主題教育開(kāi)展以來(lái),省司法廳以大興調(diào)查研究破題開(kāi)路,重點(diǎn)在成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用上下功夫,把調(diào)查研究成果更好轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,轉(zhuǎn)化為解決群眾急難愁盼問(wèn)題的實(shí)際成效,轉(zhuǎn)化為防范化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際成效,以法治方式更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
培育一流涉外仲裁機(jī)構(gòu),建設(shè)法律服務(wù)新高地
我省是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大省,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模大,與之相應(yīng)的是企業(yè)涉外糾紛和法律問(wèn)題偏多且復(fù)雜,迫切需要大力發(fā)展涉外仲裁,提供便捷、高效的仲裁服務(wù)。為此,省司法廳調(diào)研組奔著問(wèn)題去、帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)著問(wèn)題改,到相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研人員發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我省涉外仲裁的短板弱項(xiàng)主要在缺乏高水平涉外仲裁機(jī)構(gòu)和高層次涉外仲裁人才。
從“解決一個(gè)問(wèn)題”上升到“解決一類問(wèn)題”。針對(duì)短板弱項(xiàng),調(diào)研組提出在管理體制、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、組織架構(gòu)等4個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新改革,比如采取更加靈活的管理和激勵(lì)機(jī)制,吸引更多優(yōu)秀涉外仲裁人員,重點(diǎn)圍繞涉外案件受理、辦理和涉外仲裁推廣等開(kāi)展工作,更好維護(hù)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”企業(yè)和公民合法權(quán)益。
江蘇(南京)國(guó)際商事仲裁中心表示,將積極試點(diǎn)探索,力爭(zhēng)為全省涉外仲裁工作領(lǐng)先發(fā)展作出探索。
省司法廳廳長(zhǎng)張曉偉說(shuō),將深入踐行習(xí)近平法治思想,努力在打造一流涉外仲裁機(jī)構(gòu)、建設(shè)國(guó)際化專業(yè)化仲裁隊(duì)伍、營(yíng)造良好外部環(huán)境、促進(jìn)交流合作提高影響力等方面下功夫、做文章,引領(lǐng)推動(dòng)我省涉外仲裁高質(zhì)量發(fā)展。
深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”模式,打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境
習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)提出“四個(gè)新”的重大任務(wù),其中第二個(gè)是“在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”。省司法廳各調(diào)研組圍繞相關(guān)專題,深入基層一線開(kāi)展集中調(diào)研,積極推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。
深入推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境!拔覀兛偨Y(jié)基層實(shí)踐,把刑事合規(guī)理念引入行政執(zhí)法領(lǐng)域,研究起草《關(guān)于推行涉企行政合規(guī)全過(guò)程執(zhí)法工作的意見(jiàn)》!闭{(diào)研人員介紹,我省正在探索構(gòu)建事前預(yù)防指導(dǎo)、事中審慎監(jiān)管、事后鞏固的全過(guò)程行政合規(guī)指導(dǎo)工作體系,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理、合法經(jīng)營(yíng),提振企業(yè)發(fā)展信心。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體法治護(hù)航!笆∷痉◤d深化‘產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)’模式,對(duì)接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈112條、重點(diǎn)企業(yè)1056家、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)1025家,形成覆蓋全省主要產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的綜合法律服務(wù)體系!闭{(diào)研組工作人員說(shuō),省司法廳還聯(lián)合省工商聯(lián)推出服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十項(xiàng)舉措,深化“法企同行”活動(dòng)、中小微企業(yè)“法治體檢”,走訪企業(yè)2900余家、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)防控法律建議3112條、化解涉企矛盾糾紛2586件。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。圍繞服務(wù)保障科技自立自強(qiáng)走在前,針對(duì)數(shù)據(jù)確權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)需求,省司法廳及時(shí)回應(yīng),聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推廣數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密在線保護(hù)公證服務(wù),在全國(guó)率先推出“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記全鏈存證”公證模式,強(qiáng)化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。
踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,破解基層治理難題
調(diào)研過(guò)程中,省司法廳調(diào)研組瞄準(zhǔn)深化源頭治理,堅(jiān)持從防范、疏導(dǎo)、服務(wù)、管理、化解全流程著眼,以推動(dòng)多層次、多領(lǐng)域依法治理為落腳點(diǎn),推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端發(fā)力。
省司法廳對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析原因、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、潛心研究對(duì)策,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),部署開(kāi)展“踐行‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’·深化‘非訴服務(wù)’”專項(xiàng)行動(dòng),組織“萬(wàn)名調(diào)解員入網(wǎng)格進(jìn)萬(wàn)家”,推動(dòng)非訴訟糾紛綜合化解體系建設(shè),及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
“深化新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的江蘇實(shí)踐,最終落腳點(diǎn)是防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提升治理水平!睆垥詡フf(shuō),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江蘇重要講話精神,堅(jiān)持“全方位”對(duì)接,對(duì)內(nèi)加快公共法律與非訴服務(wù)中心整合,對(duì)外融合對(duì)接矛盾糾紛多元化解“一站式”中心建設(shè),系統(tǒng)整合平臺(tái)資源力量;堅(jiān)持“高效率”運(yùn)轉(zhuǎn),建立健全集中受理、分類處置等工作機(jī)制,深化人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),提升矛盾糾紛化解質(zhì)效;堅(jiān)持“多維度”發(fā)力,高質(zhì)量實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,開(kāi)展“公民法治素養(yǎng)提升”等專項(xiàng)行動(dòng),深化“援法議事”機(jī)制,從立法、執(zhí)法、司法、守法普法全方位筑牢基層治理法治保障。
記者 倪方方
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