凡治國之道,莫先富民。共同富裕是時代考題,也是民之所盼。在新的更高起點再出發(fā),奮力推進共同富裕和省域現(xiàn)代化“兩個先行”,這是習(xí)近平總書記和黨中央賦予浙江的光榮使命。
作為浙江版圖上的一抹亮色,余杭在今年提出“建設(shè)杭州城市新中心、爭當‘兩個先行’排頭兵”新目標,新中心的內(nèi)涵之一就是打造最具幸福感城市的新中心,其核心也是推進共同富裕。
實現(xiàn)共同富裕,鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路。余杭是農(nóng)村改革的先發(fā)之地,一項項敢為人先的改革,成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。自共同富裕示范區(qū)建設(shè)在浙江啟動以來,余杭更是先試先行探路共同富裕,大力實施以農(nóng)村集體經(jīng)濟為核心的集成改革。
在余杭,一個個共富村,一條條共富帶,一批批共富聯(lián)合體,如同絲線,正在織密村強民富的錦繡畫卷。
從貧困村到億元村
鄉(xiāng)村綻放發(fā)展新芽
這里山巒青翠,氣清景明,粉墻黛瓦、小橋流水,因有“徑山萬壽禪寺”“徑山茶”兩張金名片,被譽為“禪茶第一村”。這個人們心中向往的旅游目的地,就是徑山村。
大家想不到的是,十多年前,這里還是一個貧困村,村民各自為戰(zhàn),靠以零散產(chǎn)茶販茶為生。
近十年來,徑山村村民共筑、村企協(xié)作、村村合作,做大茶產(chǎn)業(yè)、做強農(nóng)文旅,吸引人才,集體經(jīng)濟不斷壯大。尤其是去年以來,徑山村黨總支書記、村委主任俞榮華就一直處于“忙到飛起”的狀態(tài),忙著招商引資,忙著鄉(xiāng)村品牌推廣,忙著引進人才……趁著浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的東風(fēng),徑山村正在全力打造“未來鄉(xiāng)村”、大力建設(shè)“共同富裕鄉(xiāng)村新社區(qū)”。
作為日本茶道之源“徑山茶”的誕生地,深挖茶文化是增加徑山茶品牌附加值的重要手段。徑山村積極引導(dǎo)組織茶企茶農(nóng)向茶文化研究學(xué)者、權(quán)威討教,從零星資料中,還原了南宋點茶流程,恢復(fù)抹茶制作技藝和宋代茶宴禮儀。在這里,可以體驗國家級非遺徑山茶宴活態(tài)展示;可以當一日茶農(nóng),感受采茶炒茶樂趣;還可以體驗宋代點茶,學(xué)習(xí)徑山茶道,感受徑山茶文化的魅力,吸引了一波又一波游客慕名而來。這個昔日的小山村,漸漸成為鄉(xiāng)村旅游的“頂流”。
去年8月,徑山村與華立集團合作,運用企業(yè)化管理,市場化運作,村企共謀的模式助力鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“我們將整合村里3000余畝茶園,打造徑山村原產(chǎn)地品牌,在村里建一個徑山茶產(chǎn)業(yè)園,全面推動茶葉生態(tài)種植、精深加工、品牌營銷、茶旅融合發(fā)展!庇針s華說,產(chǎn)業(yè)是未來鄉(xiāng)村的支撐,共同富裕才能持久,“我們要以村企協(xié)作的模式,組建村里自己的茶葉發(fā)展公司,打造引領(lǐng)徑山茶發(fā)展的頭部企業(yè),帶動村民共富。2020年徑山村人均收入是41700元,我們力爭到2022年年底,實現(xiàn)村民人均收入達到50000元。”
十年蝶變,如今這座徑山腳下的禪意村落已獲得國家級“美麗宜居村莊示范”“美麗休閑鄉(xiāng)村”“特色產(chǎn)業(yè)億元村”等國字號榮譽,成為杭州市第一批共富村之一。
一個村的富裕,不叫共同富裕。為了發(fā)揮像徑山村一樣的先進村的帶動作用,去年,徑山鎮(zhèn)成立了以徑山村、小古城村、前溪村三個鄉(xiāng)村為核心村,輻射帶動全鎮(zhèn)15個村社的三個鄉(xiāng)村新社區(qū)。該鎮(zhèn)精準聚焦“鄉(xiāng)村新社區(qū)”基本單元,制定實踐了“村·村抱團”“村·企攜手”“村·民協(xié)同”的“3×N”共富機制,發(fā)布《生態(tài)型鄉(xiāng)村新社區(qū)共同富裕指標體系》,不僅為余杭乃至杭州的生態(tài)賦能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)J,更聚焦共同富裕小切口,讓群眾收獲了實實在在的幸福感。
目前,徑山鎮(zhèn)家庭年可支配收入20萬元-60萬元的比例從2020年的38.21%提升至2021年的43.77%。今年上半年,徑山、小古城、前溪三個鄉(xiāng)村新社區(qū)集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入同比增長分別為40%、18%、20%。
近期,徑山鎮(zhèn)還推出了“共富25條”,涵蓋農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)培育、茶產(chǎn)業(yè)扶持、村集體經(jīng)濟壯大、人才工匠新業(yè)態(tài)保障等四大內(nèi)容,以“真金白銀”激發(fā)全鎮(zhèn)農(nóng)文旅經(jīng)濟活力、推動茶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展、促進村集體經(jīng)濟增收、打造人才工匠蓄水池,進一步激發(fā)活力,讓肥沃的鄉(xiāng)村土地綻放出新芽。
從一枝獨秀到村村共富
打開共富新空間
團體跑步比賽,不在于第一個撞線的人有多快,關(guān)鍵看大多數(shù)人能否跑出好成績。
在共同富裕大場景下,余杭的美麗鄉(xiāng)村已然從基礎(chǔ)設(shè)施更新階段,躍升至“內(nèi)容為王”的新階段。一個村的資源有限,單打獨斗已無法適應(yīng)市場的發(fā)展需求,必須在更大范圍內(nèi)整合更多資源。像徑山鎮(zhèn)這樣的區(qū)域聯(lián)動、抱團發(fā)展,如今在余杭蔚然成風(fēng)。
瓶窯鎮(zhèn)南山村、黃湖鎮(zhèn)清波村、余杭街道永安村、徑山鎮(zhèn)徑山村、閑林街道西溪源村、倉前街道高橋村6個村入選為第一批全市共富村,倉前夢想小鎮(zhèn)、閑林和睦水鄉(xiāng)共富帶入選第一批共富帶,“禹上稻鄉(xiāng)”共富體入選第一批共富聯(lián)合體。
其中,倉前夢想小鎮(zhèn)共富帶依托全域環(huán)境基礎(chǔ)治理,環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施齊全,以水稻、苗木種植等為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深挖農(nóng)文旅資源,非遺文化傳承保護良好,村集體經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村居民人均可支配收入約為6.1萬元。
閑林和睦水鄉(xiāng)共富帶包括西溪源村、聯(lián)榮村和民豐村,三個村積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造農(nóng)業(yè)品牌,發(fā)展集體經(jīng)濟,做強民俗活動品牌,定期舉辦干塘節(jié)、魚湯宴、賽龍舟、水上婚禮等活動。村均經(jīng)營性收入1126.6萬元,高于基準(580萬元)94%,農(nóng)村居民人均收入5.62萬元。
余杭“禹上稻鄉(xiāng)”共富體包括九個村社,共同成立了項目公司,合作開發(fā)村級留用地,制定了規(guī)范的運營規(guī)范標準,聘請了專業(yè)的律師團隊和跟審團隊。九個村社的平均經(jīng)營性收入262.7萬元,農(nóng)村居民人均收入5.45萬元,高出基準(4.8萬元)13.6%。
一村一品、互為依托,這是余杭鄉(xiāng)村共富的探索之旅;村強民富、景美人和,這是生活在這片土地上的人們對“共同富!钡呢S富解讀。今年上半年,我區(qū)在全省共同富?己酥蝎@優(yōu)秀等次,位列全省90個縣(市區(qū))第一名,榮獲省政府督查激勵,探索形成的一批典型案例,激活了強村富民的“一池春水”,助力余杭更好地邁向杭州城市新中心。
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