暢通“民意路” 架起“連心橋”
本報記者 鄭玉倩 通訊員 張信民
“三八河跨河橋梁建設(shè)可以進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊城市功能短板。該項目要盡量減少占用濱河公園城市重點綠地面積，確保我市公園綠地面積總量不減少。”這是今年10月下旬，市十七屆人大常委會第十六次會議上葛琳委員審議發(fā)言時的一個場景。云龍區(qū)老城區(qū)配套道路——三八河基礎(chǔ)設(shè)施完善項目擬新建興云路跨三八河橋，將興云路與香溪路貫通，項目建設(shè)需占用三八河濱河公園部分城市重點綠地。項目建設(shè)占用城市重點綠地面積為多少？被占用后該如何補(bǔ)充？補(bǔ)充方案是否滿足群眾需求？根據(jù)《徐州市城市重點綠地保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，徐州市用心用情聽民聲、以實際行動踐行全過程人民民主。
舉行聽證會
用心聽民意
聽證會作為民情聯(lián)絡(luò)點，是踐行全過程人民民主的基層單元，架起“連心橋”，暢通“民意路”。根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，因公共利益需要占用重點綠地或者改變其規(guī)劃用途的，綠地主管部門應(yīng)當(dāng)會同管理養(yǎng)護(hù)部門組織聽證會。7月4日，一場聽證會在云龍區(qū)行政中心201會議室舉行。
“興云路向北被三八河阻隔，長期以來需要繞行至慶豐路或云苑路，而這兩條路與和平大道交叉口確實比較擁堵。這座橋建好之后可以有效緩解擁堵情況，我支持項目建設(shè)�！比罕姶眈R召杰說。
聽證會邀請市資規(guī)局、市水務(wù)局、市住建局，以及特邀專家、利害關(guān)系人、綠地管理單位和群眾代表參加會議。大家一致同意云龍區(qū)老城區(qū)配套道路——三八河基礎(chǔ)設(shè)施完善項目占用三八河濱河公園部分城市重點綠地和新建橋梁設(shè)施的方案，并從落實苗木去向、減少破綠范圍等方面提出了意見和建議。
云龍區(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)：綠化苗木移植時，大型苗木就近移植，小苗木可以移植到黃河沿岸。
積極踐行全過程人民民主，用心聽民意�！懊衤暋睆膶こ０傩占摇帮w入”聽證會。“連心橋”的架設(shè)，“民意路”的暢通，實現(xiàn)了情況一線掌握，問題一線解決，成效一線檢驗，情感一線融洽的工作目標(biāo)。
專題調(diào)研
踐行全過程人民民主
云龍區(qū)三八河濱河公園是周邊居民健身休閑的好去處。公園廣場上，一幅《云龍區(qū)老城區(qū)配套道路——三八河基礎(chǔ)設(shè)施完善項目》展板格外引人注目。10月8日，市人大常委會副主任趙立群及部分人大常委會委員、市人大代表和副市長林斌以及市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)公園，來到項目現(xiàn)場，實地察看并詳細(xì)了解項目設(shè)計建設(shè)及部分城市重點綠地占用情況，并與附近居民就周邊情況開展深入交流。
針對興云路作為城市次干路，周邊主要為生活居住區(qū)，長期以來被三八河阻隔，與和平大道商業(yè)中心區(qū)隔河相望、無法順暢連接的情況，附近居民鄭雪維說，隨著三八河以南片區(qū)車流量和人流量日益增多，市民出行不便，交通擁堵�？缛撕訕虻膶嵤⿲⑦B通興云路與香溪路，提高興云路的通行能力，能夠有效緩解交通擁堵、方便居民快捷出行。
調(diào)研組現(xiàn)場聽取了市住建局以及云龍區(qū)等相關(guān)部門項目情況匯報，同時指出，三八河橋項目的建設(shè)對于改善區(qū)域交通擁堵、方便居民快捷出行十分有必要。兩岸的濱河公園是城市重點綠地，橋梁項目的實施要以滿足人民需求、提高群眾生活質(zhì)量為原則，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、占補(bǔ)平衡。要精心謀劃增綠補(bǔ)綠方案，補(bǔ)充綠地面積，保證城市重點綠地面積不減少，質(zhì)量有提升，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)民生重點工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。
常委會審議決定
讓民主之花開得更絢爛
10月15日，市政府作出《關(guān)于向市人大常委會提請審議云龍區(qū)老城區(qū)配套道路——三八河基礎(chǔ)設(shè)施完善項目占用三八河濱河公園部分城市重點綠地的議案》。
10月26日，受市政府的委托，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市十七屆人大常委會第十六次會議上作了關(guān)于該議案的說明。
“三八河兩岸為濱河公園, 2021年已列入徐州市第三批城市重點綠地名錄，設(shè)計單位結(jié)合聽證會及多次現(xiàn)場論證的意見，通過技術(shù)處理最大限度地壓縮永久占用綠地面積，永久占用1553平方米，對于完善東區(qū)路網(wǎng)，改善區(qū)域交通狀況，提升人民群眾生活質(zhì)量具有重要意義�！笔腥舜蟪Ｎ瘯瘑T張新茹說。
常委會委員馬芳在審議時發(fā)言中說：“該項目是年度道路暢通工程，順應(yīng)人民群眾期盼，符合城市發(fā)展需要，確需占用部分城市重點綠地。政府有關(guān)部門要精心做好綠化移植，確保城市重點綠地面積不減少、質(zhì)量有提升�！�
……
會議上，市人大常委會組成人員分組認(rèn)真進(jìn)行了審議，他們積極踴躍，發(fā)言針對性強(qiáng)，發(fā)表了意見和建議。
依法行使重大事項決定權(quán)，展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)《條例》和《徐州市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定》的規(guī)定，10月27日，市十七屆人大常委會第十六次會議全票通過并作出了《關(guān)于同意云龍區(qū)老城區(qū)配套道路——三八河基礎(chǔ)設(shè)施完善項目占用三八河濱河公園部分城市重點綠地的決定》。
踐行全過程人民民主的精髓在于“一切為了人民”。民生實事寄托著人民群眾對美好生活的向往，市人大常委會堅持以人民為中心解決群眾急難愁盼，把群眾的“麻煩事”當(dāng)作“心頭事”。市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市人大常委會將進(jìn)一步總結(jié)人大代表與人民群眾聯(lián)系機(jī)制，豐富和拓展全過程人民民主的時代內(nèi)涵，為民履職，下沉一線，做實監(jiān)督，讓全過程人民民主在徐州基層實踐中深深扎根，結(jié)出碩果。
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