為進(jìn)一步規(guī)范民生計(jì)量領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)人民群眾消費(fèi)權(quán)益,蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局決定自2023年8月至12月,在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤市場(chǎng)秩序綜合整治。
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01
加強(qiáng)源頭管理
推動(dòng)電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量管理主體責(zé)任,組織開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法處理抽查不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。摸清電子計(jì)價(jià)秤銷售、維修單位底數(shù),加大監(jiān)管力度,依法打擊買賣帶有作弊功能電子計(jì)價(jià)秤的行為,并進(jìn)一步追根溯源,嚴(yán)肅追究違規(guī)改裝的單位和個(gè)人責(zé)任。強(qiáng)化電子計(jì)價(jià)秤標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范引領(lǐng)作用,組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量技術(shù)委員會(huì)參與技術(shù)攻關(guān),升級(jí)相關(guān)技術(shù)要求和指標(biāo),推動(dòng)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
02
強(qiáng)化法治監(jiān)管
針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等固定攤位場(chǎng)所,加大檢查力度,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查,重點(diǎn)檢查計(jì)量糾紛較多的活禽、水產(chǎn)等攤位。每個(gè)場(chǎng)所配備計(jì)量管理員,在醒目位置設(shè)置帶有顯著標(biāo)識(shí)的公平秤并使用正常,方便消費(fèi)者主動(dòng)復(fù)稱和維權(quán)監(jiān)督。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和市場(chǎng)主辦方推行電子計(jì)價(jià)秤“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換、統(tǒng)一修理)管理,優(yōu)化管理方式,提高管理效能。設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,公示消費(fèi)投訴熱線,優(yōu)化計(jì)量維權(quán)。針對(duì)餐飲酒樓、個(gè)體零售店(熟食店、水果店等)、流動(dòng)攤販等,聯(lián)合公安、城管等部門,采取白天巡查和夜間暗訪的方式,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體使用的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行監(jiān)督檢查。在商戶相對(duì)集中、稱重結(jié)算計(jì)量器具較多的旅游景區(qū)、夜市和大排檔等擺攤地點(diǎn),會(huì)同行業(yè)主管部門,加大巡查力度,督促相關(guān)管理單位配備流動(dòng)公平秤,并安排專人進(jìn)行管理,充分發(fā)揮公平秤在監(jiān)督維權(quán)方面應(yīng)有的作用。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為,督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)把好準(zhǔn)入審核關(guān)卡,加強(qiáng)對(duì)入駐平臺(tái)商家的資質(zhì)審查,對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家銷售的電子計(jì)價(jià)秤和其他產(chǎn)品加強(qiáng)巡查管理,完善相應(yīng)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售“作弊秤”“問(wèn)題秤”的監(jiān)測(cè)以及“缺斤短兩”行為的監(jiān)管,加大查處力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《計(jì)量法》等法律法規(guī)予以處罰。
03
深化智慧監(jiān)管
牢固樹(shù)立數(shù)字化、智慧化理念,鼓勵(lì)各地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),采取為電子計(jì)價(jià)秤配備專屬二維碼、開(kāi)發(fā)智慧電子計(jì)價(jià)秤等方式,積極創(chuàng)新電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管模式,開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤智慧監(jiān)管試點(diǎn),不斷提升監(jiān)管能力和水平。配合省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,在發(fā)展電子計(jì)價(jià)秤基本計(jì)量功能的同時(shí),不斷提升電子計(jì)價(jià)秤電子化、智能化水平,夯實(shí)電子計(jì)價(jià)秤智慧監(jiān)管基礎(chǔ)。市計(jì)量院等計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)甄別鑒定電子計(jì)價(jià)秤作弊的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,提升查處電子計(jì)價(jià)秤作弊行為的技術(shù)能力,努力堵住電子計(jì)價(jià)秤技術(shù)篡改漏洞,在電子計(jì)價(jià)秤檢查、檢定時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)作弊問(wèn)題,為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供計(jì)量技術(shù)支撐。
04
推進(jìn)信用監(jiān)管
實(shí)施“信用+計(jì)量”監(jiān)管工程,進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,積極推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位500家(各地不少于50家)。倡導(dǎo)電子計(jì)價(jià)秤使用單位和個(gè)人通過(guò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)站、APP等多種途徑開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾,公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督,真正做到經(jīng)營(yíng)者自我約束、自我管理、自我示范。充分運(yùn)用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),將相關(guān)行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于經(jīng)營(yíng)主體名下,依法公示。違法情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單,并作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,提高檢查頻次,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主辦者適時(shí)公示重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者消費(fèi)投訴信息,發(fā)布計(jì)量紅黑榜,建立黃牌警告制度(對(duì)違法失信商戶懸掛黃牌警示)和計(jì)量失信退出機(jī)制(對(duì)多次計(jì)量失準(zhǔn)和計(jì)量失準(zhǔn)仍強(qiáng)買強(qiáng)賣造成負(fù)面影響的商戶直接清退出市場(chǎng)),加強(qiáng)對(duì)計(jì)量失信商戶的管理和懲戒,倒逼經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
05
突出綜合執(zhí)法
暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾積極發(fā)現(xiàn)并向監(jiān)管部門反映電子計(jì)價(jià)秤違法作弊問(wèn)題,對(duì)涉及群眾投訴舉報(bào)和媒體曝光的經(jīng)營(yíng)者,迅速組織查處。主動(dòng)聯(lián)合公安、城管、文旅等部門,集中對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商超、個(gè)體零售店、流動(dòng)攤販、旅游景區(qū)、夜市等進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊使用未經(jīng)檢定、檢定不合格、超檢定周期、具有作弊功能電子計(jì)價(jià)秤等計(jì)量違法行為。對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)和巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是針對(duì)流動(dòng)攤販、旅游景區(qū)、夜市和大排檔等,符合法定要求的,當(dāng)場(chǎng)予以處理,構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
06
廣泛宣傳普及
通過(guò)開(kāi)設(shè)專題欄目、印制宣傳彩頁(yè)、拍攝電子計(jì)價(jià)秤防作弊宣傳小視頻等形式,多渠道向廣大消費(fèi)者宣傳識(shí)別“作弊秤”“鬼秤”等基本方法。加強(qiáng)公平秤管理和使用方法宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者充分發(fā)揮公平秤作用,倒逼經(jīng)營(yíng)者提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、規(guī)范計(jì)量行為,強(qiáng)力維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。普及有關(guān)計(jì)量知識(shí)(如在購(gòu)物前留意計(jì)價(jià)秤是否粘貼有“強(qiáng)制檢定合格證”等信息),讓廣大消費(fèi)者掌握電子計(jì)價(jià)秤等日常計(jì)量器具的度量、單位換算知識(shí),避免因知識(shí)盲點(diǎn)被商家誤導(dǎo)欺騙。
電子計(jì)價(jià)秤防作弊知識(shí)科普
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密碼作弊秤分類
●通過(guò)提前設(shè)置密碼,無(wú)論按電子秤上的哪個(gè)鍵都能使物體的量值或總價(jià)有不同程度的提升。
●通過(guò)鍵入密碼,電子秤能在作弊狀態(tài)和正常狀態(tài)間隨意轉(zhuǎn)換,密碼作弊秤的面板上有預(yù)先設(shè)置好的按鍵,通過(guò)不同的按鍵可以改變物品最終的顯示重量。除了可以調(diào)節(jié)稱重結(jié)果,這種密碼秤還有一個(gè)功能——隨時(shí)恢復(fù)正常,增強(qiáng)了作弊的隱蔽性。
●通過(guò)電子遙控裝置,不法商家通過(guò)電子遙控開(kāi)關(guān)使秤在作弊和正常狀態(tài)之間隨意轉(zhuǎn)換。這種又被稱為“遙控秤”,其調(diào)節(jié)方法和“密碼秤”基本類似,因多了一個(gè)遙控器,所以調(diào)節(jié)起來(lái)更為隱蔽。
消費(fèi)者可以通過(guò)如下方式保護(hù)自身權(quán)益
一看:看電子秤是否有CMC制造許可證標(biāo)志、是否張貼有效期內(nèi)的強(qiáng)檢合格綠色標(biāo)簽、商家輸入的單價(jià)是否正確。
二聽(tīng):稱重前,留心電子秤有無(wú)發(fā)出“嘀”的按鍵聲響,如果有很可能是商家在通過(guò)某種手段作弊,此時(shí)可以要求商家斷電后復(fù)位重新稱重。
三核:當(dāng)消費(fèi)者對(duì)結(jié)算數(shù)據(jù)存在異議時(shí),應(yīng)及時(shí)利用公平秤進(jìn)行重量復(fù)核,也可將隨身攜帶的手機(jī)在公平秤上稱過(guò)重量后放在商家電子秤上作比對(duì),看顯示的數(shù)值是否一致。
市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒,消費(fèi)者如遇到疑似計(jì)量不準(zhǔn)的行為,請(qǐng)及時(shí)撥打12345、12315投訴舉報(bào)。
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