精以求凈 雕琢“美好之城”
春季，無錫最美的季節(jié)。這一季里，有國際友人的來訪，有重大賽事的舉行；這一季里，有賞櫻的浪漫，有奔跑的快樂。無論在本地市民還是外地游客的手機里，都留下了春日潔凈美好的城市印象。青山秀水、城市樓宇之間，席地而坐的城市客廳、煥新整潔的宜居街區(qū)、干凈舒適的休憩座椅、隨處可見的鮮花綠植、充滿活力的開放式公園……一幅幅圖景里有山水的物之美、景之美，更有城市的凈之美、治之美。
凈美場景背后是精細雕琢。去年無錫市推出打造“全國最干凈城市”三年行動計劃，首戰(zhàn)一年來，城市精細化管理工作以“精”為抓手、以“凈”為目標，讓百姓有切切實實的獲得感，與“美好之城”漸行漸近。
精考進度
標準先行 考核助推
打造“全國最干凈城市”計劃面世之時，市城管委也進入了實體化運作，并制定了議事規(guī)則，明確了職責分工。市城管委辦公室“謀、統(tǒng)、督、考”作用進一步強化，基本構建了打造最干凈城市四梁八柱。圍繞“最干凈城市”62項測評指標，市城管委各牽頭部門有序開展摸排與梳理，基本建成底冊清單和責任清單272萬余個具體項目，為推動打造“全國最干凈城市”清單化、項目化建設奠定堅實基礎。去年底，61項年度測評指標進度均達100%。
環(huán)境提升，標準先行。各級城管委單位圍繞重點工作編制一系列標準，逐步完善“最干凈”制度體系，2022年各條線、板塊圍繞生態(tài)環(huán)境、河湖治理、美麗鄉(xiāng)村、市政管養(yǎng)、城市客廳、工地清塵、高架花箱、停車設施等編制出臺、修訂完善了60余項規(guī)范細則、指導意見等。
績效提升，考核助推。市城管委辦公室建立“紅黑榜”評選專家?guī)�，圍繞熱點區(qū)域停車管理、小區(qū)生活垃圾分類、敞開式綠地管養(yǎng)、住宅小區(qū)管理和建筑工地管理5大類項目，完成4批次共755個參評項目城市精細化管理“紅黑榜”評選；開展“紅黑榜”現(xiàn)場互學交流會，有效推廣“紅榜”項目成功經(jīng)驗，精準幫扶“黑榜”項目對標整改、提質增效。榜單一張張公布，精細化管理一層層推進，有效助推了無錫市城市精細化管理工作一批難點、堵點、痛點問題的精準解決。
精細入微
抓小切口 增獲得感
凈美城市，讓人會心一笑。可以席地而坐的干凈街巷，靚麗整潔的城市會客廳，作為城市家具的“方便”之所讓城市可觸可親……美好宜居的生活圖景舒展鋪陳。
去年6月，市城管局發(fā)布《“席地而坐”城市客廳高標準深度保潔作業(yè)標準及要求》并公布全市首批30個高標準深度保潔區(qū)域名單。這樣的“席地而坐”城市客廳示范區(qū)三年里計劃打造100個。與之配套的是全市上下推進環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)改革，包括整合環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)任務、統(tǒng)一市區(qū)作業(yè)標準和考核標準。截至去年末，市管道路和市區(qū)4個片區(qū)已率先實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化改革，高標準打造完成30個“席地而坐”城市客廳，主次干道潔凈度達90%，背街小巷潔凈度達75%，綠化區(qū)域潔凈度達80%。
停車“小切口”，撬動“大民生”。去年，市城管局綜合施策，讓市民“有地停、放心停、舒心�！�。據(jù)統(tǒng)計，全市新增停車泊位2.3萬個；在周邊道路設置路內臨時停車泊位或臨時停放區(qū)域，完成已審批道路臨時泊位編碼管理1.88萬個；推動實現(xiàn)機關企事業(yè)單位、居民小區(qū)錯時共享停車泊位1.58萬個；升級智慧停車管理服務系統(tǒng)，新增動態(tài)聯(lián)網(wǎng)公共停車泊位21萬個以上，建設并推廣“停車就診聯(lián)動”和“先離場后付費”數(shù)字生活場景，打造“全市一個停車場”，實現(xiàn)機動車快速離場，提升市民便捷停車體驗。
讓“方便”不將就，公廁迎來華麗轉身。走進濱湖區(qū)湖濱商業(yè)街的智慧公廁，0.3秒就可識別人臉自動出紙，高科技玻璃能產(chǎn)生斷電霧化不透明效果，“一客一保潔”的“清掃機器人”，讓市民如廁有了舒適感。到去年底，無錫市新、改建城市公廁648座、農(nóng)村廁所1019座，其中部分采用模塊化公廁建設方式，提升了建設效率和智能化水平。目前，無錫市公廁布局全面改善，公廁管理水平顯著提升，達到了“建成區(qū)每平方公里要保有3至5座公廁”的要求。首個公廁管理辦法出臺，明確公廁設計應適當提高女性廁位數(shù)量，人流量集中場所女性廁位和男性廁位的比例應不小于2:1。
精益求精
智慧管理 共治共享
一年來，打造“全國最干凈城市”一項項創(chuàng)新舉措落實范圍廣、成效好，一次次攻堅戰(zhàn)發(fā)力節(jié)奏快、力度大，科技賦能、機制創(chuàng)新、社會共治，市容環(huán)境面貌持續(xù)提升，和諧、生態(tài)、舒適的“城市會客廳”躍然眼前。
以實現(xiàn)城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標的“智慧城管”項目，搭建了貫通市、區(qū)、街道、社區(qū)四級終端的“太湖云眼”綜合應用平臺，匯聚全市城市管理領域相關數(shù)據(jù)8億余條，共享公安“雪亮工程”20萬路視頻信息，并依托無錫產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新開發(fā)使用665路可移動式太陽能物聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控設施，智能識別能力達到并行1000路，對暴露垃圾、店外經(jīng)營、無證游商等13類顯見性問題實現(xiàn)智能識別告警，并推送智慧城管生成數(shù)字城管工單交辦處置，形成監(jiān)管閉環(huán)。去年全市按期結案率穩(wěn)定在99%以上。
小小的休憩座椅不起眼，卻被列為市級為民辦實事項目，去年大幅超額完成，廣受市民好評。這些座椅都按《無錫市城市家具導則》進行設計，大多以人體工學為科學依據(jù)，座椅材質、高度、寬度和傾斜角度的設定確保大多數(shù)人就座舒適。截至去年末，全市已完成公共空間休憩座椅新建1669個（處），改造提升5056個（處），社會共享1088個（處），眾多政府部門、企事業(yè)單位都參與其中，打造了更多美好的“落座體驗”。
潔美繪無錫，還需城管進社區(qū)。去年年中，市城管局全面推行“城管進社區(qū)”，并發(fā)布了20項管理事項。目前，272名城管執(zhí)法人員和1665名城管協(xié)管人員掛鉤進駐713個社區(qū)。進駐社區(qū)城管隊員積極參與社區(qū)居委會、城管隊員、物業(yè)服務企業(yè)、居民代表四方共同參與的協(xié)調議事工作機制，積極協(xié)助社區(qū)建立健全自治管理機制，構建共謀共建共治共享的城市管理格局。城管進社區(qū)后，對城管職責范圍事項實行首問負責制，實現(xiàn)“接訴即辦”，加強解決民生訴求的典型案例推廣，形成“解決一個問題、整改一類問題”的工作機制。
□本報記者 盧易
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