天寧區(qū)既有住宅加裝電梯政策正式發(fā)布！
根據(jù)國家省市相關規(guī)定，12月1日，天寧區(qū)正式細化并同步出臺《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯實施細則》及《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯資金補貼及管線遷移費用等財政資金使用管理辦法》。
天寧區(qū)既有住宅加裝電梯實施細則
總則
1、為適應社會發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《江蘇省物業(yè)管理條例》《常州市電梯安全管理條例》以及《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法》等有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本實施細則。
2、本細則所稱既有住宅，是指依法建設并投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收改造計劃、且未設電梯的非單一產權的住宅。
3、加裝電梯涉及通信、廣電、電力、燃氣、供水、排水、照明等管線遷移的相關工作。管線遷移等費用由區(qū)財政承擔。
組織實施
1、申請加裝電梯，應當由本幢或者本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應當征得該專有部分的業(yè)主同意。
本條規(guī)定的面積和人數(shù)的計算方式，依照《江蘇省物業(yè)管理條例》的相關規(guī)定執(zhí)行。
2、申請加裝電梯的業(yè)主應當就下列事項協(xié)商一致，并形成書面協(xié)議：
（1）電梯使用單位；
（2）加裝電梯工程費用的預算及其籌集方案；
（3）電梯維護保養(yǎng)方式及運行、保養(yǎng)、維修費用分擔方案；
（4）法律法規(guī)規(guī)定以及應當由業(yè)主協(xié)商確定的其他事項。
在協(xié)商的同時，申請加裝電梯的業(yè)主應當委托具有相應資質的房屋建筑結構安全檢測單位，對擬加裝電梯的住宅樓結構進行安全性檢測，由該檢測單位出具檢測意見。經(jīng)檢測，不存在結構安全隱患的，方可申請加裝電梯。
前款規(guī)定的電梯使用單位，依照《常州市電梯安全管理條例》的相關規(guī)定予以確定。
3、本幢或者本單元出資加裝電梯的業(yè)主為加裝電梯項目的建設主體（以下簡稱“建設主體”），承擔意見統(tǒng)一、資金收支、項目報批、設備采購、工程實施、維護管理等義務。
4、建設主體可以自行或者推選業(yè)主代表辦理加裝電梯的相關手續(xù)，也可以選擇物業(yè)服務企業(yè)或者其他社會服務機構作為代理人進行辦理。
建設主體推選業(yè)主代表辦理的，應當提供推選代表的證明材料；委托代理人辦理的，應當簽訂授權委托書，授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期間，并由被代理人簽名或蓋章。
5、加裝電梯所需資金，可以按照下列方式籌集：
（1）根據(jù)所在樓層、面積等因素，由業(yè)主按照商定的分攤比例，自主籌集資金；
（2）按有關規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金、新職工住房補貼和住宅專項維修資金；
（3）業(yè)主依法決定可以使用的公共收益；
（4）社會力量捐贈、資助、無償提供技術服務等；
（5）向銀行等金融機構申請加裝電梯貸款；
（6）財政性資金；
（7）其他合法資金來源。
本條規(guī)定的提取住房公積金、新職工住房補貼和住宅專項維修資金的具體辦法，根據(jù)市相關部門規(guī)定執(zhí)行。
實施程序
1、天寧區(qū)加裝電梯辦理流程和審批程序，具體包括初期指導、意見征求、初步審查、技術準備、公示、聯(lián)合審核、施工驗收及備案等環(huán)節(jié)。
2、在初期指導環(huán)節(jié)，擬加裝電梯的單元樓居民向屬地鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居（村）民委員會的便民服務點咨詢，報備意向申請信息，領取相關資料。鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居（村）民委員會組織查勘并針對申請材料填寫和申請流程等內容給予初期指導。
3、在意見征求環(huán)節(jié)，申請人應按照第八條的要求組織意見征求，并簽訂項目協(xié)議書。
4、在初步審查環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)居（村）民委員會應對業(yè)主身份信息、房屋所屬狀況、業(yè)主意見征求情況和項目協(xié)議書等內容進行初審，提出初步審核意見。
業(yè)主協(xié)商、資金籌集以及公開征求意見等活動，應當依法接受所屬鎮(zhèn)（街道）或者社區(qū)居（村）民委員會的指導、監(jiān)督。
5、在技術準備環(huán)節(jié)，建設主體應當制定符合結構安全、消防安全、應急救援和電梯等相關標準、安全技術規(guī)范的加裝電梯設計方案。建設主體應當委托專家對施工圖設計文件進行論證，并出具專家論證意見。由施工圖審查機構參考專家論證意見出具加裝電梯專項技術意見。
天寧區(qū)加裝電梯實行工程總承包制，工程總承包單位應當具有建筑工程施工總承包資質、鋼結構工程專業(yè)承包資質、電梯安裝改造維修許可證三項中至少一項。建設主體可以從天寧區(qū)加裝電梯單位信息名錄中選擇相關單位，也可自行選擇具有相應資質的工程總承包單位、設計單位、房屋建筑結構安全檢測單位、監(jiān)理單位。自行選擇的，需經(jīng)領導小組辦公室資質審查后方可實施。
6、建設主體應當在擬加裝電梯所在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置，公示（包括并不局限）以下四方面材料：
（1）業(yè)主表決同意加裝電梯的書面意見；
（2）房屋安全檢測意見；
（3）施工圖設計文件；
（4）施工圖審查機構出具的加裝電梯專項技術意見。
以上材料公示期不少于10天。公示應接受所在社區(qū)居（村）民委員會的指導和監(jiān)督，公示期內收到書面異議的，建設主體應當與異議人充分協(xié)商。對公示情況，由建設主體形成公示報告，并在公示報告中載明與異議人的協(xié)商情況和協(xié)商結果。
相關業(yè)主對加裝電梯項目協(xié)商不成的，所在地鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居（村）民委員會應當建立協(xié)商機制，并組織不少于兩次協(xié)商，形成協(xié)商記錄。調解不成的，當事人可依法通過訴訟等途徑解決。對設阻加裝電梯的，當事人可依法向人民法院起訴請求排除妨礙。
7、區(qū)住建局加裝電梯服務專窗統(tǒng)一受理加裝電梯的正式申請。建設主體提出既有住宅加裝電梯正式申請，應當提供下列材料：
（1）加裝電梯申請書；
（2）申請人身份證明文件、房屋權屬證明材料，接受委托代為提出申請的，還應當提供代理人身份證明文件、授權委托書；
（3）業(yè)主表決同意加裝電梯的書面意見；
（4）申請加裝電梯的業(yè)主就相關事項協(xié)商一致后形成的書面協(xié)議；
（5）由房屋建筑結構安全檢測單位出具的結構安全檢測意見；
（6）經(jīng)施工圖審查機構出具專項技術意見的施工圖設計文件；
（7）對業(yè)主同意加裝電梯書面意見和施工圖設計文件的公示報告以及相關協(xié)商材料。
區(qū)住建局服務專窗收齊材料后，報領導小組辦公室，由辦公室分別向區(qū)司法局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃分局、消防救援大隊等部門征求意見。相關部門應當自收到征求意見通知之日起10個工作日內，依照相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準出具審核意見并加蓋部門公章后答復領導小組辦公室。聯(lián)合審核通過后，由區(qū)住建局服務專窗通知建設主體領取《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯項目備案書》。
8、加裝電梯項目施工安全生產監(jiān)督管理參照《關于加強小型建設工程和零星作業(yè)安全生產監(jiān)管工作的通知》（常天安〔2020〕5號）文件要求執(zhí)行。建設主體應在施工工地顯著位置處張貼《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯項目備案書》，土建施工開工前應向屬地鎮(zhèn)（街道）辦理開工登記報備。工程總包、檢測、設計、監(jiān)理等單位依據(jù)相應的法律法規(guī)要求，負相應的法律責任。
9、建設主體或工程總包單位應在基礎驗槽、基礎打樁、基礎澆筑、鋼結構施工等重點環(huán)節(jié)施工前，提前報備屬地鎮(zhèn)（街道）。
10、電梯的安裝，應當由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位實施，電梯制造單位對電梯安全性能負責。
電梯安裝前，施工單位應當將擬進行的安裝情況書面告知特種設備安全監(jiān)督管理部門。電梯安裝過程中，施工單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產要求，落實現(xiàn)場安全防護措施，依法對工程質量負責。
電梯安裝過程應當經(jīng)具有法定資質的電梯檢驗機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格的，不得交付使用。
電梯安裝竣工后，施工單位應當在驗收后30日內將相關技術資料和文件移交電梯使用單位。
11、建設主體應當依法承擔電梯安全運行的相應義務，電梯使用單位是電梯使用安全的責任主體，應當對電梯使用安全負責，履行相應的安全管理義務。
電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用之日起30日內，到區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。登記標志應當置于該電梯的顯著位置。
電梯的維護保養(yǎng)應當由電梯制造單位或者委托具有法定資質的電梯維護保養(yǎng)單位進行。
12、項目竣工后，建設主體應依法組織工程竣工驗收，驗收合格后10個工作日內，應當向領導小組辦公室報備特種設備使用登記證復印件、電梯監(jiān)督檢驗報告、工程材料報檢記錄、施工監(jiān)理日記、項目竣工驗收單等資料。
附則
1、加裝電梯部分，不計入房屋建筑面積，不變更原不動產登記面積。
2、相關房屋所有權發(fā)生轉移時，受讓人自該房屋轉移登記之日起，享有和履行原加裝電梯協(xié)議約定的權利和義務，當事人另有約定的除外。
3、對于加裝電梯，采取先建后補的原則給予財政資金補助。對經(jīng)批準實施的加裝電梯項目，六層及六層以上補貼10萬元/臺、五層補貼9萬元/臺、四層及以下補貼8萬元/臺。補貼資金可用于項目工程建設或加裝電梯過程中其他相關工作。
對符合加裝電梯申請條件并出資的最低生活保障家庭，每戶按核定的加裝電梯實際出資金額給予財政資金補助，最高不超過8萬元。
本細則有關財政資金補助的規(guī)定可適用于細則施行前經(jīng)批準已實施的加裝電梯項目。
加裝電梯財政性資金補助及鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居（村）民委員會工作經(jīng)費補助列入年度財政預算，具體辦法另行制定。
4、阻撓、擾亂、破壞加裝電梯施工構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處理。
5、違反本細則規(guī)定，擅自加裝電梯的，或在加裝電梯過程中不按標準規(guī)范設計、不按圖施工、存在弄虛作假行為的，由相關部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以查處。
6、本細則由領導小組辦公室負責解釋。其他未盡事宜，參照執(zhí)行《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法》（常政規(guī)〔2021〕2 號）和上級政府、部門關于加轉電梯的相關政策文件規(guī)定。
7、本細則自2022年1月1日起實施，《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案（試行）》（常天政發(fā)〔2019〕24號）同時廢止。
天寧區(qū)既有住宅加裝電梯資金補貼及
管線遷移費用等財政資金使用管理辦法
為加快推進我區(qū)既有住宅加裝電梯工作，根據(jù)《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯實施細則》及財政資金管理的有關規(guī)定，制訂本辦法。
一、對象
天寧區(qū)范圍內經(jīng)批準實施的既有住宅加裝電梯項目。
二、原則
對于通過審核的加裝電梯項目，采取先建后補的原則給予財政資金補貼。
三、標準
（一）項目補貼。六層及六層以上住宅補貼10萬元/臺、五層住宅補貼9萬元/臺、四層及以下住宅補貼8萬元/臺。
（二）低保戶補貼。對符合加裝電梯申請條件并出資的最低生活保障家庭，每戶按核定的加裝電梯實際出資金額給予財政資金補助，最高不超過8萬元。
四、程序
（一）項目補貼。加裝電梯項目竣工驗收及備案后，建設主體持以下材料，向區(qū)加裝電梯工作領導小組辦公室申請補貼：
1.《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯財政補貼申請表》（見附件1）；
2.建設主體中任意一名業(yè)主的土地房屋權屬等相關證明材料原件及復印件；
3.加裝電梯總包合同、發(fā)票原件及復印件、建設主體書面確認的補貼資金分配方案。
（二）低保戶補貼。加裝電梯項目竣工驗收及備案后，低保戶家庭業(yè)主持以下材料，向區(qū)加裝電梯工作領導小組辦公室申請補貼：
1.《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯低保家庭財政補貼申請表》（附件2）；
2.低保證明復印件；
3.低保戶業(yè)主的土地房屋權屬等相關證明材料原件及復印件；
4.項目申請人的費用分攤比例書面協(xié)議復印件。
五、管線遷移費用
管線遷移費用采取包干制結算方式，待區(qū)財政資金劃轉至區(qū)住建部門后，由區(qū)住建部門與管線施工單位按合同約定每年進行一次結算。管線遷移費用標準按照常州市《關于明確我市既有住宅加裝電梯管線遷移工作相關事項的通知》的要求執(zhí)行。
六、相關事項
（一）由原建設單位、社會投資等非建設主體出資加裝電梯的，不享受財政補貼。
（二）項目補貼由區(qū)住建部門按季度匯總審核，編制財政資金補貼計劃，區(qū)財政部門向區(qū)住建部門撥付資金，區(qū)住建部門于下一季度將補貼資金匯入建設主體共同確認的賬戶；低保戶補貼納入到項目補貼中統(tǒng)一匯總，并由區(qū)住建部門負責申請發(fā)放。
（三）本辦法有關對加裝電梯項目給予財政資金補貼的規(guī)定，可適用于辦法施行前經(jīng)批準已實施的加裝電梯項目。
（四）本辦法自2022年1月1日起實施，由天寧區(qū)既有住宅加裝電梯工作領導小組辦公室負責解釋。
附件：
1.《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯財政補貼申請表》
2.《天寧區(qū)既有住宅加裝電梯低保家庭財政補貼申請表》
▲掃描上方二維碼下載附件
聲明：
本文僅代表作者個人觀點，與新江南網(wǎng)無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容，新江南網(wǎng)號系信息發(fā)布平臺，新江南網(wǎng)僅提供信息存儲空間服務。如有侵權請出示權屬憑證聯(lián)系管理員（yin040310@sina.com）刪除！
閱讀推薦
新聞爆料
