8月30日，江蘇省委省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》。8月31日，江蘇省自然資源廳第一時(shí)間印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》（以下簡稱《通知》），出臺(tái)了4個(gè)方面16條落實(shí)舉措助力全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

江蘇省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，2023年以來，江蘇省自然資源廳堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，結(jié)合主題教育，走進(jìn)發(fā)展一線和市場主體問需問計(jì)，深入開展調(diào)查研究，梳理用地用海要素保障堵點(diǎn)難點(diǎn)。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

此次省委省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施的通知》，提出了28條具體舉措，為強(qiáng)化政策協(xié)同性、針對性，圍繞“確保完成全年目標(biāo)任務(wù)、力爭更好結(jié)果”，省自然資源廳在貫徹落實(shí)自然資源部《關(guān)于進(jìn)一步做好用地用海要素保障的通知》的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇實(shí)際，細(xì)化制定了進(jìn)一步做好用地用海要素保障的系列政策舉措。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

江蘇省自然資源廳用途管制處有關(guān)負(fù)責(zé)同志向記者介紹，此次出臺(tái)《通知》共涉及4方面16條政策措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐引領(lǐng)，明確現(xiàn)階段規(guī)劃依據(jù)，切實(shí)保障城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)增量空間，積極推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。二是精準(zhǔn)配置用地計(jì)劃，用足用好國家配置用地計(jì)劃政策，實(shí)行重大項(xiàng)目用地計(jì)劃應(yīng)保盡保，加大鄉(xiāng)村用地計(jì)劃保障。三是提升用地保障效能，深入推進(jìn)節(jié)約集約用地，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地審批服務(wù)，探索用地用林合并審批，推行“三證同發(fā)”，探索土地資源資產(chǎn)組合供應(yīng)，加大測繪地理信息要素保障。四是優(yōu)化用海用島服務(wù)，改進(jìn)項(xiàng)目海域使用論證要求，簡化“未批已填”圍填海歷史遺留問題區(qū)域內(nèi)用海審查程序，優(yōu)化項(xiàng)目用海審批程序。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者了解到，江蘇省自然資源廳曾于去年出臺(tái)了《關(guān)于積極做好用地用海要素保障的通知》，明確了用地用海要素保障12條政策措施，精準(zhǔn)高效保障了項(xiàng)目用地用海需求。今年新出臺(tái)的文件，相較于去年有哪些創(chuàng)新之處？對此，該廳空間規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，今年在去年存量政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，積極回應(yīng)基層具體訴求，進(jìn)一步加大增量政策創(chuàng)新供給力度。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

規(guī)劃上進(jìn)一步釋放空間，為確保近期各類建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)有序?qū)嵤M(jìn)一步釋放建設(shè)空間，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的增量空間“十四五”期間原則上不超過40%，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外。在鄉(xiāng)村地區(qū)，統(tǒng)籌安排村莊規(guī)劃專項(xiàng)流量指標(biāo)，在保障需求的同時(shí)，落實(shí)減量化發(fā)展理念。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

計(jì)劃上進(jìn)一步應(yīng)保盡保，以往省級(jí)主要保障省以上重大項(xiàng)目所需用地計(jì)劃。本次進(jìn)一步拓寬用地計(jì)劃保障范圍，對于市縣級(jí)重大項(xiàng)目，采取地方保障+省級(jí)統(tǒng)籌的“雙保險(xiǎn)”，各級(jí)重大項(xiàng)目用地計(jì)劃實(shí)行“分級(jí)保障、省級(jí)統(tǒng)籌、應(yīng)保盡保”。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

效能進(jìn)一步能快則快，考慮到土地征收前期相關(guān)程序周期較長，支持各地同步開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。結(jié)合國家要求，擴(kuò)大先行用地申請范圍。選取試點(diǎn)地區(qū)，探索開展用地用林合并審批，做到用地用林審批的時(shí)序進(jìn)度相統(tǒng)一。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

用海上進(jìn)一步優(yōu)化提速，提出“優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目涉及海域的預(yù)審服務(wù)，對備案制項(xiàng)目涉及海域不再進(jìn)行用海預(yù)審”和“對公益性用海，可同步提交海域使用權(quán)許可和海域使用金減免申請”，進(jìn)一步節(jié)約項(xiàng)目用海報(bào)批時(shí)間，確保重大項(xiàng)目用海及時(shí)落地見效。zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為確保《通知》落地落實(shí)，江蘇省自然資源廳還將進(jìn)一步加強(qiáng)政策執(zhí)行效果調(diào)研，認(rèn)真聽取地方在政策執(zhí)行過程中的意見反饋，及時(shí)更新配套政策文件，構(gòu)建要素保障“1+N”政策體系，實(shí)現(xiàn)要素保障配置更精準(zhǔn)、服務(wù)更高效、管理更科學(xué)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為項(xiàng)目建設(shè)提速、為市場主體解難、為基層發(fā)展賦能。建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)省市縣統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，打好服務(wù)保障“組合拳”，更好推動(dòng)用地用海服務(wù)“優(yōu)上加優(yōu)、快上更快”，用地用海保障“應(yīng)保盡保、能保快�！�，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)助力全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列。（閔皓 王旭雁）zXc新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)