讓流動黨員“有家”又“有為”
本報記者 鄭玉倩 通訊員 徐組山
有這樣一個特殊的黨員群體，他們走南闖北、謀生在外，卻不忘初心、牢記使命；有這樣一個群體，他們以堅定的腳步、執(zhí)著的追求，用先鋒之音承載著時代期望，發(fā)揮著獨特作用，他們就是新時代徐州的流動黨員。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前徐州擁有新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體17.8萬個，其中流動黨員2087名。怎樣使這么大的黨員隊伍“離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失，活動開展好、作用發(fā)揮好”，徐州在思想武裝、精準摸排、暖心服務、正向激勵上下功夫，破解了一串串流動黨員管理的“善治密碼”，他們已然成為助力城市發(fā)展的一支重要新生力量。
理論武裝解鎖“領航碼”
“回首歷史，展望明天，在黨史館學習，讓我們深深感到美好生活來之不易。”
日前，沛縣縣委兩新工委組織30余位“兩新”黨員來到沛縣黨史館，開展“新新向黨·紅色地標點點行”活動。一幅幅生動的照片、一段段珍貴的影像資料、一份份重要的歷史文件，使黨員們深受觸動。
對正在加快區(qū)域中心城市建設步伐的徐州來說，學習正在成為整座城市的思想共識和行動自覺。黨的二十大剛結(jié)束，市委組織部、市委兩新工委第一時間召開新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體學習貫徹黨的二十大精神工作推進會，舉辦“兩新”黨建工作專班人員集體備課會，學深悟透黨的二十大精神。各地各行業(yè)根據(jù)領域特征、群體特點、地方特色，細化工作舉措，精心組織實施，迅速掀起學習貫徹熱潮。
思想建黨，理論強黨，是我黨的鮮明特色和成功經(jīng)驗，徐州也持續(xù)提升流動黨員的思想政治教育水平，在充分調(diào)研的基礎上，率先出臺了管理“10條”，在教育、培訓、管理方面作出明確要求。截至目前，全市“兩新”組織共舉辦黨的二十大精神專題培訓、專場宣講294場次，覆蓋新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體3.9萬人次，確保學習宣傳貫徹黨的二十大精神縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋。
建好組織解鎖“強基碼”
面對流動黨員流出規(guī)模和流動范圍大、流出時間長、流出地點多、職業(yè)變化快等特點，徐州整合交通、郵政、市場監(jiān)管、網(wǎng)信以及工青婦等各方面力量，精準排查，細數(shù)家底，在陣地建設、活動開展和管理服務等方面實現(xiàn)共建共管，切實做到“知道人，有聯(lián)系，給幫助，重反饋”，把流動黨員管住、管活、管好。
豐縣等地定期開展屬地黨組織在黨員中找新就業(yè)群體、行業(yè)主管部門在新就業(yè)群體中找黨員的雙線排查，建立黨員信息庫并動態(tài)更新，確�；緮�(shù)量、流動原因、流動方向、聯(lián)系方式“四明白”。
沛縣等地建立“來去現(xiàn)身”工作機制，組織“兩新”黨組織、黨務工作者開展“組織找黨員活動”，做到流動黨員身份信息、流動原因、從事職業(yè)、思想動態(tài)、生活狀況“五個清”。
睢寧縣等地每季度開展組織找黨員、黨員找組織“雙找”活動，積極動員快遞外賣小哥、貨車司機黨員回“家”認門，及時納入黨組織有效管理，變“脫管”為“在冊”，變“流入”為“融入”。
邳州市等地針對貨車司機群體流動黨員多、流動性強等特點，成立邳州市交通運輸行業(yè)黨委，按照“居住地+戶籍地”原則，將230名黨員司機按支部隸屬納入7個微信群管理。
新沂市等地建立“兩新”流動黨員定期“雙線排查”工作機制，按照流出地黨組織跟蹤管理、流入地黨組織日常管理、行業(yè)黨委統(tǒng)籌管理“三方聯(lián)系管理”原則，將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體流動黨員全部納入組織管理。
銅山區(qū)等地探索構(gòu)建“1+3+N”工作格局，即組織部門牽頭抓總、3個行業(yè)主管部門各負其責、N個銅“新”紅盟成員單位凝聚合力，常態(tài)化開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“關愛凝聚”行動。
賈汪區(qū)等地以12個鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨（工）委為主體，采取微信找、網(wǎng)格比、入戶查、電話訪的方式進行摸底，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體流動黨員信息庫，精準繪制流動黨員分布圖……
為引領好這支體量巨大的“新力量”，徐州與時俱進推進“兩新”黨建工作體制機制創(chuàng)新，體驗式調(diào)研摸實情、定點深入調(diào)查解剖問題、座談交流傾聽民意、學習借鑒外省市經(jīng)驗……把分散在各地各部門的兩新力量聚合起來“攥指成拳”，形成推進“兩新”黨建工作的整體合力。
關懷加倍解鎖“激勵碼”
“我體會到了回家的感覺�！惫臉菂^(qū)外賣騎手王懷鵬感動地說，“驛站太方便了，以后再也不用為找地方休息傷神了�！蓖鯌样i說的驛站是鼓樓“新”驛黃樓街道中心商圈站，這里桌椅、微波爐、飲用水、充電設備等一應俱全。為解決快遞小哥、外賣騎手等從業(yè)人員“用餐難、喝水難、休息難”等現(xiàn)實問題，鼓樓區(qū)在社區(qū)黨群服務中心、商圈樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新就業(yè)群體密集區(qū)域因地制宜建設鼓樓“新”驛暖心驛站，為從業(yè)人員繪制一張“紅色暖心服務地圖”。
堅持“黨建+服務”工作理念，徐州制定出臺了“20條”措施，打出了重引領強關愛的“暖新”行動“組合拳”，切實提升新就業(yè)群體獲得感、幸福感。
云龍區(qū)設立新業(yè)態(tài)流動黨員咨詢服務電話專線，發(fā)揮咨詢服務電話為流動黨員落實組織關系、參加組織生活提供咨詢等服務的作用。
泉山區(qū)將“筑暖巢”作為關愛新就業(yè)群體流動黨員的重要一招，投資建設“泉心泉驛”暖心驛站及“泉速必達”服務站點，為新就業(yè)群體流動黨員提供活動場所和“泉力以赴”品牌服務。
徐州高新區(qū)整合各方資源，在物流園區(qū)的暖新驛站設置飲水機、充電寶、藥物箱、雨傘、空調(diào)等設備，為物流業(yè)流動黨員提供免費飲水、即時充電、歇腳休息、加熱飯食等暖心服務，以良性機制提升黨建陣地服務功能。
徐州經(jīng)開區(qū)持續(xù)深化“兩新”黨建攻堅行動，創(chuàng)新打造“益路行·紅色暢運”特色黨建品牌，以“暖新驛站”為載體，構(gòu)建群眾身邊的“紅色服務圈”，深化“城市觀察員”機制，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。
流動黨員身處異鄉(xiāng)，面臨較大的工作和生活壓力，更需要黨組織給予關愛。徐州注重在政治上、生活上關懷流動黨員，邳州市、新沂市還在流動黨員較多的地區(qū)設立“流動黨員聯(lián)絡站”，讓他們時刻感受到組織的關愛和溫暖，自覺接受黨組織的服務管理。
勇毅擔當解鎖“先鋒碼”
在關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨員。徐州注重從內(nèi)容上破題，向求實效發(fā)力，引導“兩新”組織黨員亮身份、踐承諾、做表率。
睢寧縣積極搭建新業(yè)態(tài)流動黨員作用發(fā)揮平臺，根據(jù)流動黨員的不同年齡層次、行業(yè)分布和熟悉領域，組建有行業(yè)特點、服務特色的流動黨員“睢新為民”志愿服務隊，推動流動黨員參與交通執(zhí)勤、文明勸導、糾紛調(diào)解等公益服務和基層治理工作。
新沂市立足快遞、外賣小哥工作區(qū)域覆蓋面廣、機動性強的優(yōu)勢，積極打造“鐘吾先鋒”黨建品牌，先后選聘50余名快遞（外賣）員擔任社區(qū)網(wǎng)格信息員、食品安全監(jiān)督員等，協(xié)助開展隱患預警、矛盾信息上報等工作，助推城市社區(qū)“微治理”。
銅山區(qū)探索“兩新”群體充分融入基層治理新路徑，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體和社會雙向服務、正向互動的良性循環(huán)，引導他們當好食品安全“流動哨兵”，同時參與社會治理和文明城市創(chuàng)建。
賈汪區(qū)充分搭建新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體流動黨員參與基層治理平臺，建立到驛站報到制度，根據(jù)快遞員、外賣員的工作特點，充分發(fā)揮他們移動“探頭”作用，引導“兩新”組織黨員成為社區(qū)基層的“民情前哨”。
泉山區(qū)引導流動黨員亮身份、比貢獻，積極投身于群防共治中，廣泛開展“安全隱患隨手拍”“社情民意直播站”等活動，當好守法行駛“示范員”、違法線索“信息員”、城市生活“服務員”、泉山形象“宣傳員”。
徐州高新區(qū)推行“紅旗車隊”“紅色速遞員”“先鋒騎手”“流動黨員突擊隊”等品牌隊伍建設，充分搭建流動黨員參與基層治理，發(fā)揮模范帶頭作用的平臺。
徐州經(jīng)開區(qū)則充分發(fā)揮“城市觀察員”優(yōu)勢，完善“發(fā)現(xiàn)問題—線索直報—平臺反饋—線下解決”閉環(huán)機制。在流動黨員中挖掘先鋒榜樣，樹立優(yōu)秀典型，不斷調(diào)動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體流動黨員參與基層治理的積極性和主動性，為基層治理注入新動能。
抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作，使命光榮責任重大。“為助力新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，下一步我們將在各地探索實踐基礎上，緊盯難點問題，堅持靶向施策、精準發(fā)力，著力推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作進入系統(tǒng)推進、全面提升的新階段�！笔形M織部、市委兩新工委相關負責人表示，徐州將不斷探索“雙向引領、雙向報到、雙向共管、雙向服務”等機制，讓善治舉措推進流動黨員教育管理服務工作質(zhì)量持續(xù)提高、體系日臻健全、效果更加顯著。
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