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錢江新城 記者 曹堅(jiān) 攝9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“到2027年，‘296X’產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上工業(yè)增加值總量達(dá)5300億元。”10月17日，杭州召開全市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，首次提出“296X”產(chǎn)業(yè)集群體系，并同步謀劃“2+2+2”政策支持體系，為杭州先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)繪制新的“路線圖”。記者了解到，這是杭州在五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的基礎(chǔ)上，首次提出特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，將為杭州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

今年，是“十四五”收官、“十五五”謀劃布局之年，依托五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈布局，“十四五”期間，杭州規(guī)上工業(yè)增加值從3600億元攀升到去年的4400億元，總量位居全國(guó)副省級(jí)城市前列。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

但杭州依舊緊迫感拉滿。隨著房地產(chǎn)大盤見頂，無論投資增速還是經(jīng)濟(jì)增速都深度承壓，這種背景下，更需要依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合下的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展來支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州的“296X”產(chǎn)業(yè)集群是什么？杭州又將如何建設(shè)“296X”產(chǎn)業(yè)集群？9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建新格局9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

產(chǎn)業(yè)集群是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵抓手，是重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要路徑。當(dāng)前，全球制造業(yè)格局正在發(fā)生深刻變革，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、生物制造等前沿技術(shù)領(lǐng)域成為各國(guó)競(jìng)相布局的重點(diǎn)。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

對(duì)杭州而言，制造業(yè)尤為重要。一直以來，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高光下，杭州被外界視作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“偏軟”。2023年以來，服務(wù)業(yè)在杭州城市經(jīng)濟(jì)總量中占比持續(xù)超過70%，亟需以制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

那么，“296X”具體是什么？9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

杭州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“2”是指重點(diǎn)培育人工智能、視覺智能2個(gè)萬億級(jí)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。其中，人工智能產(chǎn)業(yè)集群將打造涵蓋算力基礎(chǔ)設(shè)施、算法創(chuàng)新、數(shù)據(jù)服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用的完整生態(tài)；視覺智能產(chǎn)業(yè)集群將推動(dòng)安防監(jiān)控、工業(yè)視覺、智能診療等關(guān)鍵技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“9”是指重點(diǎn)發(fā)展具身智能機(jī)器人及其他智能終端、集成電路、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)通信、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源裝備、新材料、高端通用設(shè)備、現(xiàn)代紡織與服裝等9個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)集群在杭州已有較好基礎(chǔ)，將通過政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體向高端化邁進(jìn)。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“6”是指重點(diǎn)布局合成生物、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子技術(shù)、光電科技、類腦智能等6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)代表科技發(fā)展前沿方向，具有高成長(zhǎng)性和強(qiáng)帶動(dòng)性。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“X”是預(yù)留由科創(chuàng)平臺(tái)催生的潛在新賽道空間，培育高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)集群后備軍，為杭州制造業(yè)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備新動(dòng)能。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“296X”集群立足杭州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與全省先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)相銜接，突出人工智能這一核心變量，以人工智能創(chuàng)新高地建設(shè)，賦能千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群—千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群—未來產(chǎn)業(yè)—新賽道產(chǎn)業(yè)”，在杭州，一個(gè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群梯度培育的新格局正在形成。根據(jù)規(guī)劃，到2027年，杭州要實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%以上，工業(yè)占GDP比重22%以上，制造業(yè)投資突破1300億元，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)15%以上。到2030年，規(guī)上工業(yè)增加值要達(dá)到6300億元以上，制造業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三高一優(yōu)”目標(biāo)。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

超常規(guī)推進(jìn)集群建設(shè)9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

目標(biāo)既定，路徑何在？9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

為保障產(chǎn)業(yè)集群落地見效，杭州創(chuàng)新謀劃“2+2+2”政策支持體系——9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

第一個(gè)“2”是夯實(shí)基礎(chǔ)的頂層設(shè)計(jì)政策，包括加快“兩新”融合推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見和三年行動(dòng)計(jì)劃，明確了未來3到5年的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑；9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

第二個(gè)“2”是補(bǔ)齊短板的專項(xiàng)政策，涉及產(chǎn)業(yè)鏈核心制造環(huán)節(jié)擴(kuò)量提質(zhì)和智造社區(qū)建設(shè)，著力破解產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失、空間配置結(jié)構(gòu)性矛盾等難題；9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

第三個(gè)“2”是搶抓機(jī)遇的前沿產(chǎn)業(yè)政策，涵蓋人工智能終端、具身智能機(jī)器人三年行動(dòng)方案，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

這套政策“組合拳”緊扣人工智能這一關(guān)鍵變量，支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，在創(chuàng)新賦能方面，實(shí)施研發(fā)投入、概念驗(yàn)證中心、中試基地等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心；在產(chǎn)業(yè)躍升方面，對(duì)新上市量產(chǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、創(chuàng)新藥品臨床試驗(yàn)、經(jīng)認(rèn)定的首批次新材料等給予獎(jiǎng)勵(lì)。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

自上而下，這是杭州的一場(chǎng)全員會(huì)戰(zhàn)——9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“杭州將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈核心制造環(huán)節(jié)回歸，每年開展百場(chǎng)千企產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)100場(chǎng)以上，確保每年招引落地億元以上制造業(yè)項(xiàng)目300個(gè)以上，支持存量企業(yè)內(nèi)生裂變，每年新開工億元以上裂變項(xiàng)目100個(gè)以上�！焙贾菔薪�(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人表示。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“加快建設(shè)杭州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，以科技成果職知大模型為牽引，為企業(yè)科研成果進(jìn)行多維度智能畫像，助力企業(yè)高效對(duì)接成果轉(zhuǎn)化�！焙贾菔锌萍季种饕�(fù)責(zé)人說，到2027年，杭州將建設(shè)認(rèn)定市級(jí)概念驗(yàn)證中心15家以上、中試基地20家以上，全市科技創(chuàng)新大投入達(dá)到3000億元以上。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

在蕭山區(qū)，獨(dú)具特色的“北斗七星”科創(chuàng)矩陣，已引進(jìn)北大信研院、浙大國(guó)際科創(chuàng)中心、省創(chuàng)新院等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，成為少數(shù)坐擁三家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的區(qū)縣之一。當(dāng)前，蕭山累計(jì)與各類企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合創(chuàng)新中心168家，撬動(dòng)企業(yè)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化合作經(jīng)費(fèi)15億元，設(shè)立包含天使、創(chuàng)投、產(chǎn)投等在內(nèi)的百億級(jí)“三三”基金集群，以直投加子基金等形式加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

錢塘區(qū)則深化“一產(chǎn)業(yè)一平臺(tái)一政策一基金一機(jī)構(gòu)”發(fā)展模式，形成了3個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、5個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。今年1-9月，錢塘工業(yè)投資、制造業(yè)投資規(guī)模均保持全市第一，對(duì)金磚國(guó)家出口增長(zhǎng)25%，下沙港集裝箱吞吐量增長(zhǎng)61.7%，增幅位居全省內(nèi)河港口首位。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

除了政策支持，杭州還在探索集群建設(shè)的超常規(guī)推進(jìn)機(jī)制。記者從會(huì)上了解到，杭州將建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的工作推進(jìn)機(jī)制，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群配備工作專班。同時(shí)，創(chuàng)新工作方法，將產(chǎn)業(yè)集群細(xì)化到具體行業(yè)代碼，建立企業(yè)清單和項(xiàng)目清單。在產(chǎn)業(yè)空間保障上，每年新出讓工業(yè)用地1萬畝以上，到2027年建設(shè)智造社區(qū)30個(gè)以上。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“把牢用好人工智能這個(gè)核心變量催生最大增量”�！皵�(shù)實(shí)融合”補(bǔ)齊制造業(yè)短板，杭州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將有更大的想象空間。9qg新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)