初夏,漫步在無錫的青山秀水、城市樓宇之間,席地而坐的城市客廳、煥新整潔的宜居街區(qū)、干凈舒適的休憩座椅、隨處可見的鮮花綠植、充滿活力的開放式公園……一幅幅圖景里有山水的物之美、景之美,更有城市的凈之美、治之美。
今年是無錫打造“全國最干凈城市”的第二年,也是關(guān)鍵之年、攻堅之年。凈美場景背后是精細(xì)雕琢。去年無錫推出打造“全國最干凈城市”三年行動計劃,首戰(zhàn)一年來,城市精細(xì)化管理工作以“精”為抓手、以“凈”為目標(biāo),讓百姓有切切實實的獲得感,與“美好之城”漸行漸近。
標(biāo)準(zhǔn)先行 考核助推
打造“全國最干凈城市”計劃面世之時,無錫市城管委也進入了實體化運作,并制定了議事規(guī)則,明確了職責(zé)分工。無錫市城管委辦公室“謀、統(tǒng)、督、考”作用進一步強化,基本構(gòu)建了打造最干凈城市四梁八柱。圍繞“最干凈城市”62項測評指標(biāo),無錫市城管委各牽頭部門有序開展摸排與梳理,基本建成底冊清單和責(zé)任清單272萬余個具體項目,為推動打造“全國最干凈城市”清單化、項目化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。去年底,61項年度測評指標(biāo)進度均達100%。
環(huán)境提升,標(biāo)準(zhǔn)先行。各級城管委單位圍繞重點工作編制一系列標(biāo)準(zhǔn),逐步完善“最干凈”制度體系,2022年各條線、板塊圍繞生態(tài)環(huán)境、河湖治理、美麗鄉(xiāng)村、市政管養(yǎng)、城市客廳、工地清塵、高架花箱、停車設(shè)施等編制出臺、修訂完善了60余項規(guī)范細(xì)則、指導(dǎo)意見等。
績效提升,考核助推。無錫市城管委辦公室建立“紅黑榜”評選專家?guī),圍繞熱點區(qū)域停車管理、小區(qū)生活垃圾分類、敞開式綠地管養(yǎng)、住宅小區(qū)管理和建筑工地管理5大類項目,完成4批次共755個參評項目城市精細(xì)化管理“紅黑榜”評選;開展“紅黑榜”現(xiàn)場互學(xué)交流會,有效推廣“紅榜”項目成功經(jīng)驗,精準(zhǔn)幫扶“黑榜”項目對標(biāo)整改、提質(zhì)增效。榜單一張張公布,精細(xì)化管理一層層推進,有效助推了該市城市精細(xì)化管理工作一批難點、堵點、痛點問題的精準(zhǔn)解決。
抓小切口 增獲得感
凈美城市,讓人會心一笑?梢韵囟母蓛艚窒铮n麗整潔的城市會客廳,作為城市家具的“方便”之所讓城市可觸可親……美好宜居的生活圖景舒展鋪陳。
去年6月,無錫市城管局發(fā)布《“席地而坐”城市客廳高標(biāo)準(zhǔn)深度保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求》并公布全市首批30個高標(biāo)準(zhǔn)深度保潔區(qū)域名單。這樣的“席地而坐”城市客廳示范區(qū)三年里計劃打造100個。與之配套的是全市上下推進環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)改革,包括整合環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)任務(wù)、統(tǒng)一市區(qū)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。截至去年末,市管道路和市區(qū)4個片區(qū)已率先實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化改革,高標(biāo)準(zhǔn)打造完成30個“席地而坐”城市客廳,主次干道潔凈度達90%,背街小巷潔凈度達75%,綠化區(qū)域潔凈度達80%。
停車“小切口”,撬動“大民生”。去年,無錫市城管局綜合施策,讓市民“有地停、放心停、舒心停”。據(jù)統(tǒng)計,全市新增停車泊位2.3萬個;在周邊道路設(shè)置路內(nèi)臨時停車泊位或臨時停放區(qū)域,完成已審批道路臨時泊位編碼管理1.88萬個;推動實現(xiàn)機關(guān)企事業(yè)單位、居民小區(qū)錯時共享停車泊位1.58萬個;升級智慧停車管理服務(wù)系統(tǒng),新增動態(tài)聯(lián)網(wǎng)公共停車泊位21萬個以上,建設(shè)并推廣“停車就診聯(lián)動”和“先離場后付費”數(shù)字生活場景,打造“全市一個停車場”,實現(xiàn)機動車快速離場,提升市民便捷停車體驗。
讓“方便”不將就,公廁迎來華麗轉(zhuǎn)身。走進濱湖區(qū)湖濱商業(yè)街的智慧公廁,0.3秒就可識別人臉自動出紙,高科技玻璃能產(chǎn)生斷電霧化不透明效果,“一客一保潔”的“清掃機器人”,讓市民如廁有了舒適感。到去年底,該市新、改建城市公廁648座、農(nóng)村廁所1019座,其中部分采用模塊化公廁建設(shè)方式,提升了建設(shè)效率和智能化水平。目前,該市公廁布局全面改善,公廁管理水平顯著提升,達到了“建成區(qū)每平方公里要保有3至5座公廁”的要求。首個公廁管理辦法出臺,明確公廁設(shè)計應(yīng)適當(dāng)提高女性廁位數(shù)量,人流量集中場所女性廁位和男性廁位的比例應(yīng)不小于2:1。
智慧管理 共治共享
一年來,打造“全國最干凈城市”一項項創(chuàng)新舉措落實范圍廣、成效好,一次次攻堅戰(zhàn)發(fā)力節(jié)奏快、力度大,科技賦能、機制創(chuàng)新、社會共治,市容環(huán)境面貌持續(xù)提升,和諧、生態(tài)、舒適的“城市會客廳”躍然眼前。
以實現(xiàn)城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo)的“智慧城管”項目,搭建了貫通市、區(qū)、街道、社區(qū)四級終端的“太湖云眼”綜合應(yīng)用平臺,匯聚全市城市管理領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)8億余條,共享公安“雪亮工程”20萬路視頻信息,并依托無錫產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新開發(fā)使用665路可移動式太陽能物聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控設(shè)施,智能識別能力達到并行1000路,對暴露垃圾、店外經(jīng)營、無證游商等13類顯見性問題實現(xiàn)智能識別告警,并推送智慧城管生成數(shù)字城管工單交辦處置,形成監(jiān)管閉環(huán)。去年全市按期結(jié)案率穩(wěn)定在99%以上。
小小的休憩座椅不起眼,卻被列為市級為民辦實事項目,去年大幅超額完成,廣受市民好評。這些座椅都按《無錫市城市家具導(dǎo)則》進行設(shè)計,大多以人體工學(xué)為科學(xué)依據(jù),座椅材質(zhì)、高度、寬度和傾斜角度的設(shè)定確保大多數(shù)人就座舒適。截至去年末,全市已完成公共空間休憩座椅新建1669個(處),改造提升5056個(處),社會共享1088個(處),眾多政府部門、企事業(yè)單位都參與其中,打造了更多美好的“落座體驗”。
潔美繪無錫,還需城管進社區(qū)。去年年中,無錫市城管局全面推行“城管進社區(qū)”,并發(fā)布了20項管理事項。目前,272名城管執(zhí)法人員和1665名城管協(xié)管人員掛鉤進駐713個社區(qū)。進駐社區(qū)城管隊員積極參與社區(qū)居委會、城管隊員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表四方共同參與的協(xié)調(diào)議事工作機制,積極協(xié)助社區(qū)建立健全自治管理機制,構(gòu)建共謀共建共治共享的城市管理格局。城管進社區(qū)后,對城管職責(zé)范圍事項實行首問負(fù)責(zé)制,實現(xiàn)“接訴即辦”,加強解決民生訴求的典型案例推廣,形成“解決一個問題、整改一類問題”的工作機制。(盧易)
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