推動適老化改造“蘇州方案”在全國推廣 全國特殊困難老年人家庭適老化改造工作推進會在蘇州召開
2月28日,全國特殊困難老年人家庭適老化改造工作推進會在常熟召開,會議總結評估前一階段特殊困難老年人家庭適老化改造工作進展情況,總結推廣經驗做法,查找和研究解決存在的困難和問題,部署下一階段工作,確保如期保質完成全國200萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造目標。民政部養(yǎng)老服務司司長俞建良,副司長李邦華,民政部社會福利中心黨委書記、主任甄炳亮,江蘇省民政廳一級巡視員沙維偉,蘇州市副市長查穎冬出席會議。
養(yǎng)老服務既是牽動億萬家庭的“家事”,更是關乎“國之大者”的大事。黨的二十大報告提出,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2022年年末,全國60周歲及以上人口達28004萬人,占全國人口的19.8%。
去年,民政部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部和中國殘聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)通知,提出“十四五”時期支持200萬戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造,鞏固家庭養(yǎng)老基礎地位,進一步提升老年人居家生活的安全性和便利化。
俞建良強調,特殊困難老年人家庭適老化改造是一項系統(tǒng)工程、基礎工程、惠民工程,要切實增強政策和服務的精準性、有效性,切實兜住兜牢民生底線。具體而言,要進一步加強組織領導、強化協(xié)同聯(lián)動、抓好過程監(jiān)管、促進養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
“江蘇,特別是蘇州的適老化改造走在了全國前列,這次我們組織到蘇州開會,目的在于讓大家系統(tǒng)地觀摩學習蘇州在適老化改造方面探索的經驗和做法,把這些可復制、可借鑒、可推廣的做法推向全國,更好地在其他城市復制這些做法。”民政部養(yǎng)老服務司保障處處長孫文燦說,此次實地考察了城市社區(qū)、農村社區(qū)、老年友好口袋公園、適老化樣板間等,深刻感受到了蘇州,在適老化方面工作做得扎實、任務措施有創(chuàng)新、有新意。“我們既看到了公共區(qū)域的適老化改造,比如智能化無障礙的公共廁所,也走進了尋常百姓家,看到高齡、空巢、失能、殘疾等情況的老人,因為居家環(huán)境的改造,切實解決了日常生活中的困難,生活變得更加得心應手。”他說,通過精準化地改造,蘇州切切實實地把黨委政府的溫暖送到了百姓心坎上,讓惠民舉措落到實處。
截至2022年底,蘇州全市60周歲以上戶籍人口195.6萬人,占比達25.24%。近年來,蘇州市堅持以人民為中心的發(fā)展理念,將老年人家庭適老化改造作為既關系百姓民生,又關乎經濟發(fā)展的實事項目納入重要議事日程,全力推進實施。
自2016年以來,蘇州市累計完成近20000戶家庭適老化改造,其中政府兜底保障7700余戶(全市低收入人口中有老年人家庭10374戶),部分補貼家庭11000余戶,純自費家庭1100余戶,實現(xiàn)了“愿改盡改”和特殊困難老年人家庭動態(tài)全覆蓋。
按照“政府補一點、家庭掏一點、企業(yè)讓一點”的“三個一點”推進機制,蘇州推動適老化改造從保障特殊困難老年人到推動普惠性改造,由此深入推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,激活了銀發(fā)市場新消費。
截至目前,全市家庭適老化改造累計成交金額4190萬元,其中各級財政資金投入3376萬元,撬動老年人自費金額達721萬元,為全國適老化改造兜底保障、市場化推進、產業(yè)化發(fā)展探索了“蘇州模式”。
據(jù)悉,“十四五”時期,蘇州將完成5萬戶老年人家庭適老化改造的目標任務,以老年人家庭適老化改造為小切口,服務養(yǎng)老大民生,用心用情打造“蘇式頤養(yǎng)”服務品牌。
會上,山東省民政廳、浙江省民政廳、湖北省民政廳、湖南省民政廳、江西省民政廳、重慶市民政局、四川省民政廳、甘肅省民政廳各養(yǎng)老服務處作了交流發(fā)言。中國建筑設計研究院教授王羽圍繞老年人家庭適老化改造進行了現(xiàn)場授課。
會前,與會人員實地考察了常熟市北門大街社區(qū)、海虞鎮(zhèn)汪橋村、老年友好口袋公園、老年人家庭生活場景體驗中心等適老化改造場景,常熟市政府、街道代表、社區(qū)代表以及服務商代表做了典型案例分享。
民政部養(yǎng)老服務司、財政部社會保障司、中國殘聯(lián)維權部、民政部社會福利中心、民政部國家康復輔具研究中心等部門相關領導,各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)養(yǎng)老服務處處長,新疆建設兵團民政局養(yǎng)老服務處處長出席會議。(蘇報融媒記者 林琳 文/攝)
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