□孫東青 董心悅
一匹黑馬斜刺殺出!日前發(fā)布的《中國(guó)大城強(qiáng)城指數(shù)報(bào)告2022》中,素來(lái)低調(diào)的常州以77分的大城強(qiáng)城指數(shù),一舉進(jìn)入全國(guó)前十,令國(guó)內(nèi)諸多城市側(cè)目。
《中國(guó)大城強(qiáng)城指數(shù)報(bào)告2022》是上海交大中國(guó)發(fā)展研究院聯(lián)合搜狐城市,根據(jù)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率、萬(wàn)人專利授權(quán)量、人才比例、人均GDP六大指標(biāo)評(píng)定。
報(bào)告顯示,上海、北京并列第1,深圳、南京、蘇州、無(wú)錫、廣州、杭州、武漢分列第3-9位。
根據(jù)目前我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況,GDP5000億元視為大城的“門檻”、強(qiáng)城的起點(diǎn)。2021年,常州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8807.6億元,位列全國(guó)第25;人均GDP16.6萬(wàn)元,位列全國(guó)第9。
好風(fēng)憑借力,送我上青云。進(jìn)入新發(fā)展時(shí)期的常州,憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)根基,緊抓新一輪發(fā)展的“時(shí)與勢(shì)”,鋪陳“532”發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖,在全力沖刺“萬(wàn)億之城”的新征程中,顯露出“勇?tīng)?zhēng)一流、恥為二手”的崛起之勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)集群,硬核實(shí)力
要衡量一座城市的實(shí)力,GDP是項(xiàng)重要標(biāo)志。常州去年的GDP總量,與萬(wàn)億目標(biāo)僅差了1192億元。按現(xiàn)有速度,2023年,常州將昂首邁入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。
要建成一座“羅馬”,除了足夠的進(jìn)取心和雄心,還得靠真本事,講究效率。名列“大城強(qiáng)城”前十,常州的實(shí)力體現(xiàn)在哪里?
先進(jìn)制造業(yè)是常州最鮮明的底色,近十年的排兵布陣,以高端裝備、新能源汽車及汽車核心零部件、新材料為核心的十大先進(jìn)制造業(yè)集群,已成為“常州智造”產(chǎn)業(yè)名片,裝備制造業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)52.6%。“高端高質(zhì)高新”的硬核產(chǎn)業(yè)集群,承載起常州大城強(qiáng)城的未來(lái)。
清楚“風(fēng)口”在哪里,更有站在“風(fēng)口”的能力。今年,常州新出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和若干政策,通過(guò)10個(gè)主攻方向、36項(xiàng)具體舉措和30項(xiàng)支持政策,推動(dòng)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)拓鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建鏈,“智改數(shù)轉(zhuǎn)”成為“超級(jí)馬達(dá)”——
“十鏈突破”。以“5+5”代表性產(chǎn)業(yè)鏈為主攻方向,包括特鋼材料、紡織服裝、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、新型電力裝備等5條傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,以及動(dòng)力電池、新能源汽車(核心零部件)、太陽(yáng)能光伏、工業(yè)機(jī)器人、集成電路等5條戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈,加速推動(dòng)常州智造“固鏈強(qiáng)鏈備鏈”,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的常州智造集群優(yōu)勢(shì)。
“百企領(lǐng)航”。聚焦離散制造型企業(yè)、“燈塔工廠”培育企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、上市(后備)企業(yè)、重大項(xiàng)目庫(kù)企業(yè)等,加快建設(shè)20個(gè)智能工廠(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠)、80個(gè)智能車間,成為促進(jìn)場(chǎng)景建設(shè)、引領(lǐng)行業(yè)升級(jí)的示范標(biāo)桿。
“千景應(yīng)用”。聚焦中小微企業(yè)改造和數(shù)字城市治理需求,通過(guò)加快“人工智能+”應(yīng)用推廣、實(shí)施“機(jī)器人+”專項(xiàng)行動(dòng)、推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用等方式,形成1000個(gè)具有借鑒意義、投入產(chǎn)出優(yōu)的應(yīng)用場(chǎng)景推廣案例。
創(chuàng)新“矩陣”,全城聯(lián)動(dòng)
人口、勞動(dòng)力、土地和創(chuàng)新能力,是城市發(fā)展的基本要素和動(dòng)力。其中,創(chuàng)新能力關(guān)乎常州能攀登多高、飛翔多遠(yuǎn)。
2021年度中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名第19位、國(guó)家創(chuàng)新型城市排名第16位,屈指可數(shù)入選“科創(chuàng)中國(guó)”的試點(diǎn)城市……此次大城強(qiáng)城指數(shù)評(píng)定的6項(xiàng)指標(biāo)中,技術(shù)創(chuàng)新能力,常州排名第4。
創(chuàng)新,始終是常州發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,常州將其作為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力突破“卡脖子”難題,積極構(gòu)建自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)、工業(yè)大獎(jiǎng)數(shù)、工業(yè)強(qiáng)基工程數(shù),領(lǐng)跑全國(guó)地級(jí)市。
創(chuàng)新突破,企業(yè)、平臺(tái)和人才,一個(gè)都不落下。常州高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)2900家; 83家上市企業(yè)“聯(lián)合艦隊(duì)”中,有73家為制造業(yè)龍頭企業(yè);民營(yíng)企業(yè)中,2家入圍“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”,7家入圍“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”,12家入圍“中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”;擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)18家,與中科院共建平臺(tái)7家,省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)平臺(tái)148家;創(chuàng)新人才總量達(dá)145.5萬(wàn)人,2700多個(gè)領(lǐng)軍型人才項(xiàng)目落戶,每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)連續(xù)八年全省第一……
更多“未來(lái)種子”正破土而出。常州舉全市之力落子“兩湖”創(chuàng)新區(qū),“兩湖四帶,五片八組團(tuán)”闖關(guān)破陣,奮力爭(zhēng)先。位于核心區(qū)的西太湖科技產(chǎn)業(yè)園,聚焦創(chuàng)新“策源”,從醫(yī)療健康到新材料等,加緊布局新賽道。今年,西太湖細(xì)胞治療前沿技術(shù)研究院將資助5個(gè)院士級(jí)項(xiàng)目、10個(gè)青年科學(xué)家項(xiàng)目,總資助額達(dá)4000萬(wàn)元。
常州科教城、中以常州創(chuàng)新園、中德(常州)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中歐(常州)綠色創(chuàng)新園、蘇澳合作園區(qū)等跨國(guó)、跨省合作園區(qū)不斷興起壯大。其中,中以常州創(chuàng)新園已引進(jìn)以色列獨(dú)資及中以合作企業(yè)160家,促成中以科技合作項(xiàng)目42個(gè),將充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),為“兩湖”創(chuàng)新區(qū)導(dǎo)入更多的以色列科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器等創(chuàng)新資源。
加快資源對(duì)接,新的力量不斷形成。到2025年,華羅庚創(chuàng)新中心將建成4家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、20家企業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、20家高水平雙創(chuàng)載體;石墨烯研究院將聯(lián)合央企,創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)碳材料創(chuàng)新中心;中以科創(chuàng)學(xué)院、中以國(guó)際創(chuàng)新村、龍城實(shí)驗(yàn)室高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)……當(dāng)“兩湖”與上海、南京、杭州科創(chuàng)大走廊快速直聯(lián),協(xié)同創(chuàng)新將迸發(fā)更大活力。
量質(zhì)并舉,人才為先
一座大城強(qiáng)城,不僅以經(jīng)濟(jì)總量論英雄,更追求發(fā)展質(zhì)量,體現(xiàn)情懷與溫度。
GDP排名全國(guó)第25的常州,此次以大城強(qiáng)城指數(shù)入圍第10,這是對(duì)常州發(fā)展質(zhì)量的肯定,彰顯出常州的城市綜合實(shí)力、發(fā)展效率與質(zhì)量同步拔節(jié)提升。
城市之強(qiáng),首看人才。近年來(lái),我市大力實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”和杰出創(chuàng)新人才“云計(jì)劃”,加快打造優(yōu)秀人才特別是青年人才“引育留用”全鏈條,2021年,我市引進(jìn)各類人才達(dá)10.5萬(wàn)名以上,創(chuàng)歷年之最,其中青年人才占比88.8%。“十四五”期間,全市計(jì)劃再引進(jìn)頂尖人才(團(tuán)隊(duì))50個(gè)、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2000名。
曾經(jīng),常州以“工業(yè)明星城市”聞名全國(guó),一代又一代青年人才、產(chǎn)業(yè)人才前赴后繼,為城市發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此番,常州錨定“兩湖”,打造一座青年之城、未來(lái)之城,再次向五湖四海的才俊發(fā)出誠(chéng)意滿滿的邀請(qǐng)。
武進(jìn)區(qū)率先建設(shè)“長(zhǎng)三角青年發(fā)展友好型示范城區(qū)”,努力營(yíng)造與一線城市“無(wú)代差”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;金壇區(qū)重點(diǎn)聚集高端創(chuàng)新人才,打造高端制造國(guó)際合作和產(chǎn)城融合科創(chuàng)田園重點(diǎn)組團(tuán);鐘樓區(qū)以殷村職教小鎮(zhèn)為主體,加大高水平職業(yè)技術(shù)學(xué)校引進(jìn)力度,構(gòu)建服務(wù)“兩湖”、輻射長(zhǎng)三角的高技能人才基地。
推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,放大磁場(chǎng)效應(yīng)。圍繞“兩湖”,中以常州創(chuàng)新園、中德(常州)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、常州科教城、龍城實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體不斷聚集,旗艦型、龍頭型、科技型項(xiàng)目加快落地,為青年人才配備了強(qiáng)有力的孵化載體,一支與未來(lái)城市能級(jí)相匹配的人才隊(duì)伍加快涌入新賽道。
專利授權(quán)量,體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),常州知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造增長(zhǎng)強(qiáng)勁,以平均每萬(wàn)人103.68件的專利授權(quán)量位列全國(guó)第4,僅次于深圳、蘇州和無(wú)錫。
勞動(dòng)生產(chǎn)率,蘊(yùn)藏的是城市未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的潛力。常州表現(xiàn)同樣亮眼,以人均29.31萬(wàn)元排名全國(guó)第7。
值得關(guān)注的是,本次大城強(qiáng)城指數(shù)排名顯著高于GDP排名的城市,主要集中在長(zhǎng)三角地區(qū)。蘇錫常都市圈協(xié)同發(fā)展,長(zhǎng)三角一體化步伐加速,區(qū)域整體發(fā)展質(zhì)量快速提升,為常州新一輪發(fā)展贏得了“天時(shí)地利人和”。
未來(lái)已來(lái),日生不殆。
圍繞“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位,常州正全力布局產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、人才支撐、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等多個(gè)著力點(diǎn),帶動(dòng)“532”發(fā)展戰(zhàn)略廣泛落地,進(jìn)一步提升城市能級(jí)、再創(chuàng)龍城輝煌!
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