有輕、預算有多有少，我們要盯住的，是那些本該有轉化而結果毫無轉化的項目�！�
從衡量高校科研工作標準看，成果轉化率并非唯一標準�？蒲杏泻芏喾N，可以分為基礎研究類、應用類、技術開發(fā)類等，“基礎研究不是看轉化的，或者說也不能用轉化來考量。因此在進行科研評價時，要分門別類、具體問題具體分析。需要嚴肅問責的，應是本來是沖著轉化去的，結果卻在渾水摸魚的項目�！�
鄧海建覺得，從科研工作者自身角度看，一定要對這組數(shù)字引起高度的警醒，“當務之急是需要做務實的科研，不要為了科研而科研，或為了課題而科研，要多做與百姓生活生產息息相關的科研項目。”
高�？苿�(chuàng)路難走 難在兩個關鍵的“一公里”
科技成果難以走出象牙塔，背后有哪些原因？或許可以從“科學研究”“科技創(chuàng)新”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”三者之間的關系來分析。
中國科學院大學杭州高等研究院（國科大杭高院）生命與健康科學學院執(zhí)行院長、黨總支書記張宇教授，在科研圈深耕多年。在她看來，整個科創(chuàng)鏈可以比擬為三個階段——
“科學研究”像從0到1的過程，“科技創(chuàng)新”是從1到100，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”則是不斷擴張地從100到10000。從表面看，整個過程似乎是“科學研究”在最前、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”在最后的關系，是分開的，“但要保持長期良性循環(huán)，整個鏈條是相互促進的，三個環(huán)節(jié)都離不開相關產業(yè)的實踐探索�！�
張宇的觀點得到了另一位資深科研人、浙江大學基礎醫(yī)學創(chuàng)新研究院院長楊巍教授的認同，他把三者關系形象地比作三個相互交織的圓環(huán)，“三者互有重疊，互相影響，與其說是科創(chuàng)鏈，其實更像是一張科創(chuàng)網。一張網、一盤棋，一子不慎滿盤皆輸。”
厘清了三者關系，也就能找到癥結所在。
今年全國兩會期間，“科研”被頻頻提及，成為熱議話題。全國政協(xié)委員、中國航天科工三院301所科技委常委劉強表示：“我國科技界面臨著相對突出的共性問題，即原創(chuàng)性、引領性科技攻關成果不足�！�
源頭創(chuàng)新能力不足，“從0到1”的欠缺，科創(chuàng)路上的“最初一公里”起步艱難。這種艱難，也讓鏈條中的其他機構和單位倍感無奈。在一次媒體采訪中，派富知識產權投資運營公司總經理胡曉偉指出：“同一個課題，同一個方向，可能全國有上百家高校在搞，但做出來的東西又都很一般。源頭不好，如何轉化？”
不僅如此，科創(chuàng)路上“最后一公里”難題也越來越受關注。西湖大學校長施一公院士面對媒體時曾說：“壓死駱駝的最后一根稻草，是鼓勵科學家創(chuàng)業(yè)�！�
據了解，技術轉移轉化需要具備知識產權、法律、管理、行業(yè)等背景的復合型專業(yè)人才，而國內一直缺少這方面的專業(yè)人才和服務機構，高校院所受制于體制機制，也缺乏此類人才，大多高校院所負責轉移轉化管理的人員少且多為兼職。
這種源頭創(chuàng)新孵化模式 會帶來“破冰”效應嗎？
面對“兩公里”難題，一些力量正在尋求突破。
2019年，一種嶄新的醫(yī)藥源頭創(chuàng)新孵化模式在浙江大學基礎醫(yī)學創(chuàng)新研究院孕育而生。該研究院由浙江大學和杭州臨平經濟技術開發(fā)區(qū)合作共建，是一個由基礎醫(yī)學學科主導，以高水平原創(chuàng)學術成果源頭轉化為目標的創(chuàng)新平臺。
楊巍院長介紹，在當前“仿制藥來錢快”“‘跟隨式創(chuàng)新’成大流”“首創(chuàng)靶點創(chuàng)新藥缺乏”等壓力之下，研究院聚焦生物醫(yī)藥源頭創(chuàng)新領域，力爭在我國孵化出若干個全球首創(chuàng)靶標的創(chuàng)新藥物和新型醫(yī)療器械。
換句話說，研究院首要解決的就是醫(yī)藥創(chuàng)新“最初一公里”問題。因此，每年設立創(chuàng)新醫(yī)藥專項孵化資金，面向高校、科研機構、醫(yī)療機構等征集具有轉化價值的高水平研究成果。目前已完成了四輪面向全球的創(chuàng)新科研項目征集，投入了超過1億元孵化經費，為來自北京大學、浙江大學、廈門大學、中國藥科大學等50余個入選項目提供產業(yè)化孵化經費支持�！凹幢愠晒皇且黄撐�，只要它具備醫(yī)藥創(chuàng)新轉化價值，我們就愿意給它第一桶助力金�！睏钗「嬖V記者。
在科研成果轉化“最后一公里”上，研究院還提供了新模式——項目全程“管家”。簡單來說，就是讓“專業(yè)人做專業(yè)事”，為每個項目配備一個項目管理小組，由項目負責人、項目管理部人員、相關領域產業(yè)專家共同組成，全過程把控項目實施進度，提供知識產權咨詢、商業(yè)化戰(zhàn)略、項目投融資對接、藥企合作對接、協(xié)助企業(yè)工商注冊等多層次、立體化的成果轉化服務。目前，研究院已有9個資助項目順利落地項目公司，正以市場化方式推進孵化，預計近期還將落地8—9家。
記者了解到，在連續(xù)5年進入科技成果轉化合同金額前50強高校中，浙大一直位居全國第二位。臨平區(qū)將生物醫(yī)藥作為三大主導產業(yè)之一，錨定“800億級生物醫(yī)藥產業(yè)集群”目標�！拔覀兊慕K極目標是打造成為國際一流的醫(yī)藥源頭成果孵化平臺，孵化出針對重大疾病干預的全球首創(chuàng)靶標創(chuàng)新藥物，具有自主產權的醫(yī)療器械和診斷產品，助力臨平生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，為浙江打造生物醫(yī)藥產業(yè)高地貢獻力量。”楊巍同時表示，希望研究院的孵化模式，能在國內醫(yī)藥源頭創(chuàng)新領域發(fā)揮更多的示范引領作用。
延伸閱讀
從科創(chuàng)協(xié)同到“第五城”競逐
“科技成果轉化難”的背后，有一個很值得深思的問題——在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，高等教育該如何適應新變化、把握新趨勢，又該扮演什么角色，起到怎樣的作用？
作為科學家以及科研平臺領銜人，楊巍認為，大學應從加強基礎科研、培養(yǎng)高素質人才出發(fā)來服務國家戰(zhàn)略。他建議，加強高校與國家重大科技創(chuàng)新平臺載體的協(xié)同作用，產生“1+1＞2”的協(xié)同效應。
近年來，“科創(chuàng)走廊”成為國內不少城市貫徹實施創(chuàng)新驅動發(fā)展國家戰(zhàn)略的一項重大實踐。以杭州為例，在杭州城西，新的城市天際線一路延伸，包括紫金港科技城、未來科技城、青山湖科技城等，形成一片充滿科技色彩的城市社區(qū)。這里正是全力建設的城市高質量融合發(fā)展創(chuàng)新策源地——杭州城西科創(chuàng)大走廊。
目前，大走廊已集聚浙江省50%的省實驗室、70%的全國重點實驗室，成為高能級的科創(chuàng)平臺“蓄水池”。而以打造“科學家之城”為目標的西湖大學城，就在大走廊的最東邊。依托浙江大學、西湖大學、國科大杭高院等高校資源，西湖大學城為“高等院校+產業(yè)園”發(fā)展提供了新的路徑。
西湖大學城管委會辦公室（杭州云谷發(fā)展中心）副主任韓斌介紹了這里特別的“協(xié)同”模式，“這些高校項目最大的特點是小而精，大多以某一頂尖科研人才為牽引，以實驗室項目為基礎，產業(yè)化落地成功率相對較高�！痹诖嘶A上，政府還提供產學研落地的全鏈條配套服務，“我們引入資本、法律服務、會計事務所等機構，提供產業(yè)園區(qū)空間，精準服務對接，讓科學家安心做好科研�！�
前不久，習近平總書記在浙江考察時強調，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技成果落地轉化。杭州市“十四五”規(guī)劃綱要中也提出：集中力量建設杭州城西科創(chuàng)大走廊，以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺爭創(chuàng)綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。
隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，科技創(chuàng)新成為城市綜合競爭力的重要一極。目前，已經有北京、上海、深圳、合肥四個綜合性國家科學中心。包括杭州在內，西安、南京、武漢、青島、濟南等地都在爭奪“第五城”席位。采訪中，記者能深刻感受到，各方已經形成了一種高度的共識：杭州要下好“先手棋”，呼喚更多“浙大基礎醫(yī)學創(chuàng)新研究院”“西湖大學城”等科創(chuàng)新平臺的出現(xiàn)，集聚更多力量建設國家實驗室、大科學裝置，吸引更多高層次人才，實施重大科技計劃，在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列。
城市眼·銳評
下好機制創(chuàng)新“先手棋”
陳浩
科研成果零轉化率的背后，可能有各種各樣的緣由。但帶來更多思考的是機制問題。
在科學研究“最初一公里”和成果轉化“最后一公里”上，浙江大學基礎醫(yī)學創(chuàng)新研究院的創(chuàng)新機制，打通了從基礎研究、應用研究到產業(yè)創(chuàng)新的全鏈路，讓人們看到了下好科創(chuàng)機制創(chuàng)新“先手棋”的一種可能。
實際上，這樣的創(chuàng)新不是無源之水，而是有著深厚的土壤與優(yōu)良的生態(tài)。近些年，我們欣喜地看到，從頂層設計到落地實施，杭州不斷用體制機制創(chuàng)新，加速點燃“雙創(chuàng)”之城的新引擎：建立靈活的人才引進機制，吸引國內外頂尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；聚力平臺建設，創(chuàng)造科技創(chuàng)新源頭新供給；建立完善的科技創(chuàng)新服務體系，為科技創(chuàng)新提供更便捷的數(shù)字化服務……
惟改革創(chuàng)新者勝。機制創(chuàng)新，更好地優(yōu)化了資源供給與配置，提高了城市和平臺的綜合能級，不斷塑造出了發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。而在創(chuàng)新機制之下，更多的原創(chuàng)研究成果才能從“實驗室”走到“應用場”。
下好機制創(chuàng)新“先手棋”，方能盤活科技創(chuàng)新“一盤棋”。
<愛上你，愛上新江南網:hzgou.cn www.xjnnet.net,hzgou.cn歡迎您！>聲明：
本文僅代表作者個人觀點，與新江南網無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容，新江南網號系信息發(fā)布平臺，新江南網僅提供信息存儲空間服務。如有侵權請出示權屬憑證聯(lián)系管理員（yin040310@sina.com）刪除！
閱讀推薦
新聞爆料
