關(guān)照“人”,才是有溫度的“城”。兒童友好城市、運(yùn)動(dòng)友好城市、騎行友好城市……近年來,一系列城市建設(shè)領(lǐng)域的新概念、新詞匯被寫入無錫城市更新工作的“規(guī)劃圖”“施工圖”,也折射出無錫城市更新以人為本的價(jià)值取向。
如何更好地堅(jiān)持以人為本,加快建設(shè)更有溫度的幸福美好城市?日前舉辦的“聚賢惠錫 合筑未來”無錫城市更新思享會(huì)上,專家學(xué)者縱論“城市溫度”從何而來,也為無錫“友好型”城市建設(shè)提供了豐富經(jīng)驗(yàn)和諸多啟示。
注重細(xì)節(jié) 體現(xiàn)公平普惠
“城市更新的溫度,體現(xiàn)在讓市民公平地享受城市資源上。”在上海交通大學(xué)創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心主任周武忠看來,在城市更新中,應(yīng)更加關(guān)注不同群體的個(gè)性化需求,特別是要加大對(duì)兒童、老人以及殘障人士等弱勢(shì)群體的關(guān)注,這才是最能體現(xiàn)一個(gè)城市溫度的關(guān)鍵所在。
周武忠的想法,也得到了來自無錫市政設(shè)計(jì)院的秦胤棟的熱切回應(yīng)。他介紹,近年來無錫積極創(chuàng)建兒童友好城市,推動(dòng)一批兒童友好項(xiàng)目落地。例如,在稻香片區(qū)的改造中,就考慮把集中式停車場(chǎng)改為定時(shí)游憩空間,在上午10點(diǎn)到下午4點(diǎn)以及雙休日某個(gè)半天關(guān)閉停車功能,為社區(qū)里的老人、兒童提供更寬敞的活動(dòng)空間。
水秀社區(qū)就是典型的兒童友好社區(qū)。社區(qū)門口建設(shè)的“小腳印花圃”可以讓小朋友隨時(shí)體驗(yàn)種植的樂趣。為豐富孩子們的課余生活,社區(qū)還創(chuàng)建了“水秀娃電臺(tái)”等欄目,就連社區(qū)廣場(chǎng)上的核酸采樣小屋也充滿童趣,被設(shè)計(jì)成一個(gè)小火車的模樣。記者了解到,到2025年,無錫的每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少要建成一個(gè)像水秀社區(qū)這樣的兒童友好社區(qū),讓孩子們?cè)诟袗鄣墓部臻g中感受成長的美好。
對(duì)于如何打造“友好型”城市,不少專家都不約而同地提到了細(xì)節(jié)。在適老化改造方面,東南大學(xué)建筑學(xué)院教授周穎認(rèn)為,唯有注重細(xì)節(jié),才能做到有溫度。“在張貼為老人服務(wù)的各類標(biāo)識(shí)時(shí),就應(yīng)該考慮到部分老年人需乘坐輪椅,存在視線變化,因此標(biāo)識(shí)不宜張貼得過高。”同樣,在建設(shè)小公園、小游園時(shí),應(yīng)該合理設(shè)計(jì)城市花壇的高度,這樣腿腳不便的市民,即便不下輪椅,也能清楚地觀賞到美景、夠得到花朵。
優(yōu)化環(huán)境 提升宜居指數(shù)
“來到無錫,我發(fā)現(xiàn)一個(gè)細(xì)節(jié),無錫城市的道路中分帶、兩側(cè)有很多花景,幾乎每條道路都有小街景、小游園,處處都有休閑座椅,既是風(fēng)景,也有功能,走累了,可以坐一坐,老百姓生活在這樣的環(huán)境里一定很舒服,有滿滿的幸福感。”周武忠為無錫城市更新體現(xiàn)的“繡花功夫”點(diǎn)贊。
眼下,無錫道路等基礎(chǔ)設(shè)施的硬件更新改造正有序推進(jìn),讓居民“可感可知”的軟更新則將城市更新深入居民“心坎里”。周武忠認(rèn)為,對(duì)無錫而言,下一步,要更加注重提升城市軟更新水平,從社區(qū)治理、文化創(chuàng)新角度對(duì)城市更新做整體解讀,體現(xiàn)城市的“韌性、公正和美麗”。
令人驚喜的是,無錫的城市更新行動(dòng)早早布局了“軟更新”的版圖,無錫市住建部門年初公布的全力爭(zhēng)創(chuàng)第二批城市更新國家試點(diǎn)城市計(jì)劃,已將締造完整社區(qū)、補(bǔ)足民生短板和重塑風(fēng)貌魅力列入城市更新“作戰(zhàn)圖”。“始終堅(jiān)持以人為本,注重市民的體驗(yàn)感和獲得感,老百姓的認(rèn)可是對(duì)城市更新最好的‘評(píng)語’。”無錫市住建局局長陳雪峰說。
省內(nèi)面積最大的老舊小區(qū)改造,全域爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)園林城市,城市家具全面刷新顏值,30個(gè)“城市客廳”可實(shí)現(xiàn)“席地而坐”……細(xì)數(shù)近年來的城市更新行動(dòng),無錫有很多“金名片”,這些讓居住環(huán)境友好的“加分項(xiàng)”,有個(gè)共同指征:更加注重城市軟環(huán)境的提升,這將加快為市民營造一個(gè)可感可知的宜居生活圈。
補(bǔ)短提優(yōu) 倡導(dǎo)共建共享
打造宜居友好的城市環(huán)境,離不開“提標(biāo)補(bǔ)短”。同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授徐磊青此次來錫參加城市更新思享會(huì),還帶著另一個(gè)任務(wù),參加稻香片區(qū)居民代表座談會(huì),敲定片區(qū)連片更新改造的一些細(xì)節(jié)。“引導(dǎo)居民參與家園建設(shè),百姓的需求指引著規(guī)劃的方向。”作為稻香片區(qū)改造的總設(shè)計(jì)師,徐磊青說,他將與片區(qū)居民一道,打造一個(gè)有顏有品、不失煙火氣的“新稻香”。
作為城市更新的“細(xì)胞單元”,今年該市將完成180個(gè)、總面積1150萬平方米老舊小區(qū)改造。片區(qū)連片更新,“15分鐘”社區(qū)生活圈,規(guī)劃師、營造師和設(shè)計(jì)師“三師”會(huì)診,居民“點(diǎn)單式”參與社區(qū)改造……“今年的宜居住區(qū)改造與以往不同的是,更加注重居民參與家園建設(shè),讓居民提要求、定標(biāo)準(zhǔn)。”無錫市住建局副局長孫曉鵬說,只有百姓眼前一亮,會(huì)心一笑,我們城市更新的方向才是對(duì)的。
城市更新找到“痛點(diǎn)堵點(diǎn)”,才能有的放矢、精準(zhǔn)施策。城市更新思享會(huì)期間,AECOM高級(jí)副總裁劉泓志格外關(guān)注當(dāng)下區(qū)域統(tǒng)籌更新,他認(rèn)為,統(tǒng)籌更新是解決居住環(huán)境“急難愁盼”的大趨勢(shì)。眼下,無錫市梁溪區(qū)三中片區(qū)、稻香片區(qū)、經(jīng)開區(qū)華莊老鎮(zhèn)區(qū)等多個(gè)連片改造項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。
讓百姓滿意,也是該市老舊小區(qū)改造和城市家具煥新的初衷。例如,無錫市住建部門近日出臺(tái)最新版加裝電梯管理辦法,將居民增梯的資金、門檻等要求落地;正在試點(diǎn)智慧化改造的老舊小區(qū)將“電子照看”裝到居民家中,解決適老化需求等,都是居民深度參與家園改造的項(xiàng)目。
“城市更新是比較復(fù)雜的,對(duì)待它應(yīng)該像繡花一樣,要有十足的耐心。”綠城中國控股有限公司副總裁王朝暉說。無錫在以人為本的城市更新中,通過居民深度參與,出謀劃策,為城市更新補(bǔ)短提優(yōu)的同時(shí),市民的“幸福圈”也將不斷擴(kuò)大。(孫倩茹、王怡荻)
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