事前服務(wù)保姆、事中監(jiān)管走親、事后發(fā)展賦能
每日商報(bào)訊 去年9月以來(lái),桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管局在全國(guó)率先開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)”全生命周期服務(wù)改革,推行“事前服務(wù)保姆、事中監(jiān)管走親、事后發(fā)展賦能”,將服務(wù)貫穿“大眾創(chuàng)業(yè)”全周期,充分釋放經(jīng)營(yíng)主體活力。目前已受理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)1238條,送達(dá)證照807本,促成個(gè)轉(zhuǎn)企77家、小升規(guī)41家。近日,記者了解到,該項(xiàng)工作目前已在全縣民政等6個(gè)領(lǐng)域推廣。
作為創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)起步時(shí)諸多的事項(xiàng)辦理審批十分繁雜,如果有人能幫忙辦理,是再合適不過(guò)了。而桐廬縣就想到了這點(diǎn),讓服務(wù)走在審批前,“保姆式”代辦助力創(chuàng)業(yè)起步更省心。據(jù)了解,桐廬縣將注冊(cè)審批、監(jiān)管執(zhí)法等1000余件事項(xiàng)前置到事前服務(wù)階段,實(shí)現(xiàn)許可、職能、有益事項(xiàng)全口徑納入。去年9—12月,對(duì)5類(lèi)許可事項(xiàng)先行試點(diǎn);今年以來(lái),聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、醫(yī)療器械5類(lèi)職能(特色)事項(xiàng),推出分類(lèi)服務(wù)方案。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還針對(duì)“問(wèn)政、問(wèn)策、問(wèn)事”需求,為創(chuàng)業(yè)主體提供政策傳遞、金融支持、供銷(xiāo)對(duì)接、非遺申請(qǐng)等相關(guān)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的對(duì)接幫助,助力創(chuàng)業(yè)主體“武裝”上陣。同時(shí),還在縣紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督下,真正做到各項(xiàng)政策和服務(wù)真正惠及創(chuàng)業(yè)者,杜絕形式主義和官僚主義。
接到企業(yè)辦理相關(guān)訴求后,如何做好后續(xù)的工作也十分重要。在這一點(diǎn)上,桐廬縣也推出了十分有特色的做法。工作人員通過(guò)“一窗、一線(xiàn)、一碼(清廉市監(jiān)碼)、一察(日常發(fā)現(xiàn))”接收訴求后,第一時(shí)間進(jìn)行登記、派單。126名AB崗專(zhuān)員(A崗為科室人員,負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo);B崗為基層所人員,負(fù)責(zé)具體跟進(jìn))收到派單后,30分鐘內(nèi)聯(lián)系創(chuàng)業(yè)者并約定上門(mén)服務(wù)時(shí)間,開(kāi)展全生命周期跟蹤服務(wù)?h紀(jì)委監(jiān)委評(píng)價(jià)人員也會(huì)持續(xù)緊盯訴求進(jìn)度完成情況,定期對(duì)訴求響應(yīng)和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行“嵌入式”監(jiān)督,保障“不推諉、不拖延、高質(zhì)量、高效率”的響應(yīng)企業(yè)訴求,服務(wù)完成后進(jìn)行滿(mǎn)意評(píng)價(jià),形成工作閉環(huán)。
另外,桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還梳理近3年各領(lǐng)域出現(xiàn)的高頻問(wèn)題,編制“一看就懂、一學(xué)就會(huì)”的《合規(guī)指引告知書(shū)》,在首次開(kāi)展服務(wù)時(shí)送達(dá)。制定2025年度行政檢查計(jì)劃,壓縮涉企檢查事項(xiàng)31.81%;整合消防、環(huán)保、衛(wèi)健等跨部門(mén)需求,開(kāi)展聯(lián)合綜合查一次,減少多頭重復(fù)檢查320余次。依托“明廚亮灶”視頻AI巡檢、特種設(shè)備在線(xiàn)、公平在線(xiàn)等平臺(tái)“遠(yuǎn)程看、線(xiàn)上核、移動(dòng)查”,累計(jì)開(kāi)展線(xiàn)上監(jiān)測(cè)2.6萬(wàn)余次,排查整改隱患889個(gè)。
此外,桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還通過(guò)“多元化”賦能助力企業(yè)主體成長(zhǎng)。目前,該縣出臺(tái)了《信用評(píng)價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用實(shí)施方案》,對(duì)新設(shè)主體實(shí)施“專(zhuān)員初評(píng)+專(zhuān)家復(fù)評(píng)”,開(kāi)辦3個(gè)月內(nèi)評(píng)定信用等級(jí)并發(fā)放“星級(jí)卡”,對(duì)三星經(jīng)營(yíng)主體在檢查頻次、容缺受理、融資賦能、免罰輕罰等方面傾斜。同時(shí),依托兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn),創(chuàng)新開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期服務(wù)改革,為經(jīng)營(yíng)主體提供集專(zhuān)利挖掘、導(dǎo)航培育、預(yù)審授權(quán)等為一體的全周期增值服務(wù)。
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