東裕智能制造產業(yè)園規(guī)劃效果圖
你見過近百米、19層樓高的廠房嗎?你能想象廠房窗戶能迅速“變身”吊裝窗口幫助大型設備上樓嗎?你體驗過在園區(qū)上班仿佛置身寫字樓,出門就能逛街購物,午休時分還能到屋頂籃球場打場比賽嗎?昨日,在高浪路與機場路交叉口的東裕智能制造產業(yè)園建設現(xiàn)場,工人們正抓緊進行土方開挖和基坑支護施工。項目建成后,將把我市“工業(yè)上樓”的高度刷新至98米,同時也意味著無錫的“工業(yè)上樓”正從簡單1.0版本的多層廠房,向3.0版本的產業(yè)綜合體邁進。
與此同時,也有業(yè)內人士表示,產業(yè)基礎決定工業(yè)上樓的“高度”,并不是所有產業(yè)都適合上樓,要避免工業(yè)“上不了樓”、盲目“攀高”。如何科學穩(wěn)妥有序推進“工業(yè)上樓”、提升土地利用效益,記者進行了深入采訪。
現(xiàn)狀:在建“垂直工廠”將攀升至19層
“工業(yè)上樓”作為一種城市空間拓展和節(jié)約集約用地的新方式,正日益受到各大城市的青睞。近年來,佛山、深圳、東莞、青島等城市就先后出臺了“工業(yè)上樓”扶持政策,鼓勵發(fā)展這一用地新模式。
無錫為何要推動“工業(yè)上樓”?“與深圳相比,雖然我市的土地資源沒有那樣‘緊張’,但對‘資源小市’無錫來說,也要盡可能多地運用各種方式去提升土地利用效益。”市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示,從產業(yè)發(fā)展角度看,未來,單純研發(fā)或單純制造功能的產業(yè)空間,已經很難滿足優(yōu)質企業(yè)對產業(yè)鏈構建和產業(yè)集群發(fā)展的需求,無錫需要通過打造多功能復合、開發(fā)強度更高的“工業(yè)上樓”項目,為企業(yè)提供更優(yōu)質的發(fā)展空間。
向上要空間、挖掘土地利用潛力,我市一直在積極探索。“其實在無錫,3到4層的高標準廠房并不鮮見。”市自然資源和規(guī)劃局新吳分局人士介紹,去年我市出臺的推進工業(yè)用地提質增效相關政策就明確,高標準廠房容積率一般不低于2.0,“要滿足這一容積率要求,目前在新吳區(qū)新建的高標準廠房基本都要在3層以上。”
采訪中了解到,為提升土地利用效益、打造高品質產業(yè)空間,我市各地正有序推進“工業(yè)上樓”項目。現(xiàn)已建成投用的最高的“工業(yè)上樓”項目,是聯(lián)東U谷·江溪智造科技園項目,該項目建有15棟高標準廠房,其中最高的有8層樓、40米高。此外,今年我市各區(qū)還正推進東裕智能制造產業(yè)園、中歐低碳產業(yè)園集聚區(qū)、粵浦科技·富安智造科創(chuàng)谷產業(yè)園、融騰智造園等“工業(yè)上樓”項目。其中,東裕的建筑高度最高,計劃建設1棟總高達98米19層的生產研發(fā)樓、1棟12層的綜合樓和5棟層高在6—12層不等的高標準廠房。
探索:提高樓面荷載助企業(yè)“輕松上樓”
“并不是所有產業(yè)都適合‘工業(yè)上樓’,產業(yè)基礎決定工業(yè)上樓的‘高度’。”聯(lián)東U谷無錫公司總經理施慶洲介紹,“工業(yè)上樓”對企業(yè)生產所需的層高、荷載、柱距以及貨梯載重等都有要求,江溪智造科技園招引的“上樓企業(yè)”主要集中在電子信息、精密機械和智能裝備等領域,具有“高、輕、凈”的特點。高,就是以高新技術企業(yè)為主,產品附加值高;輕,就是設備一般都比較輕,稍大型的可拆卸后吊裝進樓;凈,就是零排放、無污染。
無錫市新發(fā)集團有限公司副總經理婁偉介紹,為更好地助力“工業(yè)上樓”,東裕智能制造產業(yè)園在設計時就提高了廠房的層高和樓面荷載。高標準廠房1樓的層高最高做到了9.3米、樓面荷載達2噸,即便是在19層的生產研發(fā)樓,其10層以下的樓面荷載也達到了800公斤、層高做到5.5米,能滿足大多數(shù)生產企業(yè)的“上樓”需求。此外,高標準廠房每層樓都裝有吊裝平臺,百葉窗拆卸后能快速變成寬度最大6米的吊裝窗口,在生產車間的兩端還設計有載重達3噸的貨運電梯,這都為企業(yè)更輕松地“上樓”提供了保障。
相關媒體報道顯示,最早探索“工業(yè)上樓”的深圳,“上樓”的企業(yè)一般是“精密小輕”的,具有生產設備輕、噪音低、振動小、高環(huán)保、低能耗等特點,主要為生物醫(yī)藥、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據等新興產業(yè),以及中小型高新技術企業(yè)。“不少產業(yè)類型與無錫當前正大力推進的‘465’產業(yè)中的生物醫(yī)藥、物聯(lián)網、軟件與信息技術服務等高度契合,加上建造技術的不斷升級,讓無錫的‘垂直工廠’的發(fā)展有了更堅實的基礎和可操作性。”規(guī)劃人士說。
趨勢:科學布局創(chuàng)造高品質產業(yè)空間
如今,生產、生活、生態(tài)“三生融合”的多功能復合型產業(yè)園區(qū),很受企業(yè)歡迎。“已有芯朋微電子、江蘇麥田能源科技等多家企業(yè)表達了入駐意愿。”婁偉告訴記者,東裕智能制造產業(yè)園不僅將有商業(yè)配套、員工宿舍,為吸引高端人才,還設計了景觀廊道、聯(lián)通各功能樓的運動跑道和屋頂球場等,進一步提升產業(yè)空間的功能品質。
“產業(yè)綜合體類型3.0版本的‘工業(yè)上樓’模式,應該是未來無錫重點發(fā)展的方向。”市自然資源和規(guī)劃局詳規(guī)處負責人介紹,實地調研發(fā)現(xiàn),深圳的“工業(yè)上樓”經歷了1.0版本兩層以上廠房,到2.0版本6層以上集生產、辦公、研發(fā)等功能于一體的新型工業(yè)樓宇,再到集成化程度更高的3.0版本產業(yè)綜合體的迭代,對無錫來說,更需要的是滿足優(yōu)質企業(yè)發(fā)展需要,能集先進制造、研發(fā)中心、孵化器、加速器、中試和配套服務等多功能于一體的復合型產業(yè)綜合體。
但需要關注的是,“工業(yè)上樓”項目的前期投資往往比較大。一位項目負責人就坦言,“工業(yè)上樓”廠房的建造成本要比普通廠房貴20%。如何讓“摩天工廠”遵循市場規(guī)律,更好在錫穩(wěn)健生長?
施慶洲認為,“工業(yè)上樓”不是一蹴而就的,要具備“能上樓”的產業(yè)基礎,積極引導企業(yè)接受“空中工廠”,同時也要充分考慮企業(yè)平面布局的工效和垂直物流的時效,更好為企業(yè)降本增效。市自然資源和規(guī)劃局相關負責人建議,應當穩(wěn)妥有序、因地制宜推進“工業(yè)上樓”項目,進一步明確“上樓”企業(yè)類型、嚴把準入關,尤其要做好規(guī)劃布局,將寶貴的增量土地空間更多地留給招引來的重大項目,在重點區(qū)域小范圍探索試點“工業(yè)上樓”。例如,可優(yōu)先將項目布局在產業(yè)發(fā)展空間供需矛盾突出的區(qū)域、低效產業(yè)用地更新升級重點區(qū)域以及毗鄰城市核心區(qū)的產城融合區(qū)域,為提高節(jié)約集約用地水平、推動高端制造業(yè)發(fā)展提供更有力的載體支撐。(記者 王怡荻)
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