2022年無錫經(jīng)濟社會發(fā)展年中述評
又到中流擊水時。
如果把一年分為“上半場”和“下半場”，那么無錫今年的“上半場”在城市發(fā)展史上會顯得非常“特殊”。
困難之大，甚于以往。
內(nèi)有多輪疫情沖擊，外有需求不旺、兩鏈受阻等多種挑戰(zhàn)，但艱難中前行的無錫，以最強定力應(yīng)對壓力挑戰(zhàn)，盡最大努力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤，頂住了超預(yù)期考驗，經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好，交出了一份鼓舞士氣的半年度答卷。
回穩(wěn)、向好！四個字，看似簡單，實則殊為不易，蘊含了強烈的答卷意識，浸透了無數(shù)的汗水、淚水甚至心血。
惟其艱難，才更顯勇毅。這一個“上半場”，是怎樣的一段穿越風(fēng)雨、負重前行的征程？
“防”住疫情，凸顯無錫“韌勁”
經(jīng)濟穩(wěn)住、發(fā)展安全，前提在于防住疫情。
從“330”到“503”再到“628”，僅僅在二季度不到100天的時間里，無錫就遭遇了多輪疫情突襲。應(yīng)對一場場遭遇戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，給人印象最深刻的還是無錫的“韌勁”。
韌勁，體現(xiàn)在以快制快用最短時間遏制疫情擴散，群防群控堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
疫情襲來，醫(yī)護人員、疾控人員、公安民警、城管鐵軍、交通衛(wèi)士、社區(qū)工作者、市屬國企志愿者、機關(guān)干部，舍身忘我聞令而動，無怨無悔向險而行，在流調(diào)溯源、轉(zhuǎn)運隔離、核酸檢測、物資保供、消毒消殺等戰(zhàn)線上日夜奮戰(zhàn)。
共克時艱，把“家”守住！都說“大事難事見擔當”，與此相對應(yīng)的感人故事數(shù)不勝數(shù)：有社區(qū)干部忙到好幾天無法回家，三天只睡兩個小時；有父女搭檔并肩戰(zhàn)“疫”，父親患病女兒接力志愿服務(wù)500多小時……
“平戰(zhàn)”一鍵切換，經(jīng)歷大小戰(zhàn)陣的無錫有自己的一套“打法”：聚力雙統(tǒng)籌、兩手硬，嚴格防控，連續(xù)作戰(zhàn)，高效統(tǒng)籌，“防”和“打”相結(jié)合、當下和長遠相結(jié)合、應(yīng)急和常態(tài)相結(jié)合，優(yōu)化構(gòu)建防控機制，織密扎牢疫情防控網(wǎng)。應(yīng)急處置“628”疫情，正值“九版方案”出臺之際，無錫堅決落實這一方案和“九不準”要求，優(yōu)化不搞大規(guī)模封控、不大面積限制人員流動情況下的防控措施，用好市運行指揮平臺“1+6”系統(tǒng)，固化“核酸+抗原”等經(jīng)驗，用“無錫實踐”為“動態(tài)清零”再增有力印證、為“九版方案”提供生動案例。
疫情期間，市人大常委會作出《關(guān)于進一步落實新冠肺炎疫情防控相關(guān)措施的決定》，11條“重磅舉措”是對相關(guān)法律法規(guī)的銜接細化，為實施更有力有效、更有針對性的疫情防控措施提供了“硬核”支撐。
無錫公交上線車載防疫監(jiān)測系統(tǒng)“電子哨兵”，集成了個人門鈴碼反向掃碼功能，可提供健康碼、身份證、核酸檢測、疫苗接種核驗等信息服務(wù)，解決了老年人、小學(xué)生等一些市民掃碼不便的問題。
疫情“防得住”，發(fā)展才能“放得開”。以“時時放心不下”的責(zé)任感筑牢疫情防控屏障，無錫高效統(tǒng)籌、連續(xù)作戰(zhàn)的艱辛與付出有目共睹。
城市的“安全堤壩”，其實是由“辛苦指數(shù)”疊加換來。
“穩(wěn)”住經(jīng)濟，彰顯無錫“拼勁”
克難攻堅，要有“人一之我十之、人十之我百之”的精氣神，還要有“搶、拼、爭”的超常規(guī)努力。
數(shù)據(jù)顯示，雖然經(jīng)歷多輪疫情沖擊，但無錫上半年GDP增速仍然達到全省平均，多數(shù)指標增速高于全省平均。這其中，一般公共預(yù)算收入增速蘇南第一；進出口增速分別高于全國全省1.5和0.9個百分點；實際使用外資增速高于全省15個百分點；18個新開工省重大項目開工率達到88.9%；基礎(chǔ)設(shè)施投資完成281.5億元，增長19.5%……
從下探到回穩(wěn)再到向好，超常規(guī)的努力中，時時處處都能看到那股子“人一我十”的精氣神。
發(fā)展項目，“人一我十”加倍“搶”。4月，吉利高性能電驅(qū)項目開工，從簽約到開工僅用了100天時間；宜興總投資103億元的超級陶瓷電容器與智能傳感器制造項目，從正式簽約到啟動建設(shè)，僅用了80天時間。
發(fā)展工作，“人一我十”加倍“拼”。二季度市穩(wěn)增長服務(wù)專班憑借1個專用郵箱、2部專用電話、10個專員，服務(wù)3000多家企業(yè)，通過周末假期值班、每天召開例會、任務(wù)“日結(jié)日清”的方式，配合市委市政府完成了達到全省平均的艱巨任務(wù)；助企紓困政策50條、穩(wěn)企惠民紓困補充政策、“兩鏈”護航方案接連出臺，打通助企紓困落實的“最后一米”，形成營商環(huán)境里特有的“無錫溫度”。
發(fā)展資源，“人一我十”加倍“爭”：宜興生命健康產(chǎn)業(yè)園項目為了快速引進美國霍伯曼中國總部，協(xié)調(diào)各方爭取國家市場監(jiān)管總局的支持，僅用1個月就完成注冊。
“戴牢口罩謀發(fā)展”成為無錫經(jīng)濟生活中的高頻詞。許多企業(yè)頂住疫情壓力，克服供應(yīng)困難，實行閉環(huán)管理，把行軍床架到了辦公區(qū)、會議室、報告廳。
回穩(wěn)向好，要靠“無形之手”釋放能量，也要靠“有形之手”調(diào)節(jié)節(jié)奏。上半年舉行的各種經(jīng)濟運行分析會，頻次之高、密度之大，歷史罕見。每日監(jiān)測、每周調(diào)度、季季評環(huán)環(huán)相扣，只為咬定全年目標、錨定全省平均，盯住穩(wěn)牢無錫在全國全省的位次。
在“戴牢口罩謀發(fā)展”的火熱場景中，不止是復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的拼搏作為，還有城市建設(shè)的快馬加鞭。
抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟發(fā)展！首個老舊街坊連片更新改造落地稻香片區(qū)、奧體中心、婦兒中心、交響音樂廳，一個個承載著民生幸福的城建項目紛紛揭開面紗，讓市民心生期待。建設(shè)讓人會心一笑的精彩城市，即使是疫情來襲，無錫都未放慢過腳步。
故事以千計以萬計，但內(nèi)核只有一個，就是以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭真抓實干、埋頭苦干。
回穩(wěn)向好的態(tài)勢，就是在一個個滲透著“人一我十”精氣神的故事中辛苦鑄就，就是在一個個“人一我十加倍搶、拼、爭”的攻堅中接力而成。
加固“底板”，展現(xiàn)無錫“恒勁”
“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”。沒有安全穩(wěn)定，一切都無從談起。
確保安全工作全領(lǐng)域覆蓋、全鏈條閉環(huán)、全天候激活，一體推進安全生產(chǎn)大檢查、專項整治三年行動，無錫下恒心更使“恒勁”。安全工作時時刻刻繃緊弦，才能以自己的“放心不下”換得上級和群眾“放得下心”。
緊盯“城之安者”，無錫加固守牢高質(zhì)量發(fā)展安全底板，以安全形勢之穩(wěn)為經(jīng)濟大盤之穩(wěn)夯實基礎(chǔ)。一座城市，GDP超過1.4萬億元、100多萬戶市場主體，而且是許多國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)起點和聯(lián)結(jié)點，無錫夯實經(jīng)濟安全基礎(chǔ)不僅事關(guān)自身，也是為全省大局多作貢獻的應(yīng)有之義。
連續(xù)第三年，無錫把安全生產(chǎn)工作會議作為新年第一個全局性會議。5月梁溪大講堂2022年第一講開講，主題聚焦“現(xiàn)代城市運行安全管理”，無錫對安全生產(chǎn)工作的重視，可以用“始終在線”來形容。
人民群眾的安全感來自哪里？答案很直接：時刻相伴的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境。
慎之又慎抓好生產(chǎn)安全，細之又細抓好生活安全，嚴之又嚴抓好生態(tài)安全，無錫時刻繃緊“責(zé)任重于泰山”這根“心弦”。疫情期間，市疫情聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機制共設(shè)立15個工作組，涵蓋疫情處置、復(fù)工保供、輿情處置等各類環(huán)節(jié)，“628”疫情期間又增設(shè)混管研判、追陽、管控攻堅、日清日結(jié)等專班，進一步健全工作鏈條。連續(xù)第七年“新春第一會”錨定生態(tài)環(huán)境保護主題，最能詮釋無錫守護生態(tài)安全的“恒勁”，出爐的污染防治“最強八條”凸顯出無錫環(huán)保攻堅的決心與信心。星光不負趕路人，江河眷顧奮楫者。近日發(fā)布的太湖無錫水域水質(zhì)半年度“成績單”顯示：定類指標總磷濃度為0.050毫克/升，同比下降13.8%，15年來首次由劣Ⅴ類躍升至Ⅲ類。
重壓之下，成績來之不易；負重前行，未來任重道遠。任何情境下，找到自己的節(jié)奏，保持充足的清醒、定力和信心，都是穿越風(fēng)雨的堅實保障�！跋掳雸觥保瑹o錫要走穩(wěn)走好，惟有“一天當作兩天用，兩步并做一步走”，用“寬肩膀”“鐵肩膀”扛起發(fā)展的重擔子。
錨定目標不動搖，無錫擊鼓催征再出發(fā)！
本報記者 千里
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