江蘇各地各部門落地落實(shí)落細(xì)政策措施提升科技創(chuàng)新能力
□ 記者 蔡姝雯 張宣 程曉琳
中國江蘇網(wǎng)9月11日訊 科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要性前所未有。我省近日出臺《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》，提出以加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加大金融支持力度等措施來提升科技創(chuàng)新能力。各地各部門積極落地落實(shí)落細(xì)政策措施，推動科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。
聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，
“組團(tuán)作戰(zhàn)”攻克關(guān)鍵核心技術(shù)
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，是提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好具有重要意義。省科技廳高新技術(shù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干政策措施》把加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作為“提升科技創(chuàng)新能力”的首要內(nèi)容，目的就是要聚焦30個產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的銜接，努力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
為此，省科技廳出臺多項(xiàng)支持政策，比如，推動設(shè)立國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，支持更多“從0到1”的重大原創(chuàng)突破；加快推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)行和重大科技攻關(guān)等。
8月17日，我省吹響實(shí)驗(yàn)室“集結(jié)號”——由蘇州實(shí)驗(yàn)室牽頭，在江蘇的全國（國家）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室及部分省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等共同組成的江蘇省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟在南京成立，首批成員單位共55家。“聯(lián)盟將按照‘1+N’模式組建，‘1’是實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟，‘N’是若干領(lǐng)域聯(lián)盟�！甭�(lián)盟管委會辦公室主任劉慶介紹，其中領(lǐng)域聯(lián)盟將由我省相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科優(yōu)勢明顯、行業(yè)地位領(lǐng)先的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)起成立，吸收相關(guān)領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、江蘇省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等參與。近期，東南大學(xué)和南京航空航天大學(xué)將分別發(fā)起組建信息領(lǐng)域聯(lián)盟和制造領(lǐng)域聯(lián)盟。
記者了解到，我省建有全國（國家）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室40多個、省實(shí)驗(yàn)室3個、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室140多個。作為我省打造戰(zhàn)略科技力量的主力軍，各實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“四個面向”，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得新進(jìn)展。8月24日，紫金山實(shí)驗(yàn)室在第七屆未來網(wǎng)絡(luò)大會上發(fā)布“6G全頻段全場景普適信道建模與仿真技術(shù)”等多項(xiàng)科技成果，為我省算力網(wǎng)絡(luò)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐。8月29日，太湖實(shí)驗(yàn)室海洋裝備技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心在無錫揭牌。
攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)“卡脖子”問題，需要企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等“勁往一處使”。為此，我省將新組建10家創(chuàng)新聯(lián)合體，由省科技計劃項(xiàng)目予以接續(xù)支持�！拔覀儗@集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域和第三代半導(dǎo)體、人工智能、量子科技等前沿領(lǐng)域，加快組織89項(xiàng)產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和85項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，深化‘揭榜掛帥’‘賽馬’等科技攻關(guān)機(jī)制，推動領(lǐng)軍企業(yè)或領(lǐng)銜機(jī)構(gòu)牽頭組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，加快突破一批事關(guān)發(fā)展長遠(yuǎn)、制約產(chǎn)業(yè)高端升級的關(guān)鍵核心技術(shù)�！笔】萍紡d高新技術(shù)處副處長張迪說。
建設(shè)概念驗(yàn)證中心，
讓成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線
聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我省構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“硬脊梁”。
如何進(jìn)一步把創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？《若干政策措施》對“大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”進(jìn)行重點(diǎn)部署，其中特別提到，在新興產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)領(lǐng)域，3年內(nèi)打造概念驗(yàn)證中心20家以上。省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場總經(jīng)理肖鶯介紹，要想跨越從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化之間的“死亡之谷”，最重要的一步就在于概念驗(yàn)證。概念驗(yàn)證中心可以為科研成果走出實(shí)驗(yàn)室提供資金、顧問、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行概念驗(yàn)證、產(chǎn)品市場定位和商業(yè)謀劃，更好實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)成果與市場和產(chǎn)業(yè)對接。
“重點(diǎn)打造一批概念驗(yàn)證中心，目的是提高科研成果的成熟度，降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險和不確定性，貫通產(chǎn)學(xué)研用鏈條。對于獲批培育的概念驗(yàn)證中心，省科技廳會給予一定額度的一次性培育補(bǔ)助，后期也會根據(jù)中心建設(shè)實(shí)際運(yùn)營績效，包括投入情況給予運(yùn)行評估獎補(bǔ)�！毙L說。
“加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣”也是推動政策落實(shí)的關(guān)鍵。今年以來，我省持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研對接活動，更廣范圍、更大力度集聚高端創(chuàng)新資源，推動一批前沿科技成果在江蘇轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
8月12日，在第八屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（鎮(zhèn)江）暨2023年高校院所走進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)學(xué)研合作大會上，30個科技合作項(xiàng)目簽約，14個創(chuàng)新平臺揭（授）牌，84個專家團(tuán)隊(duì)與340家企業(yè)現(xiàn)場洽談，35項(xiàng)“揭榜掛帥”技術(shù)需求榜單發(fā)布，懸賞總額近1億元。
9月11日—12日，第二屆江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對接大會在南京舉行。省科技廳組織國內(nèi)外大院大所大學(xué)的600多項(xiàng)最新科技成果在現(xiàn)場發(fā)布，與850多家企業(yè)的1000多項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移需求開展對接。
不斷澆灌金融“活水”，
持續(xù)“滋養(yǎng)”科技創(chuàng)新
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。當(dāng)前形勢下，如何千方百計激活創(chuàng)新主體？“用好科技金融，為企業(yè)創(chuàng)新帶來‘及時雨’尤為重要。”省科技廳高新技術(shù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科技企業(yè)普遍具有重研發(fā)、輕資產(chǎn)、高風(fēng)險的特點(diǎn)，很難獲得與其核心競爭力相匹配的資金支持，科技金融能夠有效緩解科技企業(yè)融資難問題，為其長期開展技術(shù)研發(fā)提供有力支撐。因此，《若干政策措施》將“加大金融支持力度”列為“提升科技創(chuàng)新能力”的三項(xiàng)重要措施之一。
我省2011年入選首批國家促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)省，目前全省銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣的科技信貸產(chǎn)品超過100個，已形成科技創(chuàng)新基礎(chǔ)雄厚、金融資源集聚的優(yōu)勢。
不斷澆灌金融“活水”，方能持續(xù)“滋養(yǎng)”科技創(chuàng)新。5月22日，我省出臺“科創(chuàng)金融22條”，從“完善科創(chuàng)金融組織體系”“豐富科創(chuàng)金融產(chǎn)品服務(wù)”“優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)環(huán)境”“強(qiáng)化科創(chuàng)金融政策支持”“扎實(shí)做好金融風(fēng)險防控”等方面，全面加強(qiáng)和優(yōu)化科創(chuàng)金融供給服務(wù)科技自立自強(qiáng)。
7月13日，我省舉辦科技金融深度融合專項(xiàng)對接會，發(fā)布2023年重點(diǎn)科技領(lǐng)域新增專項(xiàng)授信2100億元。當(dāng)天，就有12家優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)獲得授信近100億元。目前，2023年度科技領(lǐng)域新增貸款達(dá)1300億元�！拔覀�9月7日拿到江蘇銀行提供的500萬元無抵押物純信用貸款，解決了研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足難題，保證了研發(fā)進(jìn)度。”菲特晶（南京）電子有限公司董事長兼總經(jīng)理董俊說。
知識產(chǎn)權(quán)是科技企業(yè)的核心競爭力。為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的信貸支持，我省于8月正式建立省級知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。省知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)處副處長朱煜介紹，“蘇知貸”專項(xiàng)貸款產(chǎn)品主要用于補(bǔ)償合作銀行對中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)中發(fā)生的部分風(fēng)險損失，“政策發(fā)布以來，已經(jīng)有不少銀行前來咨詢�！�
以金融“大手筆”，激發(fā)科創(chuàng)“大能量”，《若干政策措施》還提出持續(xù)擴(kuò)大“蘇科貸”“蘇信貸”等投放規(guī)模和覆蓋面、引導(dǎo)和推動符合條件的企業(yè)上市、支持科技型企業(yè)等經(jīng)營主體發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券等具體舉措�！拔覀儗⒗^續(xù)著眼創(chuàng)新全鏈條、企業(yè)全周期、要素全貫通，支持金融資源投向科技創(chuàng)新主陣地，全力推進(jìn)‘科技—產(chǎn)業(yè)—金融’深度融合。”省科技廳高新技術(shù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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