新江蘇·中國江蘇網(wǎng)訊（記者 宋曉華）江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2019年8月設(shè)立以來，聚焦“開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”戰(zhàn)略定位，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，成果顯著。wbp新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，突出可復(fù)制可推廣，形成一批制度創(chuàng)新成果。在試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)方面，國務(wù)院批復(fù)的江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案113項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，總體落地實(shí)施率超過98%。在制度創(chuàng)新成果方面，三個(gè)片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，累計(jì)探索形成制度創(chuàng)新成果279項(xiàng)，其中24項(xiàng)在全國復(fù)制推廣、8項(xiàng)在國家部委完成備案、120項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制推廣。在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面，系統(tǒng)謀劃、大力推進(jìn)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新，研發(fā)（測試）用未注冊醫(yī)療器械分類分級管理、生物醫(yī)藥國際執(zhí)業(yè)資格比照認(rèn)定國內(nèi)職稱等政策先后落地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)值保持高速增長，人才、資本等創(chuàng)新資源加速集聚。wbp新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推動高水平制度型開放，提升貿(mào)易投資便利化水平。今年1-7月，江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資17.8億美元，同比增長24%，進(jìn)出口2472.8億元。推動制度型開放方面，對標(biāo)CPTPP、DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制定出臺支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索高水平制度型開放38項(xiàng)政策措施，聚焦數(shù)據(jù)跨境安全有序流動、公平競爭等領(lǐng)域開展先行先試。在貿(mào)易投資便利化方面，省政府制定出臺推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新17項(xiàng)政策措施。在培育新業(yè)態(tài)方面，支持銀行為新型離岸國際貿(mào)易提供高效便捷的跨境資金結(jié)算服務(wù)，蘇州片區(qū)2022年離岸貿(mào)易結(jié)算量達(dá)16億美元，增長50%。wbp新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

推動開放與創(chuàng)新深度融合，不斷做強(qiáng)創(chuàng)新鏈、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，累計(jì)部署實(shí)施90余項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、49項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，突破了一批重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)；培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過4000家；獲批建設(shè)國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群方面，南京片區(qū)集成電路、生命健康，蘇州片區(qū)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、納米技術(shù)應(yīng)用以及連云港片區(qū)新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長迅速。在集聚高端人才方面，為外籍人才提供來華工作許可和居留許可“一站式”聯(lián)辦服務(wù)，首創(chuàng)聘用外國人單位“紅白灰”三色信用分類管理制度，三年來累計(jì)新發(fā)放外國人來華工作許可1萬余件，其中高端人才占比近30%。在金融開放創(chuàng)新方面，實(shí)施9項(xiàng)外匯管理改革試點(diǎn)、5項(xiàng)跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)，蘇州片區(qū)獲批開展5項(xiàng)資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。wbp新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革，努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。在“放管服”改革方面，全面推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，積極探索商事主體登記確認(rèn)制改革、“一業(yè)一證”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。在放權(quán)賦能方面，先后分兩批賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)303項(xiàng)省級經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)，總體承接率達(dá)到了95.7%。在完善現(xiàn)代治理體系方面，《中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》正式施行；以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系加快構(gòu)建，公平競爭審查制度深入開展，商事審判、商事仲裁、商事調(diào)解等商事糾紛多元化解機(jī)制不斷完善。wbp新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改，支持三個(gè)片區(qū)開展差異化探索實(shí)踐。南京片區(qū)聚焦打造具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，落地基因與細(xì)胞實(shí)驗(yàn)室、EDA創(chuàng)新中心等一批高水平創(chuàng)新載體，加快建設(shè)中國（南京）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，自主創(chuàng)新能力不斷提升。蘇州片區(qū)圍繞建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，厚植中新合作優(yōu)勢，大力培育生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，加快打造外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，開放與創(chuàng)新、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。連云港片區(qū)加快建設(shè)亞歐國際重要交通樞紐，建設(shè)連云港港國際樞紐海港，提升中哈物流基地、上合組織物流園、哈薩克斯坦霍爾果斯東門無水港建設(shè)水平，打造國際班列連云港品牌，“一帶一路”交匯點(diǎn)戰(zhàn)略支點(diǎn)功能不斷完善。wbp新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

積極探索與省內(nèi)外重點(diǎn)開放平臺聯(lián)動改革、聯(lián)動開放、聯(lián)動創(chuàng)新。在省內(nèi)聯(lián)動方面，有57個(gè)國家級開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)等重點(diǎn)開放平臺與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展，并被賦予14項(xiàng)省級經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)，深化貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新，57個(gè)重點(diǎn)開放平臺進(jìn)出口總值約占全省一半，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、實(shí)際使用外資分別約占全省四成、六成。在省外聯(lián)動方面，與上海、浙江、安徽共同發(fā)起成立長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，共同發(fā)布長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大制度創(chuàng)新案例，推動政策互鑒、產(chǎn)業(yè)互促、平臺共建、資源共享。南京片區(qū)建設(shè)多組學(xué)科技創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺，推動長三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；蘇州片區(qū)積極融入虹橋國際開放樞紐，探索長三角高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)；連云港片區(qū)會同河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)、陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中心片區(qū)、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)等9個(gè)新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道沿線自貿(mào)片區(qū)及霍爾果斯經(jīng)開區(qū)、阿拉山口市等兩個(gè)重點(diǎn)口岸聯(lián)合發(fā)起成立新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟。wbp新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)