片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興！蘇州全力打造新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)樣板
鄉(xiāng)村振興片區(qū)化建設(shè)是蘇州市委、市政府全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要舉措。近來，蘇州多地發(fā)布鄉(xiāng)村振興片區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，將全市1000個(gè)行政村全部納入片區(qū)，連片編制村莊規(guī)劃，打破邊界消極空間，高效建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的錦繡江南魚米鄉(xiāng)。
打造新時(shí)期鄉(xiāng)村振興典范
張家港： 著力打造“錦繡魚米鄉(xiāng)，江海第一灣”
江海第一灣鄉(xiāng)村振興片區(qū)地處張家港市域西北，是張家港市“長江之境”鄉(xiāng)村振興的先行啟動(dòng)區(qū)，涉及金港、德積、雙山香山三大板塊，共14個(gè)行政村，約100平方公里。根據(jù)規(guī)劃，將實(shí)施長江生態(tài)“第一灣”、長江文化“第一灣”、長江美村“第一灣”三條路徑，開展規(guī)劃建設(shè)協(xié)同、鄉(xiāng)村治理協(xié)同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、改革創(chuàng)新協(xié)同、富民增收協(xié)同等五類協(xié)同工程，布局40項(xiàng)近期項(xiàng)目和15項(xiàng)遠(yuǎn)期項(xiàng)目，近期項(xiàng)目投資總額達(dá)15.78億元，力爭打造為“長江生態(tài)與文化保護(hù)發(fā)展的樣板區(qū)”“長三角最知名的長江旅游目的地”“長江村落協(xié)同振興的示范區(qū)”。
張家港市將以張家港江海第一灣鄉(xiāng)村振興片區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃發(fā)布為起點(diǎn)，全面開展張家港市鄉(xiāng)村振興“4+N”示范片區(qū)建設(shè)，通過統(tǒng)籌江海第一灣鄉(xiāng)村振興片區(qū)、長江農(nóng)科農(nóng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興片區(qū)、長江古鎮(zhèn)古村鄉(xiāng)村振興片區(qū)、長江圩田鄉(xiāng)村振興片區(qū)以及N個(gè)跨村域示范片區(qū)的資源，串聯(lián)張家港市鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢，奮力打造錦繡江南魚米鄉(xiāng)的“港城樣板”。
常熟：打造“虞文化”與“漁產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展綜合展示區(qū)
依托“沙家浜”超級(jí)IP，常熟沙家浜漁文旅融合發(fā)展片區(qū)規(guī)劃以現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和文化旅游資源為依托，構(gòu)建“一帶三心四組團(tuán)”的總體空間結(jié)構(gòu)，打造常熟“虞文化”與“漁產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展的綜合展示區(qū)。
具體來說，一帶：魚米蟹鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)帶；三心：以蘆蕩村、李市村、蔣巷村為核心，輻射周邊的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增長極；四組團(tuán)：以“蘆蕩火種、古鎮(zhèn)文韻、水韻李市、匠心蔣巷”為主題的四個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展組團(tuán)，發(fā)揮蘆蕩村、李市村、蔣巷村等先發(fā)優(yōu)勢村莊的帶動(dòng)作用，串點(diǎn)連線成片，打造常熟市鄉(xiāng)村振興片區(qū)化建設(shè)工作標(biāo)桿。
片區(qū)以“陽澄湖大閘蟹”地理標(biāo)志產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)建“蘆蕩蟹鄉(xiāng)·漁旅時(shí)光”區(qū)域公用產(chǎn)業(yè)品牌；探索生產(chǎn)、消費(fèi)端的空間融合，提供多元化漁文旅體驗(yàn)，開發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)新亮點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端的空間融合；規(guī)劃構(gòu)建“湖蕩田織底·水綠脈縫合”的生態(tài)格局；構(gòu)建“基礎(chǔ)公服”+“特色公服”的鎮(zhèn)區(qū)生活圈支撐體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)生活圈，建立“示范級(jí)-基本級(jí)”兩級(jí)村莊公共服務(wù)設(shè)施體系，并實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域公服設(shè)施共建共享。
吳江：打造新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)“最江南”樣板區(qū)
環(huán)長漾新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)“最江南”樣板區(qū)建設(shè)涵蓋國土空間優(yōu)化工程、河湖生態(tài)環(huán)境治理工程、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展工程、農(nóng)文旅聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展工程等6大工程，共計(jì)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 樣板區(qū)在空間結(jié)構(gòu)上將打造“一心兩帶四區(qū)”格局，注重原生態(tài)、人文、旅游的保護(hù)和利用，構(gòu)建林、田、水、路、村，一體化的整體有序的景觀體系。生態(tài)空間優(yōu)化方面，將串珠成鏈，以長漾和震澤濕地公園為生態(tài)樞紐，形成“兩橫一縱”的生態(tài)格局。
其中，七都鎮(zhèn)以“江村”為核、“溇港”為引，弘揚(yáng)江村先賢故事、繅絲創(chuàng)業(yè)歷史，完善產(chǎn)學(xué)研深度合作機(jī)制，打造研學(xué)旅行勝地。震澤鎮(zhèn)以“濕地”為韻、“絲綢”為線，發(fā)揮濕地資源稟賦，用好桑蠶技藝，打響絲綢品牌，拓展水韻桑田內(nèi)涵。平望鎮(zhèn)以“古桑”為基、“康養(yǎng)”為聚，培育田園農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光等農(nóng)文旅新業(yè)態(tài)，做優(yōu)田園康養(yǎng)文章。橫扇街道以“漁耕”為題、“太浦”為脈，扎根太浦河和塘浦圩田肌理，融入麥弓釣等傳統(tǒng)漁耕技藝，傳承江南漁作文化。
相城區(qū)：打造蟹肥田美的富裕湖區(qū)鄉(xiāng)村
相城區(qū)陽澄湖片區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃面積137.1平方公里，著力構(gòu)建“一軸一帶兩核五片”的空間格局，打造蟹肥田美的富裕湖區(qū)鄉(xiāng)村、文化鑄魂的藝術(shù)湖區(qū)鄉(xiāng)村、詩意棲居的綠色湖區(qū)鄉(xiāng)村。
其中，一軸：以澄林路、陽沙路為依托，聯(lián)動(dòng)沿線的村莊資源、文化資源、景觀資源和服務(wù)資源，培育形成藝術(shù)湖田多要素集聚的景觀軸和文、產(chǎn)、村融合發(fā)展軸；一帶：以湘石路、鳳陽路為依托，聯(lián)動(dòng)湖區(qū)北岸濱水空間、沿線的村莊資源、文化資源、景觀資源和服務(wù)資源，打造文化漁鄉(xiāng)發(fā)展融合帶，促進(jìn)文、產(chǎn)與村的融合發(fā)展，為陽澄湖北岸濱水地帶的發(fā)展集聚資源、謀劃思路、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，快速提升品質(zhì)與形象；兩核：國際手作服務(wù)核依托消涇國際手作村國際文化交流平臺(tái)，整合獨(dú)特的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌和非遺手作、大閘蟹、紅色旅游等資源，搭建區(qū)域性、全鏈化非遺手作服務(wù)體系，促進(jìn)蘇州乃至國內(nèi)外各類非遺手作向片區(qū)集聚發(fā)展，成為鄉(xiāng)村發(fā)展的增長核，生態(tài)文旅服務(wù)核集聚高端康養(yǎng)、藝術(shù)培訓(xùn)、會(huì)議論壇、文化創(chuàng)意、旅客集散、非遺手作、民宿餐飲等功能，為片區(qū)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供國際化水準(zhǔn)的綜合服務(wù)；五片：低碳養(yǎng)殖片區(qū)、濱水休閑片區(qū)、科教創(chuàng)新片區(qū)、藝術(shù)田園片區(qū)、漁鄉(xiāng)度假片區(qū)。
虎丘區(qū)：構(gòu)建“一心兩翼四單元”鄉(xiāng)村示范集群
虎丘區(qū)鄉(xiāng)村振興片區(qū)規(guī)劃以“太湖畔·漫享‘科’村”為主題，圍繞“五大協(xié)同”，著力構(gòu)建“一心兩翼四單元”鄉(xiāng)村示范集群，到2025年，納入片區(qū)化協(xié)同規(guī)劃建設(shè)的行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
一心指的是樹山協(xié)同發(fā)展核心；兩翼指的是東翼——運(yùn)河水鄉(xiāng)之翼、西翼——太湖智匯之翼。四單元涵蓋慢山“科”村、運(yùn)河“科”村、田園“科”村、湖畔“科”村。將通過道路交通提升、河湖生態(tài)治理、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)文旅聯(lián)動(dòng)以及特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，描繪出一幅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村均衡統(tǒng)籌、農(nóng)民共同富裕的美好藍(lán)圖。
市域一體化發(fā)展新樣板
在國家推進(jìn)長三角區(qū)域一體化的新發(fā)展時(shí)期，蘇州積極響應(yīng)提出市內(nèi)全域一體化的戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持“全市一盤棋”，加快市內(nèi)板塊協(xié)同一體化發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興方面，蘇州各板塊也攜手共同打造市域一體化發(fā)展樣板。
太倉+昆山+常熟：協(xié)同區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)暨農(nóng)文旅融合發(fā)展
太倉—昆山—常熟協(xié)同區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)暨農(nóng)文旅融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃以建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為切入點(diǎn)，通過空間縫合、資源整合、發(fā)展聚合，系統(tǒng)推進(jìn)三地協(xié)同區(qū)農(nóng)文旅融合發(fā)展，打破消極空間，破除鄰避效應(yīng)，加快打造充滿活力的生態(tài)片區(qū)，秉持破界、串點(diǎn)、連線、成片的規(guī)劃思想，提出打破行政管轄邊界，通過河道、鄉(xiāng)村旅游公路、風(fēng)景路、慢行步道等，串聯(lián)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地、特色田園鄉(xiāng)村、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等特色資源點(diǎn)，形成融自然、田園、產(chǎn)業(yè)、文化于一體的空間連片區(qū)域，打造循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)文旅資源要素集聚區(qū)。
圍繞六大目標(biāo)，規(guī)劃制定三地聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃，涉及基礎(chǔ)設(shè)施提檔、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、環(huán)境綜合治理、農(nóng)旅融合發(fā)展等四大類、十小類項(xiàng)目內(nèi)容，共形成75個(gè)聯(lián)合行動(dòng)項(xiàng)目。
根據(jù)太倉、昆山、常熟三地協(xié)同區(qū)不同資源條件打造各具特色、各有側(cè)重的四大農(nóng)文旅發(fā)展片：太倉璜涇鎮(zhèn)-常熟碧溪街道——紅色濱江觀光片；太倉沙溪鎮(zhèn)-常熟支塘鎮(zhèn)、董浜鎮(zhèn)——古鎮(zhèn)文化體驗(yàn)片；太倉雙鳳鎮(zhèn)-昆山周市鎮(zhèn)-常熟支塘鎮(zhèn)——生態(tài)農(nóng)業(yè)游憩片；太倉城廂鎮(zhèn)-昆山開發(fā)區(qū)——城郊融合休閑片。針對四大農(nóng)文旅發(fā)展片提出重點(diǎn)資源一體化，選取農(nóng)文旅發(fā)展基礎(chǔ)相對成熟的地區(qū)進(jìn)行示范項(xiàng)目建設(shè)。
吳中區(qū)+吳江區(qū)+昆山市：統(tǒng)籌推進(jìn)澄湖地區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展
澄湖地區(qū)是蘇州“四角山水”生態(tài)格局的重要一環(huán)，位于蘇州市吳中區(qū)、吳江區(qū)、昆山市三大區(qū)域交界處，周邊水網(wǎng)密布、古鎮(zhèn)環(huán)擁，地理優(yōu)勢獨(dú)特，農(nóng)文旅資源豐富�！冻魏貐^(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》將澄湖周邊甪直、同里、周莊和錦溪四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌納入研究范圍，共計(jì)339平方公里。
《協(xié)同規(guī)劃》提出“一心點(diǎn)睛、一廊串珠、三環(huán)相擁”總體發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。一心為澄湖生態(tài)藍(lán)心；一廊為吳淞江生態(tài)科創(chuàng)廊道；三環(huán)為澄湖碧環(huán)、特色新農(nóng)環(huán)以及水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)環(huán)。根據(jù)“三區(qū)三線”成果統(tǒng)籌劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)空間其中，城鎮(zhèn)空間將協(xié)同吳淞江科創(chuàng)帶、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)）、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)強(qiáng)化載體共建、設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)共促統(tǒng)籌各地聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展。
常熟市+昆山市+相城區(qū)+蘇州工業(yè)園區(qū)：推動(dòng)陽澄湖地區(qū)片區(qū)化協(xié)同發(fā)展
陽澄湖地區(qū)鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展規(guī)劃面積276.5平方公里，涵蓋陽澄湖所有湖面、岸線和環(huán)湖地區(qū)主要農(nóng)林生態(tài)空間，河湖濕地面積占52.26%，覆蓋蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山、常熟、相城的46個(gè)行政村（社區(qū)）、265個(gè)自然村，將構(gòu)建起“一環(huán)四島六圈多核”的空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等多方面協(xié)同，著力打造文化賦能型鄉(xiāng)村振興典范、城市群核心區(qū)藝術(shù)生活湖區(qū)，片區(qū)化打造中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化典范。
“一環(huán)四島六圈多核”空間結(jié)構(gòu)分布如下，一環(huán)：以澄林路、陽澄湖大道、湖濱路和湘石路等環(huán)湖公路為依托，形成環(huán)湖的網(wǎng)絡(luò)骨架，打造50公里蟹逅陽澄路生態(tài)文化特色環(huán)。聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)村莊資源、文化資源、景觀資源和服務(wù)資源，培育形成湖區(qū)一級(jí)發(fā)展軸線，促進(jìn)各類要素資源向軸線集聚；四島：曹莊數(shù)智島、美人腿藝術(shù)田園島、蓮花漁鄉(xiāng)度假島、陽澄主題度假島；六圈：紅色漁家圈、低碳養(yǎng)殖圈、濱水休閑圈、蟹鄉(xiāng)風(fēng)情圈、昆曲體驗(yàn)圈、魚米探源圈；多核：紅色研學(xué)服務(wù)核、國際手作服務(wù)核、生態(tài)文旅服務(wù)核、智慧養(yǎng)殖服務(wù)核、傳統(tǒng)文化服務(wù)核、康養(yǎng)度假服務(wù)核。
蘇州對照黨中央和省委的要求，對標(biāo)浙江“千萬工程”以點(diǎn)帶面、點(diǎn)線結(jié)合，逐步逐鄉(xiāng)逐鎮(zhèn)成片推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，組團(tuán)式開展鄉(xiāng)村建設(shè)，先后啟動(dòng)上述等多個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)，已經(jīng)取得了一定的成效。接下來，蘇州將打造片區(qū)協(xié)同發(fā)展的標(biāo)桿，連片實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村更美”，新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)的蘇州樣板正在一步步走向現(xiàn)實(shí)。
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