中共無錫市委十四屆八次全會舉行
9月6日，中國共產黨無錫市第十四屆委員會第八次全體會議舉行。全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，全面落實省委十四屆七次全會部署，動員全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉改革開放旗幟，全面準確把握黨中央和省委要求，緊密結合無錫實際，推進落實改革任務，以進一步全面深化改革的實績實效，奮力譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設新篇章。
全會由市委常委會主持。市委書記杜小剛作了講話。全會審議通過《中共無錫市委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范多作貢獻的決定》。
全會充分肯定今年以來市委常委會的工作。一致認為，今年以來，市委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，在黨中央和省委的堅強領導下，堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，從經濟大市的地位和使命出發(fā)，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，縱深推進全面從嚴治黨，認真開展黨紀學習教育，各項工作取得新成效。
全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，將中國特色社會主義改革理論推進到了新的高度。
黨的二十屆三中全會《決定》作出的重大論斷、提出的總目標、確定的重大原則、部署的改革舉措，都是以習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷作為根本遵循。
要把黨的二十屆三中全會精神與習近平總書記重要論述結合起來、與習近平總書記對江蘇工作重要講話精神貫通起來，深刻理解進一步全面深化改革的根本保證、政治方向、重要地位、價值取向、戰(zhàn)略布局，確保進一步全面深化改革事業(yè)行穩(wěn)致遠。
全會強調，要嚴格對標黨的二十屆三中全會《決定》提出的總目標和習近平總書記賦予江蘇的重大使命，全面對照省委十四屆七次全會及其《決定》的部署要求，以走在前、做示范、多作貢獻的擔當作為，進一步全面深化改革，為推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐提供強大動力和制度保障。
到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，圍繞“七個聚焦”，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展、形成標志性成果，完成本次市委全會《決定》提出的改革任務；到二〇三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，我市社會主義現(xiàn)代化建設各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成“強富美高”現(xiàn)代化新無錫奠定堅實基礎。
全會指出
在進一步全面深化改革的過程中，要把握好改革的“進”與“穩(wěn)”，在科學穩(wěn)慎謀劃和推進改革的同時，敢闖敢試、敢為人先，為我省“在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列”當好開路先鋒；要把握好改革的“量”與“質”，更加注重系統(tǒng)集成和改革實效，確保改革任務改一件成一件；要把握好改革的“時”與“效”，對黨中央和省委要求先行先試、無錫發(fā)展最為迫切的改革事項率先攻堅，加快形成更多制度性成果；要把握好改革的“立”與“破”，把該“立”的主動“立”起來，該“破”的在“立”的基礎上堅決“破”，以改革攻堅突破不斷開創(chuàng)無錫發(fā)展新局面。
全會強調，要充分發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，夯實現(xiàn)代化建設經濟基礎。
一要在構建高水平社會主義市場經濟體制上率先攻堅。完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，開展國有企業(yè)改革深化提升行動，優(yōu)化促進民營經濟發(fā)展壯大的政策措施，深化打造外商投資最滿意城市。健全各類生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，深化國家“數(shù)據要素市場培育”設區(qū)市試點建設，完善“1+8+X”數(shù)據要素市場建設模式。深化財稅、金融體制改革，用足用好中央“兩重”“兩新”政策，優(yōu)化領導掛鉤上門服務機制，更好發(fā)揮政府作用。
二要在構建推動經濟高質量發(fā)展體制機制上率先攻堅。圍繞為江蘇打造發(fā)展新質生產力的重要陣地作出更大貢獻的目標，加快推進新型工業(yè)化，健全傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級機制、促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合制度，建立未來產業(yè)投入增長機制，加強人工智能、商業(yè)航天、低空經濟、人形機器人等新興領域制度供給，分層有序推進標準平臺、制造基地、應用場景建設。升級現(xiàn)代服務業(yè)，強化首發(fā)經濟政策供給，探索加快服務業(yè)優(yōu)勢領域對外開放，創(chuàng)建國際消費中心城市。
三要在構建支持全面創(chuàng)新體制機制上率先攻堅。深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革，構建以企業(yè)為主導的產學研融通創(chuàng)新機制，融入全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心建設，高品質打造蠡湖未來城、梁溪科技城、宛山湖生態(tài)科技城和山水東路科創(chuàng)谷等平臺，升級“太湖人才計劃”，建設新時代人才強市。
四要在構建雙向開放促進機制上率先攻堅。服務高質量共建“一帶一路”，建設跨境電商綜合試驗區(qū)，推動開放口岸做強能級。深度融入、主動對接長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、西三角經濟區(qū)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入省“1+3”功能區(qū)建設規(guī)劃，拓寬與連云港、海東等結對城市“南建北射”“東數(shù)西算”“西貨東輸”“東客西游”等協(xié)作合作渠道，高水平落實學習弘揚延安精神、深化對口協(xié)作合作的實施意見。深化“33個功能區(qū)+150個特色產業(yè)園區(qū)”綜合改革，完善全市服務經濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展工作機制。
會議指出，進一步全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，要在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的框架下，統(tǒng)籌推進各領域改革，充分激發(fā)各方面動力活力。
一要以改革彰顯法治優(yōu)勢。聚焦科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加強對新質生產力新領域新賽道的法規(guī)制度供給，推進司法體制綜合配套改革，健全公共法律服務體系，不斷提升法治政府建設實效。
二要以改革增強精神力量。堅持以文鑄魂、以文聚力、以文興業(yè)，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育人民、指導實踐工作體系，高質量構筑以延安精神無錫學習天地等為地標的紅色矩陣，加強文化遺產保護傳承，加快重大文化項目建設，更好賦能文化強市建設。
三要以改革造福人民群眾。圍繞抓好關鍵性、兜底性、普惠性民生，積極實施就業(yè)優(yōu)先政策，深化全民創(chuàng)業(yè)行動計劃，完善社會救助、社會福利、社會保險協(xié)同發(fā)展機制，統(tǒng)籌擴大養(yǎng)老市場、普惠托育等服務供給，升級“十百千”民生行動，打造全齡友好、人民滿意的共同富裕幸福美好城市。
四要以改革夯實安全基礎。嚴守國家安全、公共安全、生態(tài)安全，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，落實好新修訂的無錫市消防條例和進一步強化安全生產的若干措施，在重點領域推廣“一件事”全鏈條安全治理，深化精準治污、科學治污、依法治污等制度創(chuàng)新，重點推進新一輪太湖治理“1+9”行動，加快推動太湖水質實現(xiàn)根本性好轉。
全會強調，落實黨的二十屆三中全會明確的各項改革任務，關鍵在黨。
要把黨的領導貫穿改革各方面全過程，充分發(fā)揮市委深改委牽頭抓總作用和改革專項小組統(tǒng)籌協(xié)調職能，用好領導干部聯(lián)系重點改革任務責任制，扎扎實實、踏踏實實把改革藍圖變成生動現(xiàn)實。
要持續(xù)深化黨的建設制度改革，積極構建基于無錫實踐的“1+9”監(jiān)督體系，推動黨紀學習教育常態(tài)化長效化。
要處理好重點與整體的關系，聚焦改革的關鍵問題和主要矛盾謀劃改革舉措，統(tǒng)籌兼顧推進其他領域改革，力戒形式主義、官僚主義，一步一個腳印推動改革事項落地見效。
要堅持“三個區(qū)分開來”，認真落實激勵干部擔當作為等一系列政策舉措，最大程度調動全市上下抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
全會要求，要綱舉目張、蹄疾步穩(wěn)地抓好當前各項工作，趁勢而上、起而行之，堅決扛起經濟大市“勇挑大梁”的政治責任，堅定不移完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。
堅定信心抓當前，特別是全市各級干部要多做有利于增強預期的工作，率先吹響經濟高質量發(fā)展“沖鋒號”，更有說服力地唱響中國經濟光明論。
提前謀劃抓當前，搶抓中央各類舉措密集出臺的窗口期，落實好我省關于鞏固增強經濟回升向好態(tài)勢、進一步推動高質量發(fā)展的“33條”措施，抓緊項目申報、對上爭取、舉措配套，爭取更多政策和項目納入國家和省大盤子。
主動作為抓當前，增強風險意識和底線思維，主動做好重點工作，抓緊抓牢重點領域，以最小代價實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
要以黨的政治建設為統(tǒng)領，不斷健全鞏固拓展主題教育成果的長效機制，持續(xù)推進整治形式主義為基層減負工作，引導廣大黨員、干部樹立踐行正確政績觀，把更多精力投入到抓落實、促改革、謀發(fā)展中去。
方向已明，目標已定。
全會號召，全市上下必須既當改革促進派、又當改革實干家，對標對表、提高站位抓落實，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖和進一步全面深化改革全景圖，不折不扣轉變?yōu)闊o錫的具體行動、實際成效；對照先進、勇爭上游抓落實，登高望遠、開拓創(chuàng)新，大刀闊斧、破舊立新，堅決破除小富即安、小成即滿等思維局限，在攀高比強中不斷開辟無錫改革發(fā)展的新境界；知難而上、動真碰硬抓落實，提振“越是艱險越向前”的攻堅意識，傳承弘揚無錫人“四千四萬”的改革精神，敢于擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以釘釘子精神一錘接著一錘敲；落細落小、建章立制抓落實，從阻礙發(fā)展的痛點堵點著力，從群眾身邊的急事愁事改起，建立科學合理的改革檢驗評估機制，確保改革早見效、群眾早得益。
市委委員、市委候補委員出席會議。市紀委委員、有關方面負責同志，在錫黨的二十大代表、部分市第十四次黨代會代表列席會議。
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