清晨的陽(yáng)光穿過樹林,灑落在小區(qū)的道路上。掛鉤下沉尤渡社區(qū)的梁溪區(qū)城管局廣益中隊(duì)隊(duì)員諸敏杰,來到尤渡苑三期,查看分類垃圾收集車在4個(gè)點(diǎn)位的運(yùn)作情況。恰巧一位老阿姨拿著一袋換下來的節(jié)能燈泡準(zhǔn)備丟棄,諸敏杰示意她投進(jìn)有害垃圾收集桶內(nèi)。這是記者近期多日跟隨諸敏杰“進(jìn)社區(qū)”中的一個(gè)片段。而后幾次觀察垃圾投放高峰,發(fā)現(xiàn)居民們投放垃圾時(shí),普遍都能將廚余垃圾單獨(dú)包裝好,即使有個(gè)別居民疏忽大意將垃圾混裝,也在指導(dǎo)員的提醒下,重新分類后投放。
這不是一天練成的。該小區(qū)也遇到過垃圾分類收集房選址、停車難、侵占公共空間等問題,也是不少小區(qū)管理中的“共性問題”。如今,“城管進(jìn)社區(qū)”工作已經(jīng)在全市推開,作為較早實(shí)踐這一工作方式的尤渡苑三期,也給出了一些啟示。
沉入“最后一公里”,看得見、管得了!
城管進(jìn)社區(qū),潔美繪小區(qū)。如今的尤渡社區(qū),在網(wǎng)格化管理加精細(xì)化治理模式下,環(huán)境優(yōu)美,秩序井然。其實(shí),兩三年前社區(qū)也被停車難、電動(dòng)車飛線充電、違法侵占公共空間等城市管理頑疾困擾,耗費(fèi)大量精力,始終難以根治。
2020年,城管力量在社區(qū)全面參與疫情防控取得了理想成效。這給了雙方啟發(fā),梁溪區(qū)城管廣益中隊(duì)和尤渡社區(qū)一拍即合:何不試試“城管進(jìn)社區(qū)”,直接面對(duì)城市治理的“最后一公里”?
為此,廣益街道城管中隊(duì)派出1名執(zhí)法隊(duì)員和4名管理隊(duì)員下沉尤渡社區(qū),建立城管工作站。每天都有機(jī)動(dòng)巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、整改、查處占道經(jīng)營(yíng)、占道停車、門前保潔不到位等問題。
在一些顯見性的痛點(diǎn)消除后,城管隊(duì)員和社區(qū)工作人員將目標(biāo)瞄準(zhǔn)那些“看得見的管不了”和“管得了的看不見”問題,停車難成首選。尤渡苑是安置房小區(qū),停車難矛盾突出。城管進(jìn)社區(qū)后,協(xié)助社區(qū)對(duì)車位重新劃線,再?gòu)年鹘顷戈估锿跐,僅尤渡苑三期就增加100多個(gè)車位。
最近,社區(qū)和城管一直在研究車位騰換事宜,起因是居民們換電車的越來越多,充電又成了難題。社區(qū)打算在幾處停車點(diǎn)位集中安裝充電樁,在城管隊(duì)員協(xié)助下,車位置換工作進(jìn)展順利。
遇到共性的難題,不拘一格來解題!
半年前,垃圾分類收集房的選址一度成為尤渡苑三期的難題。經(jīng)過去年的發(fā)動(dòng)和宣傳,居民們都接受了垃圾分類投放的新模式,但一遇到收集房選址問題,鄰避效應(yīng)立即顯現(xiàn),沒有一個(gè)居民愿意垃圾房建在自家門前。
看似無解的問題被提交到了“社區(qū)城管協(xié)調(diào)議事會(huì)”上,尤渡社區(qū)黨委書記馬建另辟蹊徑,提出了不建收集房、改用收集車的方案。居民是同意了,但實(shí)現(xiàn)這一方案的“壓力”給到了社區(qū)和城管。這關(guān)鍵時(shí)刻,“城管進(jìn)社區(qū)”的優(yōu)勢(shì)正好發(fā)揮出來。
依據(jù)居民意見,社區(qū)和城管聯(lián)手設(shè)計(jì)出一款美觀實(shí)用的分類垃圾電動(dòng)收集車。車廂沒有平均分配四類垃圾的收集空間,而是將投放量較大的廚余垃圾和其他垃圾分配了較大收納空間。收集車每天早晚行駛到指定點(diǎn)位供居民們投放垃圾,非收集時(shí)段則駛回轉(zhuǎn)運(yùn)站。
摸索“721工作法”,盡心盡力贏支持
在兩年多來“城管進(jìn)社區(qū)”實(shí)踐中,尤渡社區(qū)城管工作站摸索出一套“721工作法”,即70%服務(wù)、20%管理和10%執(zhí)法,社區(qū)環(huán)境質(zhì)量、城管隊(duì)伍整體形象和居民滿意度、幸福感進(jìn)一步提升,充實(shí)完善了城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
“服務(wù)為重,并非沒有執(zhí)法。”城管執(zhí)法隊(duì)員陸敏表示。8月,廣益中隊(duì)就在社區(qū)進(jìn)行了一次執(zhí)法行動(dòng)。一名頂樓居民擅自在樓頂入口處安裝防盜門,將樓頂占為己有。責(zé)令整改無效后,城管中隊(duì)及時(shí)予以強(qiáng)行拆除。解決一個(gè)問題,整改一類問題,多年來居民們?yōu)檎加霉部臻g而在樓道里擅自安裝的防盜門逐一被拆除。
有了“城管進(jìn)社區(qū)”,社區(qū)、城管、物業(yè)、居民四方協(xié)同構(gòu)建的“城市管家”,著力于解決人民群眾急難愁盼問題,有助于實(shí)現(xiàn)城市管理多方共治的美好愿景。馬建指著尤渡苑四期一條長(zhǎng)長(zhǎng)的綠化帶說,征得居民的同意,社區(qū)剛剛拆掉了尤渡苑四期與廣南一支路之間的圍墻,提升了小區(qū)環(huán)境品質(zhì),局部解決了停車難問題。
“城管的盡心盡力,大家都看在眼里,遇到疫情防控、垃圾分類、燃?xì)獍踩裙ぷ,都?huì)積極主動(dòng)配合城管隊(duì)員的管理。”居民李燕表示。(記者 盧易 見習(xí)記者 彭歆玥)
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