我省通報第二批省生態(tài)環(huán)境保護例行督察典型案例
保護環(huán)境,容不得“不作為不擔當”
中國江蘇網(wǎng)訊 經(jīng)省委、省政府批準,江蘇省第二輪第二批省生態(tài)環(huán)境保護例行督察于3月31日全面啟動。省生態(tài)環(huán)境保護例行督察組深入一線、直奔現(xiàn)場,查實了一批不作為、慢作為,不擔當、不碰硬,甚至敷衍應(yīng)對、虛假整改等問題。為發(fā)揮警示作用,切實推動問題整改,昨天,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳集中公開通報4個典型案例。
泰州市部分地區(qū)生態(tài)空間管控不力,管控區(qū)調(diào)整亂象頻出
省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐泰州市發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)生態(tài)保護意識不強,生態(tài)空間管控區(qū)域被調(diào)整得支離破碎。
《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法》規(guī)定,生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整應(yīng)遵循集中連片、功能相似的原則。新通揚運河(海陵段)河道54%的沿河生態(tài)區(qū)域被調(diào)出。督察發(fā)現(xiàn),部分地塊因調(diào)出生態(tài)管控區(qū)而降低環(huán)境保護標準,企業(yè)管理粗放。志宏塑料加工部沿河堆放大量廢舊塑料,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,現(xiàn)場氣味刺鼻、污水橫流;傾心廣告公司臟亂差,含油污水直排河道,在附近河面形成明顯油污帶。
江蘇洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司從事生豬養(yǎng)殖、果樹種植,位于新街鎮(zhèn)銀杏種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi),泰興市以“地塊內(nèi)部已無銀杏種植,不具備任何生態(tài)保護價值”為由,申請將該企業(yè)部分廠區(qū)調(diào)出保護區(qū),實際該廠區(qū)四周均為種質(zhì)資源保護區(qū)。
督察發(fā)現(xiàn),新通揚運河阜溧高速西側(cè)1.5公里范圍內(nèi),北洋金屬材料公司在未取得相關(guān)審批手續(xù)的情況下,擅自填埋約15畝河道建設(shè)碼頭堆場,廠區(qū)露天設(shè)置數(shù)個土壩圍堰,內(nèi)有大量乳白色沖渣廢水,經(jīng)檢測,廢水總鉻8.1mg/L,嚴重超標。泰州市宇博貿(mào)易有限公司碼頭無審批手續(xù),渣土堆場違規(guī)占地約30畝,侵占河道岸線400余米。
常州市部分區(qū)域水環(huán)境問題突出,整治力度不夠
滆湖、長蕩湖(洮湖)是太湖上游重要調(diào)蓄湖泊,常州市洮滆片區(qū)主要位于武進和金壇。省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐常州市督察發(fā)現(xiàn),武進和金壇對洮滆片區(qū)水污染防治重視不夠,工作不力,水環(huán)境問題突出。
武進、金壇河道污染問題被部、省有關(guān)部門多次交辦,但不少問題一直未得到有效整改。
常州市第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改方案提出,2022年洮滆片區(qū)百畝以上連片養(yǎng)殖池塘標準化改造任務(wù)為1.16萬畝,常州市上報已完成,但直至督察進駐,武進、金壇改造項目仍在建設(shè)中。
督察發(fā)現(xiàn),金壇立華育種公司廢水處理設(shè)施長期停運,高濃度廢水通過滲坑和暗管外排,導(dǎo)致茅東村河發(fā)黑發(fā)臭。武進康樂農(nóng)牧公司廢水處理設(shè)施不正常運行,出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別高達2460毫克/升、126毫克/升、92.5毫克/升,嚴重超標。
首輪省級環(huán)保督察指出武進永安花苑雨污不分問題,目前仍有大量生活污水通過雨水管網(wǎng)排入河道,污水氨氮濃度高達34.4毫克/升。督察組抽查武進湟里鎮(zhèn)12座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,有9座不正常運行。
徐州市揚塵防治落實不到位,污染問題突出
省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐徐州市督察發(fā)現(xiàn),徐州市揚塵防治“最后一米”打折扣,企業(yè)主體責任不落實,第三方監(jiān)理履職不到位,職能部門監(jiān)管不力,揚塵污染問題突出。
督察發(fā)現(xiàn),九里湖生態(tài)治理工程項目崗前、工前教育培訓(xùn)無揚塵管控內(nèi)容,違反徐州市相關(guān)規(guī)定;施工計劃未按《徐州市工地污染管理規(guī)范》要求編制,霧炮噴淋等抑塵設(shè)施配備不足;工地現(xiàn)場圍擋不全,土方作業(yè)無抑塵措施,部分施工道路未硬化,積塵嚴重。
省住建廳《2022年江蘇省建設(shè)工地揚塵專項治理工作方案》要求監(jiān)理單位承擔建筑工地揚塵污染防治的監(jiān)理責任,對揚塵防控措施落實不到位的建筑工地應(yīng)及時下達整改通知書并督促整改到位。督察發(fā)現(xiàn),五山公園一期A線道路工程項目工地揚塵管控問題未整改到位。監(jiān)理單位對施工方《施工現(xiàn)場揚塵治理方案》審核把關(guān)不嚴;監(jiān)理單位自身的揚塵監(jiān)理實施細則編制敷衍、內(nèi)容抄襲。
此外,徐州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在該項目責令改正通知中未明確整改時限、無具體整改要求;徐州市住建局未將揚塵污染防治監(jiān)理工作納入監(jiān)理企業(yè)綜合考核評價,揚塵類行政處罰未按照省住建廳文件要求納入建筑市場信用管理體系。
督察還發(fā)現(xiàn),徐州市多個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工地、拆遷工地、宕口修復(fù)工地、港口碼頭,以及渣土運輸中,都普遍存在揚塵管控不到位問題。
鹽城市部分地區(qū)大氣污染防治不力,臭氧污染形勢嚴峻
省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察鹽城發(fā)現(xiàn),鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)揮發(fā)性有機物源頭替代不實,餐飲油煙監(jiān)管缺位,揚塵污染管控不嚴,臭氧污染形勢嚴峻。
鹽城市《關(guān)于下達2022年工業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代計劃的通知》要求,鹽南高新區(qū)富豪家具有限公司等37家企業(yè)應(yīng)于2022年9月底前完成VOCs清潔原料替代。督察發(fā)現(xiàn),富豪家具有限公司廠區(qū)內(nèi)存放并使用本應(yīng)替代的高VOCs含量油性漆。鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)江蘇鹽邦泵業(yè)制造有限公司環(huán)評審批意見要求使用水性漆,但生產(chǎn)車間內(nèi)存有大量油性漆。
《中華人民共和國大氣污染防治法》要求,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達標排放,并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。督察發(fā)現(xiàn),鹽南高新區(qū)新河商業(yè)街多家餐飲經(jīng)營戶油煙廢氣經(jīng)管道收集后未處理直排外環(huán)境,商業(yè)街煙霧彌漫,氣味濃烈。
督察還發(fā)現(xiàn),鹽城港步鳳港區(qū)、鹽城市寶聯(lián)港口仍存在物料覆蓋不到位、地面積塵嚴重等問題。鹽南高新區(qū)南海未來城旗天科創(chuàng)帶基地項目東側(cè)渣土、混凝土塊等建筑垃圾違規(guī)傾倒,車過塵起。
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