中國江蘇網(wǎng)訊 (記者 許海燕) 位于滬蘇浙交界處的水鄉(xiāng)客廳,是長三角示范區(qū)“核心中的核心”,也是跨省域聯(lián)合開發(fā)的先行示范。11月29日,記者從長三角示范區(qū)執(zhí)委會獲悉,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳一體化管理運(yùn)營規(guī)范(2022版)》正式印發(fā)實施,在“不破行政隸屬,打破行政邊界”的前提下,推動水鄉(xiāng)客廳實現(xiàn)一體化高品質(zhì)運(yùn)營。該規(guī)范對水鄉(xiāng)客廳實現(xiàn)一體化管理運(yùn)營具有重要現(xiàn)實意義,為解決跨省域一體化管理運(yùn)營協(xié)同、創(chuàng)新城市管理機(jī)制提供了借鑒。
規(guī)范以“跨域共治、品質(zhì)優(yōu)先、滾動實施、數(shù)字賦能”為基本原則,包括生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、公共綠化、公共設(shè)施、公共秩序、建設(shè)工地以及應(yīng)急管理等七個領(lǐng)域。
在生態(tài)環(huán)境方面,運(yùn)營規(guī)范主要圍繞生態(tài)保護(hù)和河湖養(yǎng)護(hù)兩方面進(jìn)行規(guī)定,比如在生態(tài)保護(hù)上,要求水、土、氣、生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于兩區(qū)一縣平均水平,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)達(dá)到國家二類等;城鎮(zhèn)生活污水鼓勵接入采用濕地等尾水生態(tài)化凈化處置裝置的污水處理廠,減少尾水直排進(jìn)入河湖水體。在城鎮(zhèn)公共綠化方面,圍繞公共綠地養(yǎng)護(hù)、綠道綠地養(yǎng)護(hù)、風(fēng)景道綠地養(yǎng)護(hù)和綠化設(shè)施維護(hù)4個方面進(jìn)行規(guī)定,比如在風(fēng)景道綠地養(yǎng)護(hù)上,要結(jié)合樹種和季節(jié)特色,探索“落地不掃”,打造特色公共空間,滿足市民親近自然、邂逅美好需求。
此外,在公共設(shè)施維護(hù)管理方面,主要圍繞道路養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、景觀照明設(shè)施及其他公共設(shè)施四方面進(jìn)行規(guī)定,比如在道路養(yǎng)護(hù)上,鼓勵兩區(qū)一縣道路養(yǎng)護(hù)管理部門聯(lián)合選定養(yǎng)護(hù)單位,對水鄉(xiāng)客廳域內(nèi)道路進(jìn)行一體化養(yǎng)護(hù)。在公共秩序維護(hù)方面,圍繞市容市貌、路面管理和標(biāo)識系統(tǒng)3個方面進(jìn)行規(guī)定,如在市容市貌上要求改擴(kuò)建建(構(gòu))筑物應(yīng)保持本底風(fēng)貌,符合《規(guī)建導(dǎo)則》關(guān)于建筑風(fēng)貌相關(guān)要求。
為了保障上述內(nèi)容實施到位,運(yùn)營規(guī)范明確,通過強(qiáng)化責(zé)任分工,明確屬地政府主體責(zé)任,為水鄉(xiāng)客廳一體化管理運(yùn)營提供可靠保障。創(chuàng)新管理機(jī)制,探索引入市場化主體參與水鄉(xiāng)客廳管理運(yùn)營,運(yùn)用市場力量來協(xié)調(diào)解決一體化協(xié)同推進(jìn)難題。
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