“后亞運”時代， 體育場館的“下半篇文章”怎么做？
杭州日報訊 這幾天，很多體育愛好者都在關注各種“通告”——黃龍體育中心通知，體育館副館籃球場地于10月11日起恢復開放；蕭山體育中心場館群也發(fā)布，10月11日開放中心體育場（足球場）、網(wǎng)球館、智能亞運體驗空間；此外，上城體育中心綜合館、浙大紫金港校區(qū)體育館等也紛紛發(fā)布向市民恢復開放的消息。這些“通告”一發(fā)布，場館就預約“爆滿”！
如果說“亞運遺產(chǎn)”利用是“后亞運”時代留給杭州的一張考卷，那么場館的可持續(xù)再利用，無疑在這張考卷上占了非常重要的比重。對于亞運場館來說，滿足比賽的要求只是完成了“上半篇文章”，而賽后的可持續(xù)利用則是同樣重要的“下半篇文章”。
今天，我們就聚焦“后亞運”時代，體育場館如何可持續(xù)再利用這個話題開展大討論。
「 市民聲音 」 “開放+盤活”有效利用
從公開的信息中獲知，杭州對“后亞運”時代場館利用預計將采用“向市民開放+青少年業(yè)余訓練+承辦賽后大型專業(yè)運動會”的模式。
目前來看，市民們的聲音主要集中在兩個觀點：呼聲最高的是惠民開放，讓市民需求與場館的利用相匹配，充分利用這些健身場所。其次是盤活，這就需要充分挖掘體育行業(yè)的市場潛力，利用好“亞運效力”，以賽養(yǎng)館。
“亞運場館的常態(tài)化開放給我們這些體育愛好者帶來了莫大的福利�！弊鳛槟硣笥鹈蜿牭年犻L，市民侯先生對亞運場館的有效利用感觸非常深刻，“場館如何充分利用？可以從以下兩方面考慮。一方面，是要更有效、更充分地提高場館的利用率，比如羽毛球館，除了作為日常打羽毛球的場所，還可以根據(jù)不同場館的配置，利用空閑時間承辦一些社區(qū)活動、社會活動等。另一方面，是要多維度、更精準地提升場館服務，比如在廣度上，定價要適當，盡可能覆蓋更多人群；在深度上，要充分利用智慧化手段，讓市民群眾使用場館更便捷，如停車、預定場地等，能有更強的體驗感�！焙钕壬f。
場館惠民，已達成共識。如何覆蓋更多人群？網(wǎng)友“易陣風”有自己的思考：能否由街道社區(qū)組織力量，讓身體健康的老人也能赴這些體育場館實地參觀、實地體驗，從而更多感受到杭州經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大變化。
除了共享資源，也要考慮場館的持續(xù)發(fā)展�！皥鲳^向社會開放是具有標桿意義的亞運遺產(chǎn)利用模式�！币淹诵莞呒壵燁櫩∶褚瞾磬]件表示：杭州已經(jīng)具有一流的辦賽實力，有一流的城市基礎、場館設施和賽事組織能力，這為此后各類大型綜合性體育賽事的舉辦提供了堅實的保障，也為“以賽養(yǎng)館”打好了基礎。
「 專家觀點 」 體育產(chǎn)業(yè)多元業(yè)態(tài)與城市發(fā)展有機融合
事實上，場館如何再利用，是一個世界性難題。
在浙江省城市治理研究中心副研究員接棟正看來，“后亞運”時代，競賽場館的利用方向是多元化的，大致可以分為賽事利用、開放共享、綜合開發(fā)、市場運營四個方向。關鍵詞還是在“開放”。
如何做到“開放”？他認為，一般場館可以通過政府免費低收費開放補貼，支撐場館設施包括高校的體育場館實現(xiàn)社區(qū)化。如馬術、射擊、電競等專業(yè)場館不具備全面開放的條件，可以通過專業(yè)賽事、訓練基地的形式開放；如奧體中心應該大力發(fā)展體育會展經(jīng)濟與體育運動經(jīng)濟，黃龍體育中心可以探索發(fā)展夜游經(jīng)濟；像杭州電競中心這樣具有市場黏合力的場館，則要加強與第三方運營機構合作，實現(xiàn)多元化經(jīng)營和全方位開發(fā)。
“杭州的優(yōu)勢非常明顯，一是可以發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢，一些場館可以探索線上線下的智慧化服務解決方案；二是依托文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，可以高起點發(fā)展體育媒介、賽事運營、體育營銷策劃、體育會展等產(chǎn)業(yè)，特別要大力發(fā)展電競產(chǎn)業(yè)，打造杭州文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的新增長點。”接棟正說。
他建議，聚焦以體育產(chǎn)業(yè)為核心的多元業(yè)態(tài)與城市發(fā)展的有機融合，既要遵循體育休閑運動的產(chǎn)業(yè)規(guī)律，也要遵循城市發(fā)展規(guī)律，探索體育場館在公益性與商業(yè)性之間的平衡。重點可以考慮兩個方向，一是豐富場館的城市功能，打造體育綜合體。推動場館與城市端的良性互動，與商業(yè)、會展、傳媒、休閑娛樂等融合，打造群眾體育參與、體育消費升級、智慧化場館改造等功能的體育綜合體。二是積極探索體育設施導向的片區(qū)開發(fā)模式。以場館為依托，以體育服務、娛樂休閑、商業(yè)服務等為配套，構建“商業(yè)—場館—片區(qū)”的聯(lián)動商業(yè)模式，通過商業(yè)運作反哺場館運營，進而由場館引流帶動城市片區(qū)開發(fā)建設，例如淳安界首體育中心賽后將作為魯能勝地度假區(qū)的一部分進行開發(fā)運營。
“無論是政策層面的引導、扶持，還是社會化運營的專業(yè)度、市場定力，都需要順應休閑時代、數(shù)字化時代，以滿足市民的高品質(zhì)生活為導向，在市場檢驗中不斷更新和提升�！苯訔澱f。
「 他山之石 」
在場館的賽后可持續(xù)利用上，不少城市已貢獻了很好的經(jīng)驗。比如作為2008年北京奧運會的主體育場“鳥巢”，經(jīng)翻新改造后成功“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”冬奧，成為2022年北京冬奧會的開幕式和閉幕式的主會場，再次驚艷世界。如今，鳥巢在大型賽演舉辦、全民健身體驗、旅游休閑服務、智慧化運營等方面穩(wěn)步經(jīng)營，逐漸建立起涵蓋高水平賽事、演出及活動舉辦，體驗式旅游接待，商務文化交流服務的綜合發(fā)展模式。
成都在大運會賽后，也出臺了《成都大運會場館惠民和可持續(xù)利用工作實施方案》，從重大賽會植入、全民健身開展、場館惠民開放、場館招商引資四個方面布置了重點任務，最大化保障大運場館的可持續(xù)利用。比如在場館惠民方面，成都將按照能賽盡賽、應開盡開、分類有序的原則，持續(xù)更新發(fā)布“成都大運會場館‘一場（館）一策’惠民開放清單”，引導廣大市民走進大運會場館，共享大運成果。
「 杭州行動 」
杭州亞運會的場館在建設之初，就充分考慮了賽后利用問題。從去年開始，亞運場館就已面向市民開放，開創(chuàng)了國內(nèi)綜合性體育賽事場館賽前向全民健身和群眾體育開放的先例。據(jù)杭州亞組委介紹，杭州亞（殘）運會56個競賽場館中，19個全民健身場館將面向市民群眾開放；21個市場化運營場館將以低于當?shù)厥袌鰞r格的收費標準開放，通過搭建平臺組織開展體育賽事、培訓、會展等活動；8個專業(yè)場館將引進相關專業(yè)隊伍作為訓練基地；8個高校場館主要面向校內(nèi)教育教學開放。
杭州亞運會剛閉幕，除了有亞殘運會辦賽任務的場館正在進行功能轉(zhuǎn)換，其他亞運場館正陸續(xù)向市民恢復開放。同時，包括杭州奧體中心體育場、奧體中心體育館、黃龍體育場等在內(nèi)的許多場館，都已經(jīng)把年底前的演唱會項目排上了日程。
本報正在開展“放大亞運效應 持續(xù)亞運惠民——‘后亞運’時代 全民大討論”活動，廣泛征求社會各界對“后亞運”時代杭州發(fā)展的意見建議。您可以添加微信號“hzrbszyw”，成為“政在解讀”好友后給我們留言；也可以關注“政在解讀”微信公眾號進行后臺留言；還可以通過電子郵箱hzrbyw@126.com，或?qū)懶胖梁贾菔畜w育場路218號杭州日報時政要聞中心交流您的想法。留言或來信請注明“‘后亞運’時代 全民大討論”，并留下真實的姓名和聯(lián)系方式，以便我們后續(xù)的反饋和溝通。
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