不負(fù)重托，大督查守護(hù)“城之安”

文章來(lái)源：無(wú)錫觀察無(wú)錫日?qǐng)?bào) 江南晚報(bào) 無(wú)錫新傳媒

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發(fā)布時(shí)間：2022-12-05 10:13:49

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胸懷“國(guó)之大者”

緊盯“城之安者”

　　9月底以來(lái)的2個(gè)月里，帶著市委市政府部署和全市百姓的重托，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大督查兵分八路，聚焦“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求的落實(shí)情況，深入全市各市（縣）區(qū)，日夜出擊、動(dòng)真碰硬，對(duì)“四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”安全隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行巡查檢查，以自己的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”，推動(dòng)了全市的安全穩(wěn)定發(fā)展。

　　駐江陰市第一綜合督查組

　　制度“補(bǔ)丁”打上，整改落實(shí)給力

　　自9月26日進(jìn)駐江陰以來(lái)，市第一綜合督查組嚴(yán)格按照督查要求，聚焦社會(huì)穩(wěn)定、疫情防控、安全生產(chǎn)、意識(shí)形態(tài)和輿情穩(wěn)控等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入一線，深督細(xì)查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題252項(xiàng)，落實(shí)完成整改232項(xiàng)；現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題81項(xiàng)，移交督促整改41項(xiàng)，高質(zhì)量圓滿(mǎn)完成駐點(diǎn)督查各項(xiàng)任務(wù)。

　　強(qiáng)化屬地聯(lián)動(dòng)協(xié)同。自大督查工作開(kāi)展以來(lái)，江陰成立5個(gè)由五位江陰市委常委親自帶隊(duì)、配合督查的綜合督查小組，全力保障駐點(diǎn)督查工作。據(jù)悉，整個(gè)督查期間，市第一綜合督查組會(huì)同江陰市圍繞監(jiān)管短板、制度漏洞共探索形成特色亮點(diǎn)機(jī)制33個(gè)。

　　大督查助力筑牢燃?xì)獍踩I(lǐng)域“防火墻”。督查組夯牢防線全鏈條全環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“壓實(shí)四方責(zé)任、夯實(shí)工作基礎(chǔ)”，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)督查，并協(xié)調(diào)江陰市安委辦、城管局聯(lián)合制定出臺(tái)《燃?xì)鈭?zhí)法指南》《燃?xì)獍踩珯z查指南》，進(jìn)一步理清了執(zhí)法權(quán)限，分清執(zhí)法權(quán)屬。

　　聚焦安全生產(chǎn)“5+1”重點(diǎn)領(lǐng)域，督查組以督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為切口，與江陰市8個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組聯(lián)動(dòng)查治風(fēng)險(xiǎn)，先后對(duì)火災(zāi)防控、自建房及建設(shè)施工、道路交通運(yùn)輸、�；泛凸べQ(mào)以及森林防火領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)整改風(fēng)險(xiǎn)隱患744處，2.2萬(wàn)家�；穯挝蝗客瓿傻怯泜浒�。

　　堵住漏洞，督出成效。在疫情防控領(lǐng)域，督查組牢牢守住外防輸入陣地，打造工作閉環(huán)，快速處置疫情。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的江陰與蘇州、常州交界處通勤密集、政策不統(tǒng)一可能引發(fā)的疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出調(diào)整完善行政區(qū)劃交界處疫情管控措施的建議，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢、不漏一人”。

　　駐宜興市第二綜合督查組

　　“全面+精準(zhǔn)”，以督促改見(jiàn)成效

　　市第二綜合督查組進(jìn)駐宜興以來(lái)，統(tǒng)籌開(kāi)展全面督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、聯(lián)動(dòng)督查，健全完善“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”全鏈條機(jī)制。截至11月25日，督查組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)督辦問(wèn)題258條，96.12%已得到解決，有效防范化解了一批重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　　督查組由單一向聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在開(kāi)展一輪“四不兩直”檢查，掌握部分線索問(wèn)題后，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，先后會(huì)同宜興市相關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃?xì)獍踩⒐べQ(mào)和化工企業(yè)安全、醇基燃料、建筑工地疫情防控等十大專(zhuān)項(xiàng)督查，在宜興形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)、齊抓共管的“大督查”工作格局。

　　“全面+精準(zhǔn)”相結(jié)合。督查組聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“調(diào)研式”督查。在全市部署燃?xì)獍踩ぷ骱螅谝粫r(shí)間會(huì)同宜興市公安局、公用事業(yè)局利用20天時(shí)間，完成全域142戶(hù)餐飲場(chǎng)所“醇基燃料”停用工作，并全面實(shí)施“瓶改管”“瓶改電”。以開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查為抓手，深入挖掘、提煉、總結(jié)宜興各地各部門(mén)在相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)燃?xì)獍踩?ldquo;四個(gè)統(tǒng)一”制度、打通瓶氣配送“最后一公里”等16項(xiàng)工作制度創(chuàng)新及經(jīng)驗(yàn)。

　　駐梁溪區(qū)第三綜合督查組

　　既搞大督查，更抓大服務(wù)

　　市第三綜合督查組進(jìn)駐梁溪區(qū)以來(lái)，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)和輿情穩(wěn)控、安全生產(chǎn)、疫情防控四大重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全方位督查，緊扣“疫情要防住，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”要求，推動(dòng)大督查與大服務(wù)相融相促。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1614個(gè)，即督即改各領(lǐng)域問(wèn)題共計(jì)1110個(gè)，移交（督辦）各類(lèi)問(wèn)題共計(jì)504個(gè)，其中18件督辦重點(diǎn)件，整改完畢16件。

　　督查工作開(kāi)展以來(lái)，督查組聚焦“主責(zé)主業(yè)”，強(qiáng)化督查力度，做到全區(qū)全領(lǐng)域覆蓋無(wú)死角、指出問(wèn)題不回避、檢視整改不打折，保證督查工作實(shí)效性全面性。督查組創(chuàng)新提出“既搞大督查，更抓大服務(wù)”的工作理念，將督查作為落實(shí)服務(wù)、推進(jìn)工作的重要手段，堅(jiān)持把解決基層困難和督促指導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，將推動(dòng)矛盾化解與制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。

　　安全生產(chǎn)領(lǐng)域，督查組主要對(duì)消防安全、燃?xì)獍踩�、自建房和建筑施工�?個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)對(duì)商業(yè)綜合體、“九小”場(chǎng)所、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、物流園區(qū)等場(chǎng)所開(kāi)展督查工作。共督查場(chǎng)所430余處，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題653個(gè)，其中即督即改409個(gè)，移交（督辦）問(wèn)題244個(gè)。

　　疫情防控領(lǐng)域，督查組進(jìn)行了全面系統(tǒng)督查，要求各級(jí)部門(mén)全力查隱患、補(bǔ)短板、促安全。共督查場(chǎng)所410余處，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題656個(gè)，其中即督即改513個(gè)，移交（督辦）問(wèn)題143個(gè)。目前督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已整改到位。

　　督查組落實(shí)“不能以看似忙忙碌碌的大檢查代替大督查”“要有更多的制度創(chuàng)新和制度補(bǔ)丁”的工作要求，梳理歸納重點(diǎn)問(wèn)題，與梁溪區(qū)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展8次專(zhuān)題會(huì)商，共同推動(dòng)形成相關(guān)制度創(chuàng)新和制度補(bǔ)丁。

　　駐錫山區(qū)第四綜合督查組

　　創(chuàng)新督查機(jī)制打好“硬補(bǔ)丁”

　　駐錫山區(qū)第四綜合督查組秉持“專(zhuān)、細(xì)、實(shí)、深”重點(diǎn)領(lǐng)域綜合督查工作準(zhǔn)則，運(yùn)用座談交流、明查暗訪、聯(lián)動(dòng)督查、“回頭看”檢查等多種形式，下沉督導(dǎo)錫山區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）125個(gè)村（社區(qū)）及15家相關(guān)責(zé)任部門(mén)（單位），截至11月25日共下發(fā)“三張清單”122張涉及938個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)閉環(huán)整改905個(gè)，督促整改中33個(gè)，整改完成率96.48%。

　　督查組科學(xué)設(shè)立5個(gè)督查小組和1個(gè)綜合小組，明確分工，確保各司其職、督出實(shí)效；多次“四不兩直”深入基層，開(kāi)展一線夜查和“回頭看”檢查，在“拉網(wǎng)式”起底基礎(chǔ)上，結(jié)合梳理匯總和現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成重點(diǎn)領(lǐng)域“4張清單”和鎮(zhèn)（街道）突出問(wèn)題“9張清單”，并創(chuàng)新下發(fā)《安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)督查提醒單》8張涉及50個(gè)問(wèn)題，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警處置、防患未然。還強(qiáng)化內(nèi)功，組織組內(nèi)條線業(yè)務(wù)骨干輪值“小教員”登臺(tái)講授各自領(lǐng)域督查理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，研究制定《錫山區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題閉環(huán)整改管理辦法（試行）》，強(qiáng)化閉環(huán)整改責(zé)任，堵塞安全隱患漏洞。

　　分色分級(jí)督查機(jī)制成一大亮點(diǎn)。督查組建章立制，創(chuàng)新建立風(fēng)險(xiǎn)隱患“紅黃綠”分色分級(jí)督查機(jī)制，集體研判確定6項(xiàng)問(wèn)題為重大風(fēng)險(xiǎn)賦紅重點(diǎn)督查，12項(xiàng)問(wèn)題為較大風(fēng)險(xiǎn)賦黃加強(qiáng)督查，62項(xiàng)問(wèn)題為一般風(fēng)險(xiǎn)賦綠跟進(jìn)督查，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題動(dòng)態(tài)掌握、分類(lèi)督辦。

　　提煉總結(jié)機(jī)制，打好“硬補(bǔ)丁”。督查組共形成制度創(chuàng)新（補(bǔ)�。┙ㄗh31條。圍繞疫情防控、燃?xì)獍踩�、醇基燃料等�?zhuān)題，形成12份調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，調(diào)研式督查形成規(guī)范液化石油氣配送服務(wù)管理相關(guān)建議，被納入《無(wú)錫市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管“四化”清單》；推動(dòng)錫山區(qū)4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域形成制度創(chuàng)新（補(bǔ)�。�21項(xiàng)，其中，羊尖鎮(zhèn)小型零星工程監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，在全市范圍推廣。

　　駐惠山區(qū)第五綜合督查組

　　嚴(yán)督細(xì)查推進(jìn)整改

　　市第五綜合督查組在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快、緊”上下功夫，認(rèn)真開(kāi)展督查，推進(jìn)政策措施落實(shí)，積極推動(dòng)惠山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定再鞏固、再提升。截至目前，共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題531個(gè)，完成整改482個(gè)。預(yù)計(jì)將于年底前實(shí)現(xiàn)清零。

　　聚焦重點(diǎn)，突出“嚴(yán)”字抓督查。根據(jù)時(shí)間安排和任務(wù)要求，督查組深入聚焦安全生產(chǎn)大督查5個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容，特別是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)、疫情防控等重點(diǎn)問(wèn)題，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索、著重分析研判、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、完善治理機(jī)制貫穿督查工作全過(guò)程。同時(shí)加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)。督查組與惠山區(qū)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)合研判、移交督辦、整改檢視和對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的工作閉環(huán)。

　　守牢安全，突出“細(xì)”字抓督查。督查組深入燃?xì)馕；髽I(yè)、工貿(mào)運(yùn)輸企業(yè)、建筑工地、老舊小區(qū)、農(nóng)村道路等等，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深督細(xì)查，共查出問(wèn)題172個(gè)，現(xiàn)已全部整改。針對(duì)燃?xì)獍踩I(lǐng)域上下聯(lián)動(dòng)，聚焦惠山區(qū)燃?xì)獍踩闹攸c(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題，累計(jì)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和終端用戶(hù)中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患95個(gè)，現(xiàn)已完成整改92個(gè)，同時(shí)有效推動(dòng)惠山區(qū)進(jìn)一步梳理壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任、打好制度補(bǔ)丁，形成了《關(guān)于提升全市燃?xì)獗举|(zhì)安全水平的調(diào)研報(bào)告》。

　　立查立改，突出“快”字抓督查。疫情防控緊盯不放，立足早督、嚴(yán)督、準(zhǔn)督。督查組多次赴轄區(qū)內(nèi)禾健、上源、大成等物流園區(qū)，實(shí)地查看疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)部位，分別向企業(yè)、街道、區(qū)委區(qū)政府反饋存在問(wèn)題共計(jì)38個(gè)，均得到了有效落實(shí)。

　　駐濱湖區(qū)第六綜合督查組

　　全鏈條發(fā)力，閉環(huán)管控重大風(fēng)險(xiǎn)

　　市第六綜合督查組圍繞“堅(jiān)持以督促改以查促進(jìn)，提升城市本質(zhì)安全水平”目標(biāo)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，建立全鏈條、閉環(huán)式化解處置機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，主動(dòng)、全面、持續(xù)排查風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題隱患。

　　進(jìn)駐濱湖區(qū)以來(lái)，第六綜合督查組嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)擺進(jìn)去”規(guī)定，細(xì)化分工，協(xié)同配合，始終保持“5+2”工作狀態(tài)，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，除常規(guī)工作時(shí)間段之外，針對(duì)國(guó)慶節(jié)假日以及夜間等易懈怠易發(fā)生問(wèn)題的“窗口期”，督查組采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、夜間檢查等形式，持續(xù)深入開(kāi)展督查工作，將責(zé)任壓力傳導(dǎo)至最末端。

　　在緊盯“四大領(lǐng)域”的同時(shí)，緊跟形勢(shì)任務(wù)，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、建筑施工安全、道路交通安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。兩個(gè)月來(lái)，督查組共計(jì)下沉督查571人次，夜查21次，檢查場(chǎng)所、部位、站點(diǎn)494個(gè)，排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患709處，整改完畢704處，整改率99.3%，其余問(wèn)題移交屬地限期整改中，下發(fā)督查交辦單5件，反映重要問(wèn)題線索6條，全面壓實(shí)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，并督促相關(guān)地區(qū)和部門(mén)舉一反三深入排查整改。

　　對(duì)此次督查，濱湖區(qū)高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組建工作專(zhuān)班，督促各級(jí)提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，有序有力開(kāi)展工作。

　　駐新吳區(qū)第七綜合督查組

　　高標(biāo)嚴(yán)規(guī)開(kāi)展督查齊抓重點(diǎn)化解隱患

　　市第七綜合督查組進(jìn)駐新吳區(qū)以來(lái)，高標(biāo)嚴(yán)規(guī)下沉督查，積極督促化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過(guò)明查暗訪、四不兩直、聯(lián)動(dòng)檢查、座談詢(xún)問(wèn)、查閱臺(tái)賬等方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題725個(gè)，已累計(jì)完成整改622項(xiàng)，并開(kāi)展“回頭看”檢查94家單位、場(chǎng)所，督促移交問(wèn)題整改到位。

　　督查組與新吳區(qū)銜接溝通，通力協(xié)作，齊促落實(shí)。每天會(huì)同新吳區(qū)開(kāi)展檢查200余人次，檢查各類(lèi)場(chǎng)所、部位、站點(diǎn)近400個(gè)。齊抓重點(diǎn)問(wèn)題，督查組專(zhuān)題聽(tīng)取新吳區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夂痛蓟剂蠈?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)，督促摸排瓶裝液化氣用戶(hù)總數(shù)9124家，排查使用液體燃料單位183家，督促責(zé)令暫停使用57家，取締使用40家，督促對(duì)2家涉嫌非法經(jīng)營(yíng)�；返钠髽I(yè)立案調(diào)查。

　　督查組同時(shí)挖掘新吳區(qū)創(chuàng)新亮點(diǎn)工作10余項(xiàng)，為全市督查工作提供借鑒。新吳區(qū)加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定政策研發(fā)力度，總結(jié)提煉一批“土辦法”“洋辦法”，積極推進(jìn)“精網(wǎng)微格”建設(shè)，激活社區(qū)防控“微細(xì)胞”，不斷提高疫情防控精細(xì)化水平。

　　駐經(jīng)開(kāi)區(qū)第八綜合督查組

　　督戰(zhàn)突擊，高效壓降安全隱患存量

　　“擔(dān)當(dāng)作為、較真碰硬、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、吃苦耐勞。”這十六個(gè)字可以說(shuō)是市第八督查組進(jìn)駐經(jīng)開(kāi)區(qū)以來(lái)的真實(shí)寫(xiě)照。開(kāi)展工作之初，督查組就根據(jù)任務(wù)重點(diǎn)、難點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊鑼密鼓地開(kāi)展各項(xiàng)督查檢查，完成了既定任務(wù)，有力有效地促進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治與化解。據(jù)了解，督查組本次共計(jì)出動(dòng)482人次，對(duì)430個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展督查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題591個(gè)，已整改完成562個(gè)。值得一提的是，督查期間的制度創(chuàng)新、制度補(bǔ)丁工作取得成效，已形成校園安全管理、建筑工地交通安全“戶(hù)籍化管理”、“城警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、“市民早點(diǎn)車(chē)”安全用氣規(guī)范等制度。

　　開(kāi)展督查檢查，發(fā)揮“督戰(zhàn)隊(duì)”與“突擊隊(duì)”作用，做到件件有回應(yīng)、事事有著落。通過(guò)重點(diǎn)督辦檢查，督促經(jīng)開(kāi)區(qū)加速推動(dòng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患具體事項(xiàng)的防范化解，針對(duì)性開(kāi)展高層樓宇（燃?xì)�、消防）、大型綜合商超（消防）、疫情防控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查檢查，16個(gè)事項(xiàng)全部得到有效落實(shí)或完成。

　　同時(shí)，督查組先后針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)猓ㄈ加停⒒馂?zāi)防控、城建（自建房、建筑工作）、道路交通、�；罚üべQ(mào)）以及安全生產(chǎn)臺(tái)賬作假等6個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，形成了各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患最新底冊(cè)清單，高效壓降了安全風(fēng)險(xiǎn)隱患存量。

　　來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)

　　記者：裘培興統(tǒng)稿，唐蕓蕓、胡志杰、張?jiān)�、尹暉、邵旭根、徐嘯雨、張安宇、馬悅

　　圖片：督查組提供

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