充分釋放“雙循環(huán)”活力 蘇州發(fā)布促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實施方案
為促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,推動內(nèi)外循環(huán)雙向互促、供給需求協(xié)同發(fā)力,近日發(fā)布的《蘇州市促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展實施方案》(以下簡稱實施方案),從經(jīng)營主體、新業(yè)態(tài)新模式、服務體系優(yōu)化完善三方面提出14項任務,目標是到2025年,全市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力顯著增強,內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管措施、質(zhì)量標準、認證認可等銜接更加有效。
文件中明確,到2025年,蘇州力爭培育5個內(nèi)外貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)集群、15家內(nèi)外貿(mào)一體化領跑行動重點聯(lián)系企業(yè)、50家內(nèi)外貿(mào)一體化試點企業(yè),主導和參與制定國際標準10項以上,建成省級知識產(chǎn)權保護示范區(qū)5家,知識產(chǎn)權工作站(商標品牌指導站)不少于50個,信用保險三年支持企業(yè)國內(nèi)貿(mào)易規(guī)模累計超過1000億元人民幣,實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行、融合發(fā)展。
本次出臺的文件中著重提到,推動經(jīng)營主體量質(zhì)齊升,提升內(nèi)外貿(mào)一體化。加快服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進數(shù)字技術與服務貿(mào)易深度融合,支持傳統(tǒng)服務貿(mào)易領域開展數(shù)字化改造,推動數(shù)字技術跨境貿(mào)易發(fā)展。發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打響“江南文化”品牌,推動數(shù)字產(chǎn)品出海。加快建設國家文化出口基地、國家人力資源服務出口基地、國家知識產(chǎn)權服務出口基地等服務貿(mào)易載體,提升服務貿(mào)易公共服務平臺能級。支持蘇州工業(yè)園區(qū)在《數(shù)字經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(DEPA)框架下探索與新加坡數(shù)字貿(mào)易合作新機制。
通過服務體系完善促進內(nèi)外貿(mào)一體化,降低企業(yè)市場轉(zhuǎn)換的制度成本。任務清單中明確,要實施同線同標同質(zhì),鼓勵企業(yè)通過自我聲明或第三方評價等方式發(fā)展“同線同標同質(zhì)”(以下簡稱“三同”)產(chǎn)品,擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領域。蘇州大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長屠立峰認為,“三同”(即內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”,指按照相同標準、相同質(zhì)量要求,在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn),既能滿足境外特定目標市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品)政策的實施有效促進了內(nèi)外貿(mào)規(guī)則的充分銜接,“就高不就低”(如果國內(nèi)標準與進口國標準有差異,按照較高的標準指標值執(zhí)行)的原則倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快縮小內(nèi)外貿(mào)差距!皟(nèi)外貿(mào)良性互動能夠大大提升了我國企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力,加速形成國內(nèi)國際良性雙循環(huán)的格局。
營造有序市場環(huán)境和金融服務保障也被列入任務清單。實施方案提出,要梳理并修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的行政規(guī)范性文件以及提升金融服務保障,鼓勵金融機構(gòu)依托蘇州綜合金融服務平臺等金融基礎設施,暢通銀企對接渠道,加大內(nèi)外貿(mào)信貸支持力度等。今年截至8月,蘇州老字號稻香村海外銷售額底較2022年同期增長35%,產(chǎn)品主要銷往美國,加拿大,澳洲,歐洲,東南亞等40多個國家和地區(qū)。稻香村集團海外事業(yè)部總監(jiān)董克志表示,面對各進口國食品安全法規(guī)不斷調(diào)整,品牌搶注,海外運輸費用和匯率波動都會對出口造成影響,也是海外業(yè)務時刻要面對的挑戰(zhàn)!氨敬握叩陌l(fā)布,從法律、知識產(chǎn)權、金融保障等全方位支持,使出口企業(yè)更加體會到政府加深服務的決心和扶持力度,未來將利用好政策措施,為出口業(yè)務服務!
此外,在新業(yè)態(tài)新模式方面,跨境電商成為焦點。第六項任務提出要積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài),促進網(wǎng)購保稅進口業(yè)務發(fā)展,支持跨境電商新零售展示中心建設,復制推廣“跨境電商網(wǎng)購保稅進口+實體新零售”模式,創(chuàng)新探索“保稅進口+零售加工”模式。
內(nèi)外貿(mào)一體化為何如此重要?屠立峰對記者表示,內(nèi)外貿(mào)一體化是建立國內(nèi)外統(tǒng)一大市場的發(fā)力點和突破口,是保障國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的著力點。當前全球經(jīng)濟下行和貿(mào)易摩擦加劇的背景下,蘇州內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)都面臨轉(zhuǎn)型需求,出口與消費在拉動經(jīng)濟增長中需要進一步協(xié)調(diào)配合。與此同時,蘇州消費旺盛,外銷產(chǎn)品即使轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,也能以高品質(zhì)吸引消費者買單。
(蘇報融媒記者 韓麗媛)
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