前不久的一個下午，在宜興農(nóng)商行營業(yè)部內(nèi)的政務(wù)服務(wù)專區(qū)，宜興市民蔣靈敏嫻熟地使用“怡心辦”智慧政務(wù)一體機(jī)，打印出一份《江蘇省社會保險權(quán)益記錄單（參保人員）》�！敖裉煳业姐y行辦業(yè)務(wù)，順便查查養(yǎng)老金明細(xì)�！笔Y靈敏說，“我從家里走過來大概5分鐘，這個一體機(jī)用過很多次，很方便�！�rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

讓更多人像蔣靈敏一樣，享受“就近辦”“自助辦”的便利，是我省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的目標(biāo)之一。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

今年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》，對建設(shè)政務(wù)服務(wù)體系作出部署。省政府出臺相關(guān)實施意見，要求構(gòu)建政務(wù)服務(wù)事項管理體系、線上線下服務(wù)供給體系、智慧便捷辦事服務(wù)體系。省政務(wù)辦選取宜興市、東臺市和泗陽縣，開展全省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)試點。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

10月在宜興召開的全省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)試點現(xiàn)場會上，省政務(wù)辦提出，推進(jìn)“三化”建設(shè)，著力打造普惠均衡的“政務(wù)圈”，讓老百姓家門口好辦事。宜興市行政審批局局長徐早其介紹，宜興政務(wù)服務(wù)矩陣由市政務(wù)服務(wù)中心、18個鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）便民服務(wù)中心、303個村（社區(qū)）便民服務(wù)站、120個政務(wù)服務(wù)驛站組成。在城區(qū)，除了建優(yōu)市政務(wù)服務(wù)中心，該局還牽頭打造3個24小時智慧政務(wù)大廳，在10個銀行網(wǎng)點開辟政務(wù)服務(wù)專區(qū)，讓市民在銀行也能辦理企業(yè)開辦、社�？ā⒐e金等高頻事項。截至9月底，10家銀行網(wǎng)點辦理各類服務(wù)事項2100余件�！�1+3+10”布局完全落地后，宜興城區(qū)形成“5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在宜興市張渚鎮(zhèn)善卷村便民服務(wù)站，村民可以在全科窗口辦理社會保險、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等86項公共服務(wù)事項，也可利用智慧政務(wù)一體機(jī)辦理9類26個高頻事項、申報387項政務(wù)服務(wù)事項。位于宜興陽羨國家生態(tài)旅游度假區(qū)內(nèi)的湖氵父鎮(zhèn)溪山小鎮(zhèn)，游客中心疊加政務(wù)服務(wù)驛站功能，將可辦事項細(xì)分為服務(wù)小鎮(zhèn)業(yè)主、商戶、高端客商、重點項目和游客5類人群，在驛站內(nèi)一一公示。工作人員林雙雙介紹，已有一些業(yè)主在驛站辦理水電氣開戶、異地就醫(yī)、市民卡等服務(wù)。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)體系，在“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”上持續(xù)發(fā)力是關(guān)鍵。東臺市行政審批局局長沈朝暉介紹了提升政務(wù)服務(wù)便利化水平的創(chuàng)新舉措，例如將20個部門的63個許可、確認(rèn)、備案事項信息歸集到營業(yè)執(zhí)照的二維碼中，“一照在手，信息全有”，方便企業(yè)辦理各項業(yè)務(wù)；建設(shè)“無證大廳”，打通6個部門9個業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，通過填報身份證號碼或者社會信用代碼，系統(tǒng)自動抓取電子證照，實現(xiàn)81個審批服務(wù)免證辦理；推出“無感審批”，通過對政務(wù)平臺數(shù)據(jù)的分析預(yù)判，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照變更后關(guān)聯(lián)許可證信息同步變更，企業(yè)無需申請，更不用跑腿。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

泗陽縣開展政務(wù)服務(wù)綜合窗口服務(wù)人員統(tǒng)籌配備和管理體制改革，一是實行“統(tǒng)配統(tǒng)管”，調(diào)劑縣直193名全額撥款事業(yè)編制補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），窗口各類服務(wù)人員統(tǒng)一由縣行政審批局管理，相關(guān)縣級部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村（社區(qū)）便民服務(wù)站窗口人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心一體化管理；二是實行“定崗?fù)ㄞk”，所有服務(wù)人員均參加行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員）國家職業(yè)技能認(rèn)定。泗陽縣行政審批局局長孫建華認(rèn)為，打破部門條線界限，探索窗口人員職業(yè)化建設(shè)，可有效破除“條線碎片化服務(wù)”“忙閑不均”的弊端。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

省政務(wù)辦主任徐光輝表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級，政務(wù)服務(wù)相對薄弱，但服務(wù)百姓需求最為密切、傾聽基層心聲最為直接、檢驗服務(wù)質(zhì)效最為關(guān)鍵。各地要積極打造均等普惠、均衡適配的“政務(wù)圈”，持續(xù)推動資源向一線傾斜、事項向一線下沉、服務(wù)向一線集聚，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)供給。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

打造“政務(wù)圈”有哪些主要路徑？首先，推行“清單化”管理，年底前全省行政許可事項全部實現(xiàn)清單管理；在流程再造、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、數(shù)據(jù)匯聚、服務(wù)優(yōu)化等方面發(fā)力，辦好依申請辦理公共服務(wù)事項；完善村（社區(qū)）公共服務(wù)和幫辦代辦“兩張清單”。其次，推廣“綜窗式”服務(wù)，加快推進(jìn)綜合辦事窗口全覆蓋，同時拓展“一網(wǎng)通辦”、惠企服務(wù)、自助服務(wù)等專區(qū)、專窗的接辦能力；推進(jìn)“一件事”改革，聚焦企業(yè)從開辦到注銷全生命周期、個人從出生到身后全生命周期，優(yōu)化“一次辦”模式，拓展“政銀合作”，加快打造城市“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，推進(jìn)涉農(nóng)高頻服務(wù)事項到村到組，特別是在常住人口較多的村、社區(qū)設(shè)立“蘇服辦”基層便民服務(wù)點；推出“復(fù)合型”陣地，在有條件的政務(wù)服務(wù)中心探索疊加宣教互動、公益服務(wù)、“市民客廳”等功能。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

省政務(wù)辦還強(qiáng)調(diào)“數(shù)字賦能”，把數(shù)字政府建設(shè)成效落到規(guī)范高效便利的政務(wù)服務(wù)上，包括提升政策直達(dá)快享的“蘇企通”平臺效能，推進(jìn)“跨省通辦”等。我省線上線下一體化打造“蘇服辦”品牌，讓老百姓在指尖上、在家門口就能獲得更多高效而有溫度的政務(wù)服務(wù)。rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

記者 徐冠英rMg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)