用心用情托起“朝夕美好” 代表委員熱議“一老一小”
上城區(qū)閘弄口街道紅梅社區(qū)“幸福鄰里坊”內(nèi)設(shè)成長驛站、老年食堂、日間照料中心等20余個功能區(qū)塊，讓不同需求的社區(qū)居民都能在這里找到歸屬感、獲得感和幸福感。（資料圖）記者 李忠 攝
“銀齡關(guān)愛”“撫幼育苗”“弱有眾扶”“強文健體”……今年政府工作報告初選的民生實事中，很多都針對“一老一小”，繪就出溫暖人心的民生底色。
一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，“一老一小”歷來是事關(guān)千家萬戶的民生大事，也是關(guān)鍵小事。圍繞“一老一小”等民生領(lǐng)域的熱點難點，市兩會上，代表委員們的建議越來越實。
小細節(jié)里的“大關(guān)愛”
人行道盲道、輪椅坡道、“無障礙一張圖”……城市的無障礙環(huán)境建設(shè)，保障著殘疾人、老年人等特殊群體的生活所需，也助力亞殘運會期間更好展示“小細節(jié)里有大愛”。
“無障礙環(huán)境建設(shè)不僅要領(lǐng)先，更要不斷向前。”市人大代表、杭州市殘聯(lián)理事長楊英英說，近年來，杭州在全國率先全市域提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平，取得了豐碩成果。希望能夠持續(xù)發(fā)力，真正幫助到、溫暖到這些特殊群體，讓他們以平等的地位和均等的機會充分參與社會生活。
具體如何發(fā)力？“我們首先要做的是聚焦‘迎亞運’重點項目安排，做好無障礙問題‘存量’清零的同時‘無增量’；繼續(xù)發(fā)揮殘聯(lián)無障礙示范引領(lǐng)，繼續(xù)推動各項無障礙建設(shè)與無障礙改造工作，并在信息無障礙建設(shè)方面實現(xiàn)更大突破，創(chuàng)建杭州市全國無障礙建設(shè)示范城市（縣）�！睏钣⒂⒈硎�，無障礙建設(shè)也要發(fā)揮‘后亞運’效應(yīng)，要完善無障礙環(huán)境長效管理體制機制，在標(biāo)準(zhǔn)、管理、機制創(chuàng)新方面，交出杭州的特色答卷。
隨著生活水平不斷提高，老年人群的獨立精神和隱私意識也不斷增強。市政協(xié)委員、錢塘區(qū)社會發(fā)展局局長夏海琴注意到，目前為60—69歲年齡段人群提供乘車優(yōu)惠的“杭州通·長者卡”，在持卡乘坐公交車時，刷卡機器仍會發(fā)出老式的“敬老卡”提示音，一個“老”字，可能會在無形中刺痛部分市民的內(nèi)心。
對此，夏海琴專門做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近年來已有多地重視到該問題，并予以改進。比如，溫州公交老年卡提示音變?yōu)椤伴L者，您好”；南京將較為生硬的提示音“老人卡”全部更改為有人情味的“您好”；廣州全面使用“�！甭暼〈袄先藘�(yōu)惠卡”“老人免費卡”的提示音。夏海琴建議，杭州公交可將該提示音改為“您好”、“祝您健康”或“祝您開心”等不提示年齡的話語，既溫暖人心，又方便公交車司機分辨持卡人。“也是希望這個‘小’舉動能撬動‘大’文明，讓杭州城市文明建設(shè)再上一個新臺階�！�
幼有善育托起未來
“幼有所托、幼有善育”，飽含萬千家庭對美好生活的希冀與向往，更是探索共同富裕的重要題眼。
“去年以來，我市大力發(fā)展嬰幼兒照護服務(wù)，全國首創(chuàng)出臺嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施配建辦法、普惠托育機構(gòu)認(rèn)定等多項關(guān)鍵性配套制度�！笔腥舜蟠�、杭州市衛(wèi)健委主任方健國介紹，目前全市各類嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)已達1050家，托位總數(shù)4.5萬個。今年，將推動嬰幼兒照護服務(wù)從“有沒有”向“好不好”深度發(fā)展。
“我們將以全國首批嬰幼兒照護服務(wù)示范城市獲批命名為契機，圍繞落實杭州市優(yōu)化生育政策促進人口均衡長期發(fā)展實施方案，系統(tǒng)打造‘善育在杭’�！狈浇硎荆衲陮㈤_展全國兒童早期發(fā)展項目試點及“醫(yī)、防、護”兒童健康服務(wù)中心等建設(shè)，推進市、縣托育綜合指導(dǎo)中心和實訓(xùn)基地建設(shè)，組織開展從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與嬰幼兒家長養(yǎng)育技能提升專業(yè)課堂，進一步充實成長驛站服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)場景，提升養(yǎng)育照護技能。加強“數(shù)字托育”關(guān)鍵小事應(yīng)用場景建設(shè)，為托育機構(gòu)和嬰幼兒家長提供更為精準(zhǔn)、便捷、放心的指尖服務(wù)。
“在實施‘三孩’生育政策的背景下，應(yīng)制定更具針對性的配套政策，更好地釋放青年的生育潛能�！笔袃蓵希姓䥇f(xié)委員、桐廬旅港同鄉(xiāng)會會長喻濤圍繞提升“三孩”生育意愿給出建議，“構(gòu)建生育友好型社會，重在構(gòu)建生育友好環(huán)境。”這不僅包含對生育行為的友善，還包括對兩性婚育、兒童成長和家庭建設(shè)全方位的友好支持。
“教育、醫(yī)療、生育補貼，是三大政策期盼�！庇鳚ㄗh，進一步探索實施鼓勵生育的住房和稅收政策，給予多孩家庭適當(dāng)傾斜。優(yōu)化女性青年職業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵并支持企業(yè)實施彈性工作制和靈活的工作完成方式。做好“一老一小”托育服務(wù)體系工作，切實減輕青年的家庭養(yǎng)老負擔(dān)。加快普惠性托育機構(gòu)建設(shè)步伐，構(gòu)建完善的學(xué)前教育體系等。
助力生活
更有“質(zhì)感”
“養(yǎng)老和托幼已不僅僅是一家一戶的私事，而是政府與社會必須面對的公共問題。”市人大代表、三替集團董事長陶曉鶯說，隨著居民消費能力不斷增強、人口老齡化程度持續(xù)加深和三孩政策效應(yīng)不斷釋放，家庭養(yǎng)老、護理、育嬰、烹飪、保潔等多層次、多元化服務(wù)需求持續(xù)增長。針對“一老一小”，要立足“小社區(qū)”服務(wù)“大民生”，推動家政服務(wù)進社區(qū)，提供養(yǎng)老護理、母嬰護理、居家服務(wù)等。
陶曉鶯也關(guān)注到，當(dāng)前，杭州的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)還存在較大差距，對那些失能半失能、高齡、獨居等生活困難老年人也需要格外關(guān)照�！斑@就要求我們著重補齊重點人群、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)的養(yǎng)老托育服務(wù)短板。同時大力發(fā)展質(zhì)量有保障、價格可承受、方便可及的養(yǎng)老托育服務(wù)，切實減輕人們的養(yǎng)老、育幼負擔(dān)。比如，創(chuàng)新推出保姆拼團，由2—3個鄰近家庭拼團分時聘用一個保姆，在滿足居民需求同時減輕家庭經(jīng)濟負擔(dān)。”
“農(nóng)村老年人多，對這個群體要給予特別照顧�！笔姓䥇f(xié)委員、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局)副局長屠國興走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，杭州不少城區(qū)近幾年在建設(shè)老年食堂、解決老人吃飯不犯難方面取得了很大進展，但在農(nóng)村，老年人的配餐服務(wù)還有待進一步提高。他建議，區(qū)、縣（市）政府可以將完善農(nóng)村老人配餐服務(wù)問題列入政府民生實事，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，加強政策支持，鼓勵優(yōu)秀餐飲服務(wù)企業(yè)參加到供餐服務(wù)中來。并充分運用現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)手段，便捷點餐模式、優(yōu)化配送線路、提高配送效率，同時，有效提升對餐飲服務(wù)企業(yè)質(zhì)量安全、價格監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度。
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