7月13日，在第34屆馬來西亞國際機械設備展上，蘇美達國際技術貿易有限公司創(chuàng)新開發(fā)的全球設備交易服務平臺“蘇美達達天下”持續(xù)擴容，吸引60余家品牌入駐，100余家機械設備“上云”。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

同一天，南京市服務業(yè)擴大開放綜合試點推進會亮出服務業(yè)高質量發(fā)展成績單。自去年12月國務院正式批復在南京開展服務業(yè)擴大開放綜合試點以來，104項綜合試點任務南京已落地實施50余項。未來三年，南京還將培育50家左右“全球數(shù)字服務商”。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

習近平總書記近日在江蘇考察時強調，要暢通國內國際雙循環(huán)，積極打通堵點、接通斷點，不斷創(chuàng)新吸引外資、擴大開放的新方式新舉措，建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐。乘“云”出海的企業(yè)和實實在在的數(shù)字是一扇扇窗，透過它們可以看見南京擴大開放、有“服”同享的創(chuàng)新活力和探索實踐，展現(xiàn)出南京推進高水平對外開放的使命擔當。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

非禁即入，開放對標世界一流Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

今年以來，南京不斷放寬外商投資領域和條件，推動更大力度、更高水平的開放——Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

江蘇東銀律師事務所與澳門黃顯輝律師事務所簽訂框架協(xié)議，探索港澳臺與內地組建合伙聯(lián)營律所；國家外匯管理局跨境金融服務平臺“銀企融資對接應用場景”試點在我省上線，農業(yè)銀行江北新區(qū)分行成功對接外貿企業(yè)100萬元融資申請……Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

“以往‘不能投’的領域‘能投’了，服務業(yè)的行政審批減少，更多由市場來決定�！蹦暇┦猩虅站窒嚓P負責人介紹，在南京服務業(yè)擴大開放綜合試點重點開放場景中，不少場景取消或放寬了準入限制。例如，放寬外商設立投資性公司申請條件，申請前一年外國投資者資產規(guī)模要求由4億美元降至2億美元，取消子公司數(shù)量要求；支持外資設立非學制類職業(yè)技能培訓機構，打造職業(yè)技能培訓國際合作示范項目；支持南京外商投資旅行社從事出境旅游業(yè)務；允許港澳律師事務所與南京市組建合伙聯(lián)營律師事務所等。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

投資環(huán)境更便利、更友好，眾多外資行業(yè)龍頭和高技術企業(yè)為南京發(fā)展機遇和營商環(huán)境投下“信心票”。今年1—5月，南京實際使用外資39.16億美元，同比增長25.5%。深耕南京30年，在布局7家獨資公司和1家合資公司基礎上，德國菲尼克斯電氣集團今年增資1.5億美元在江寧區(qū)建設精益智能示范工廠。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

扎實做好試點示范工作，推動國際高端資源要素加速集聚，推進會上，南京市市長陳之常在發(fā)言中特別提出10個行業(yè)領域“非禁即入”。他介紹，南京將突出市場化導向，在科技、金融、商務、教育、健康醫(yī)療等行業(yè)領域，對標世界一流開放形態(tài)，按照“非禁即入”的準入原則，分類放寬準入限制，改革完善監(jiān)管模式，支持各類外資機構、企業(yè)、人才、業(yè)務在南京加快落地。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

創(chuàng)新模式，打通堵點解決痛點Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

在當天主旨演講環(huán)節(jié)，普華永道中國管理合伙人黃佳分享的一則故事，引起現(xiàn)場討論——Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

普華永道一位做資管的客戶，發(fā)現(xiàn)電動卡車的售價比燃油車貴，但使用成本較低，和寧德時代洽談購買商用卡車電池再租賃給相關企業(yè)。這個生意為什么能成？背后的邏輯是，寧德時代是上市公司，賣電池實現(xiàn)當期利潤，股東得到最佳回報；資管背后是顯資、養(yǎng)老基金等，每年只需五六個百分點的穩(wěn)定回報。資本對于不同利率、不同回報要求之間的差異產生差價，雙方各取所需，寧德時代的股東有回報，普華永道客戶的資金得到穩(wěn)定的安排。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

“這個商業(yè)模式涉及到的兩端都沒有準入門檻，所以我們在談的服務業(yè)擴大開放，不是簡單把門檻降低的問題�！秉S佳認為，服務業(yè)擴大開放的真正痛點，是科創(chuàng)、產業(yè)、消費等不同環(huán)節(jié)、不同領域要素之間的打通融合。深度理解產業(yè)的各個節(jié)點、潛力點，打通堵點、解決痛點，才能創(chuàng)新模式，讓做生意變得更容易。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

推動跨界融合，讓生產要素充分流動起來。當天，南京發(fā)布“全球數(shù)字服務商”招募計劃，擬利用服務業(yè)擴大開放綜合試點三年時間，培育50家左右“全球數(shù)字服務商”。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

據介紹，“全球數(shù)字服務商”可以是數(shù)字技術型、產品型、服務型的服務商，也可以是跨境電商型服務商、共享中心型服務商，他們身在南京輻射全球，將通過制度創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，發(fā)揮內外聯(lián)通、數(shù)字賦能、資源整合、全球運營的能力，促進不同要素深度融合。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

高位協(xié)調，深入推進制度型開放Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

相對于貨物貿易，服務貿易涉及的是無形商品，交易過程中有大量契約安排，離開了“制度”將寸步難行。推進會上，“制度型開放”成為專家學者口中的高頻詞。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛(wèi)杰介紹，制度型開放的重點是規(guī)則、規(guī)制、管理和標準，是一種長期的法治經濟安排。“強調制度型開放，是因我國服務貿易增速快于貨物貿易增速，服務業(yè)領域利用外資最高達到78%。此外，以服務業(yè)為主的開放和國際經貿規(guī)則新趨勢高度相關，涉及若干規(guī)章制度，商務部今年提出出臺自貿試驗區(qū)和全國范圍內的跨境服務貿易負面清單，清單制定過程中發(fā)現(xiàn)牽扯到10萬多部法律法規(guī)�！贝扌l(wèi)杰說。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

在崔衛(wèi)杰看來，和過去普惠性、效果立竿見影的政策性優(yōu)惠不同，制度型開放發(fā)生在特定環(huán)節(jié)，獲得感并不直接。例如企業(yè)注冊，相關部門進行大力度改革后，需要的手續(xù)已越來越少，但同一創(chuàng)業(yè)者短期內不會注冊多家公司，注冊行為間隔的時間越長，創(chuàng)業(yè)者對制度型開放的體會就越沒那么直接。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

見效慢、牽扯部門多，制度型開放屬于“自我承壓式改革”，更需高位協(xié)調。陳之常介紹，南京將進一步完善與高標準國際經貿規(guī)則相銜接的制度體系，深化行政審批集成改革，統(tǒng)籌實施“紫金山英才計劃”等人才工程，加大對外資外貿企業(yè)投融資支持，推動要素供給更完備。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

“當下，一批高標準投資貿易協(xié)定不斷涌現(xiàn)新規(guī)則和新議題，南京將選取重點領域進行制度型開放創(chuàng)新。”南京市商務局主要負責人說，進一步打破制約高質量發(fā)展的體制機制障礙，南京將對照對接世界規(guī)則，推動建立“屬于自己的規(guī)則”。Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

記者 鹿琳Qkp新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網