“寧錫�！苯雍掀瑓^(qū)“施工圖”出爐，無錫城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐
寧錫常接合片區(qū)施工圖出爐！城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。23日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，公布《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)（江蘇寧錫常接合片區(qū)）實施方案》。站在城鄉(xiāng)發(fā)展“風口”，試驗區(qū)“成員”之一的無錫即將迎來城鄉(xiāng)融合發(fā)展紅利。
圖片來自：我蘇網(wǎng)
寧錫常接合片區(qū)的試驗范圍包括南京市溧水區(qū)、南京市高淳區(qū)、宜興市、常州市金壇區(qū)、溧陽市。面積約6361平方公里�！斗桨浮访鞔_了“成員”承擔的五大試驗任務：建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度、建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機制、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺、建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、健全農(nóng)民持續(xù)增收體制機制。宜興的目標任務已確定：2022年實現(xiàn)建設框架全面展開，各類試點任務深入實施，重要領域關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破；到2025年，試驗區(qū)5項試點任務全面完成，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動的制度性通道基本打通，引領帶動示范效應充分釋放。
“新型城鄉(xiāng)關系的頂層設計已經(jīng)清晰，但各地城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平、階段不一樣，所以在沖刺任務時，如何避免‘一刀切’是道考題，考驗試驗區(qū)如何既全面對標對表國家部署要求，又緊扣區(qū)域發(fā)展特色，完成五項任務。”宜興市發(fā)展改革委人士這樣分析。
在建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機制、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺兩大重要任務領域，宜興已經(jīng)憑優(yōu)勢起跑。近年來，南大宜興環(huán)保研究院、上海交大技術轉(zhuǎn)移中心等一批有影響力的重大科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化交易載體平臺建成，使科技成果入鄉(xiāng)的制度渠道逐漸暢通�？赏顿Y領域“擴圈”至集成電路、 智能制造、節(jié)能環(huán)保等領域，吸引了中環(huán)領先等一批重大項目落戶。成功晉級國家級旅游度假區(qū)的宜興陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)，隨著雅達健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、宜興國際旅游度假區(qū)等重大項目的融入，“中國陶都”的城市旅游名片將被越擦越亮。
對于目標任務中“建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”這一較新概念，宜興也正積極聚焦探索。宜興市發(fā)展改革委人士透露，基于陽羨茶、宜興百合、楊巷大米等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域影響力不斷擴大，宜興將持續(xù)提高生態(tài)產(chǎn)品供給多樣化，開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算，建立起政府主導、企業(yè)和社會各界參與、可持續(xù)的城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。同時，大力推動農(nóng)民持續(xù)增收，鼓勵農(nóng)民采用“直播帶貨”等輕資產(chǎn)方式創(chuàng)業(yè)，參與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的開發(fā)經(jīng)營。力爭“十四五”期間，農(nóng)民年增收達6%以上。
據(jù)悉，抓住這波城鄉(xiāng)融合發(fā)展紅利，無錫制定出臺了《關于全面開展“五園五區(qū)六帶”建設 加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》，以試驗區(qū)為范本，進一步建設各具特色的江陰澄南、宜興宜南、無錫宜濱、無錫錫新、無錫錫西等5個城鄉(xiāng)融合先導區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)層級高、空間布局優(yōu)、資源配置佳、基礎設施強、公共服務好的承載區(qū)域，促進城鄉(xiāng)空間融合。（周茗芳）
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