常州新北：黃金水道再現(xiàn)“一江清水 兩岸蔥蘢”
長江之濱，浪花滌蕩，“綠”潮涌動——位于常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）的濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，過去兩年里關閉騰退了一大批低質低效企業(yè)，同時著力培育發(fā)展新材料碳纖維和新藥研發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)鏈，綠色發(fā)展力大勢猛。
離江岸線直線距離約300米的地方，曾是常隆化工有限公司所在地。占地15.5畝的辦公樓如今煥新歸來，保留改造成為長江大保護展示館，講述著常州高新區(qū)與長江生態(tài)文化的精彩故事。
曾經(jīng)的“生態(tài)銹帶”蝶變?yōu)?ldquo;生態(tài)秀帶”，是“532”發(fā)展戰(zhàn)略實施推進下，常州高新區(qū)舉全區(qū)之力，遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，奮力打造長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展和長三角生態(tài)中軸的“高新答卷”。
力破“重化圍江”，“加減乘除”綠色轉型
沿著省莊河生態(tài)廊道漫步，岸綠景秀，鳥鳴啾啾。在許多居民的記憶中，這里曾是“散亂污”的煤炭堆場，濱江不見江。轉變就在這兩年間——能拆盡拆、連片覆綠，常州高新區(qū)以破釜沉舟的決心和毅力，全力推動沿江生態(tài)環(huán)境本質性修復、徹底性整改。
長江常州段岸線總長25.8公里。這里曾經(jīng)“化工圍江”，安全隱患一觸即發(fā)。面對生態(tài)容量越來越小、環(huán)境約束趨緊的嚴峻形勢，常州高新區(qū)系統(tǒng)推進“停、拆、綠、提、轉”五大行動，淘汰落后產(chǎn)能，推動綠色轉型發(fā)展。
長江岸邊，日日有突破、周周有進展。長江大保護展示館，是專班推進長江大保護的一個見證，也是長江岸線因破而立、轉型蝶變的一個縮影。尤其是2020年以來，沿江化工企業(yè)簽約關停拆除47家，沿江1公里范圍內，31家化工生產(chǎn)企業(yè)“清零”。這份過硬的成果，得到了省委、省政府的高度肯定與認可。
“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，承載著發(fā)展理念的深刻變革：不僅要大保護，還要倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展。常州高新區(qū)牢牢抓住產(chǎn)業(yè)升級綠色發(fā)展這一根本，做好無效供給、低端產(chǎn)能的“減法”，高端產(chǎn)業(yè)、綠色轉型的“加法”，齊抓共管、協(xié)同治理的“乘法”，突破瓶頸、解除制約的“除法”。
作為沿江拆除的第一家化工生產(chǎn)企業(yè)，常隆化工一度面臨抉擇：是墨守成規(guī)固守原地，在生態(tài)環(huán)保“高壓線”下艱難維持，還是革故鼎新轉型搬遷，勇往直前闖出一片新天地？最終，企業(yè)選擇了后者。“搬遷后，我們瞄準了半導體材料、電子化學品等高端材料項目，發(fā)展道路越走越寬。”常隆化工有限公司相關負責人說。
沿江區(qū)域發(fā)展“含新量”還在進一步提升。2021年，濱江新材料產(chǎn)業(yè)園在大力度拆遷騰退背景下，經(jīng)濟指標不降反升，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值469.4億元，同比增長21.6%；實現(xiàn)稅收14.6億元，同比增長38.5%；畝均稅收從2019年的11.1萬元增至2021年的20.1萬元。不僅如此，產(chǎn)業(yè)園成功獲批“全國綠色化工園區(qū)”創(chuàng)建單位，新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群成功入選全國先進制造業(yè)集群。
見證綠色蝶變，人水相親江城相依
如今的濱江漁港碼頭，早已沒有了往日船舶機械的轟鳴聲；江堤上下，是一片鋪陳水清岸綠的旖旎風光。
從荒田灘涂到繁華新港，從江心小島到宜居家園，常州高新區(qū)全力打造“三縱三橫”多點生態(tài)體，統(tǒng)籌“山水林田湖草”等生態(tài)要素，完成沿江300米范圍內生態(tài)復綠和景觀濕地系統(tǒng)建設，累計種植喬灌木5萬余棵，新增綠地超3000畝。還江于民，建設水清、岸綠、景美的長江生態(tài)廊道，努力成為長江大保護綠色轉型發(fā)展的先行示范區(qū)。該區(qū)因生態(tài)文明體制改革、制度創(chuàng)新、模式探索等成效明顯，于近日獲得省政府督查激勵。
對于沿江的變化，“守島人”石厚林最有發(fā)言權。“小時候，我們都住在島上，白天在長江邊游泳摸蝦，晚上聽著江水聲入睡。后來，一家家化工廠來了，最嚴重的時候，住在島上的我們都不敢開窗。幸好，我們的綠島如今回來了！”2006年，當島民集體搬遷“上岸”住進社區(qū)后，這位年過六旬的老支書卻扛起鋤頭申請重返小島，帶領村民種樹。盛夏時節(jié)，他種下的成片苗木隨風搖曳。無人機升起，在航拍鏡頭下的小島猶如長江上的一顆綠色明珠。
“破”與“立”之間，高新區(qū)探索的“空間補償”機制架起橋梁。“企業(yè)退出—生態(tài)修復—指標調劑—異地使用”，在這一“大閉環(huán)”實踐路徑下，當?shù)貙θ诤?ldquo;治水、治產(chǎn)、治城”的土地管理機制，有了創(chuàng)新詮釋。常州高新區(qū)累計新增復綠面積超3000畝，生態(tài)岸線占比全省第一，沿江布置了工業(yè)遺產(chǎn)式長江大保護展示館、敞開式公園省莊河生態(tài)廊道、十里綠廊等，架設常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略生態(tài)中軸和文旅中軸的北極點，豐富了人民群眾“臨江親江”的美好需求。
長江文化生生不息。
目前，長江文化公園已啟動規(guī)劃。擬以“毗陵潮”為主題，以管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四大功能分區(qū)為重點，規(guī)劃“一帶、一碑、兩館、兩島、十村”的總體布局，加快推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展，打造沿江生態(tài)綠色文化帶。在不久的將來，一座涵蓋紅色文化、橋梁文化、漁村文化等內容的長江文化公園將成為最美江岸線上的一顆“璀璨明珠”。
實現(xiàn)通江達海，打造中軸崛起新支點
長江常州港段迎來繁忙的運輸季節(jié)。江面上船只來往如梭，一艘艘滿載煤炭、鋼材、建材等生產(chǎn)生活物資的船舶在航道上有序航行。目前，常州港擁有對外開放碼頭5座、萬噸級泊位10個，年貨物吞吐量超過6500萬噸，其中外貿運量超1200萬噸。
向海而興，產(chǎn)業(yè)躍升。常州高新區(qū)長江岸線通江達海的核心優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。
今年疫情期間，在公路運輸受阻的情況下，外貿企業(yè)紛紛通過“陸改水”新方式解決物流難題。一季度，常州海鐵聯(lián)運量排名全省第一，黃金水道釋放“黃金效益”。
作為全國制造業(yè)高地及多個產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)起點和聯(lián)結點，常州高新區(qū)還同時統(tǒng)籌鐵路、公路、航空建設，構建長江經(jīng)濟帶綜合立體交通網(wǎng)絡。常泰長江大橋正抓緊建設、南沿江鐵路加快建成通車，再加上奔牛國際機場、長江常州港，發(fā)達的內河水運航道網(wǎng)、交會的公路鐵路網(wǎng)，交通中軸樞紐的區(qū)位優(yōu)勢日益清晰，主動脈作用日益彰顯。
暢達有形之路，打破無形壁壘。常州高新區(qū)對外開放持續(xù)推進，獲評全省首批中日韓（江蘇）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)；中瑞（常州）國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園成功獲批江蘇省省級國際合作園區(qū)；常州—上海海鐵聯(lián)運班列、常州—馬尼拉國際貨運航線、“常西歐”班列正式開通，成功入選江蘇自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，有效連接起沿江省市和全國乃至全球的人流、物流、資金流，匯入世界經(jīng)濟大潮。
百舸爭流千檣競，借風揚帆奮者先。高質量發(fā)展的“長江之軌”接續(xù)鋪展，常州高新區(qū)正以綠色發(fā)展的新坐標積蓄新動能，共創(chuàng)美好新未來。（徐蕾 吳燕翎 施儉娣 李姣）
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