中國江蘇網(wǎng)4月14日徐州訊(記者 張揚 張承辰 通訊員 孫超群)乘地鐵出行,去地下車場停車,在地下商場購物……如今,地下空間的利用在人們的生活中越來越常見,地下軌道交通、地下市政工程快速崛起,城市地下空間開發(fā)利用呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢。4月14日,第四屆江蘇省地下空間學術(shù)大會在徐州召開,聚焦基于城市更新的地下空間開發(fā)與規(guī)劃的發(fā)展,交流地下空間工程的成功經(jīng)驗及新技術(shù)、新工藝,共同推動地下空間的發(fā)展。
城市化的快速發(fā)展伴隨著土地資源短缺、交通擁堵、環(huán)境污染等問題挑戰(zhàn),這些“城市病”給市民工作和生活帶來了許多不便,影響人們的幸福感。合理科學地開發(fā)利用城市地下空間是解決“城市病”,緩解城市超負荷運行的“良方”。
由于地下空間具有不可再生、不可逆轉(zhuǎn)以及嚴格的建設(shè)時序性等特點,因此在地下空間建設(shè)和更新過程中,既要超前規(guī)劃充分研究,又要考慮可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護等因素。“江蘇地下空間開發(fā)利用大致分為四個階段,人防主導期、民用探索期、經(jīng)濟帶動期、綠色發(fā)展期!苯K省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處副處長張海達介紹,“十三五”期間江蘇省累計新增地下空間建筑面積為1.75億平方米,在省級行政區(qū)劃單位中排名第一,形成以沿滬寧發(fā)展帶為主要軸線,以都市圈核心城市及江海交匯城市為發(fā)展極核的空間格局。
江蘇地下空間發(fā)展的領(lǐng)先地位得益于相關(guān)政策支持文件頒布數(shù)量多、覆蓋范圍廣、規(guī)劃管理體系相對完善。就在去年,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于實施城市更新行動的指導意見》,要求聚焦城市建設(shè)中的突出問題和短板,加快轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式。
“目前,江蘇城市地下市政設(shè)施建設(shè)總體平穩(wěn),基本滿足城市發(fā)展需要,但地下管線、通道、停車、人防等市政基礎(chǔ)設(shè)施存在基數(shù)不清、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、運行監(jiān)管難落實等問題!睆埡__表示,地下空間規(guī)劃利用是一項久久為功的長期工程,江蘇將向著更安全、更綜合、更集約、更智慧、更綠色的方向,細化政策舉措,進一步優(yōu)化存量、提升品質(zhì)、完善結(jié)構(gòu),堅持走內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展之路,構(gòu)建“透明地下江蘇”。
“南京青奧軸線交通樞紐工程是目前國內(nèi)最大的地下交通樞紐工程,2條地下主線、11條匝道,通過和城市系統(tǒng)功能的有機結(jié)合,把一座地面三層立交的功能分解到城市立體空間中,是通過城市設(shè)計在復雜的地下交通與空間組織方面的成功探索!睂W術(shù)交流環(huán)節(jié),中國科學院院士、東南大學教授段進從南京青奧村地區(qū)整體規(guī)劃與城市設(shè)計、太湖新城核心區(qū)地下空間城市設(shè)計、高鐵南京南站綜合樞紐地區(qū)規(guī)劃等幾個案例入手,分享地上地下一體化城市設(shè)計的前沿理念。
在地下空間的開發(fā)和利用方面,隨著軌道交通1、2、3號線運營,徐州地下空間綜合利用再次進入快速增長階段!靶熘萦2020年12月啟動《徐州市城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃(2021-2035年)》和徐州市大郭莊等重點片區(qū)的地下空間控制性詳細規(guī)劃的編制工作,對城市地下空間的綜合利用、統(tǒng)籌發(fā)展提出了原則性、指導性的意見。”徐州市自然資源和規(guī)劃局黨組副書記、副局長周宣東介紹,目前,徐州市區(qū)范圍內(nèi)已建成軌道交通、隧道、人防、綜合管廊、地下停車、地下綜合體等多種類型地下空間3000余萬平方米,整體規(guī)模位居全省前列。
會上,江蘇省地下空間學會標準體系工作委員會、規(guī)劃與政策研究專業(yè)委員會、碳中和專業(yè)委員會揭牌,《江蘇省地下空間發(fā)展報告2022》及《徐州市地下空間2022》正式發(fā)布,藍皮書對各個城市地下空間開發(fā)利用情況進行總結(jié),對城市未來發(fā)展創(chuàng)新給予橫向和縱向多維度的借鑒與參考。
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