優(yōu)化社區(qū)空間，提升公共服務(wù)，常州經(jīng)開老小區(qū)改造推動基層治理大變化
“我待會帶著孫女去社區(qū)玩玩。”這幾天來，家住常州經(jīng)開區(qū)戚墅堰街道工房南區(qū)的退休居民王麗一有時間就到社區(qū)黨群服務(wù)中心來這里和鄰居們聊聊天、練書法，很是愜意。
走進新建成的東方社區(qū)黨群服務(wù)中心，窗口隔離式的辦公柜臺不見蹤影，取而代之的是一網(wǎng)通辦服務(wù)導臺、報刊書架、沙發(fā)座椅全開放的自由式布局；在1000平方米的大空間內(nèi)，新黨群服務(wù)中心了涵蓋免費的康養(yǎng)體驗、親子閱讀、社區(qū)中醫(yī)坐診等特色功能服務(wù)........投入使用后，這里迅速成為了老工房人最喜歡來的地方。
今年上半年，工房南區(qū)改造項目被列入江蘇省城市更新第一批試點項目。施工過程中，戚墅堰街道抓住老舊小區(qū)改造這個“小切口”，大力推進城市開發(fā)建設(shè)模式轉(zhuǎn)型、基層社會治理格局構(gòu)建的大改革，為城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強大動力。
“要我改”變“我要改”
居民更有參與感
工房南區(qū)初建于上世紀八十年代，總區(qū)域面積1.8平方公里。隨著時代發(fā)展，當年還算時髦的小區(qū)庭院布局，和現(xiàn)在的居住環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)有所脫節(jié)。整個南區(qū)現(xiàn)有常住人口8000余人，其中40%住戶是60歲以上老年人。
“工房南區(qū)建造年份早，部分設(shè)施老舊，空間得不到有效利用。”戚墅堰街道建設(shè)局副局長蔣舒敏介紹，在改造前，街道廣泛征求居民意見，希望有針對性地改造，讓改造能得到最大化利用。
“經(jīng)過前期幾輪征求意見，我們集中了社區(qū)居民的幾大訴求，比如老年人多，養(yǎng)老服務(wù)是難題；道路狹窄、停車不方便；孩子們?nèi)鄙侔踩瓮婵臻g等等。”東方社區(qū)黨總支副書記徐潔回憶，百姓反應(yīng)的問題，正是當前社區(qū)治理中所缺失的地方，有了需求，改造也明確了方向，新黨群服務(wù)中心的具體設(shè)計，也此期間逐步成形。
“房子時間久了，樓頂有漏水現(xiàn)象，能不能幫忙補一補？”“希望小區(qū)內(nèi)主干道旁邊添置休閑椅，方便老年人休息。”老小區(qū)改造過程中，每周三上午，街道項目部邀請居民群眾代表相聚一堂，共同為老小區(qū)改造項目的推進出謀劃策。在周會現(xiàn)場，項目經(jīng)理許佳城都會把居民代表的問題一一記下，與改造設(shè)計師商量解決方案，并在解決后上門回訪。
街道、施工方這樣負責的態(tài)度很快獲得了居民之間的正反饋。最近幾輪的例會上，許佳城發(fā)現(xiàn)群眾代表參會議會的勁頭越來越足，提出的建議也更合理，更接地氣。民生工程惠百姓。從“要我改”到“我要改”，老百姓對居住條件改善的期盼充分釋放，成為改造工作的最大推動力。
“面子”“里子”一起改
改造內(nèi)容更得民心
居民樓飛線全部入地，劃分出數(shù)個口袋公園，建設(shè)統(tǒng)一電動車充電棚……走進小區(qū)里轉(zhuǎn)一圈，目前工房南區(qū)施工正忙。
“過去社區(qū)老人在外聊天都要自帶凳子。”“年輕人都說來這里停車太難了，外面進不來，里面出不去”……在過去，東方社區(qū)黨支部副書記徐潔接到過不少投訴和埋怨，這讓她和社區(qū)干部感到抱歉又無奈。
“老小區(qū)不光改‘面子’，更要改‘里子’。”戚墅堰街道黨工委書記潘俊表示，本輪城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造除了有市政配套、建筑物公共部位外力面等基礎(chǔ)類改造外，更多的是新建停車場、增設(shè)口袋公園等完善類改造，以及增加養(yǎng)老托育等公共服務(wù)供給等提升類改造。為此，項目組專門制定了5個專項整治方案。
在改造項目推進過程中，針對不同區(qū)域、不同樓棟的情況，街道因地制宜制定“一區(qū)一策”方案，以智慧社區(qū)管理、精品道路創(chuàng)建、建筑立面出新、宅間綠化提升、停車位增設(shè)等為改造重點，不斷完善改造計劃和實施方案，高效推進項目施工進度，確保緊貼小區(qū)實際，努力實現(xiàn)老舊小區(qū)改造合民意、得民心。
老舊小區(qū)改造改好更要管好
深秋夜晚，家住戚廠工房南區(qū)14幢的八旬獨居老人許洪春正在家中燒飯。雖然子女不在身邊，許洪春一個人卻住的很安心。社區(qū)免費上門為其安裝了智能門磁，燃氣報警裝置和水表，可以第一時間關(guān)注到老人的實時動態(tài)。
工房南區(qū)整治提升項目大膽創(chuàng)新，在老舊小區(qū)改造項目中獨樹一幟。就在黨群服務(wù)中心，戚墅堰街道建立了常州經(jīng)開區(qū)首個社區(qū)指揮中心，值班網(wǎng)格員通過大屏，就可以了解到社區(qū)高齡老人的生活狀況，形成了以“智慧引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能、社區(qū)吹哨、多元聯(lián)動”的工作模式，全方位實現(xiàn)智慧管理先行。
在改造過程中，針對社區(qū)老齡化程度高的問題，街道還在原來社區(qū)的基礎(chǔ)上建立了戚墅堰康養(yǎng)綜合服務(wù)中心，打造“智能康養(yǎng)、居家安養(yǎng)、社區(qū)助養(yǎng)、機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)”的康養(yǎng)新模式，讓居民老有所養(yǎng)、養(yǎng)有所樂。
黨的二十大報告指出，要堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。“這為我們做好基層黨建工作提供了根本遵循、指明了方向。”潘俊表示，老舊小區(qū)改造一小步，是民生改善一大步，工房南區(qū)黨建引領(lǐng)下的老舊小區(qū)改造，大幅提升居民群眾的安全感、幸福感，是“品質(zhì)宜居地 康養(yǎng)幸福城”的生動實踐。（李垚 周洪興）
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