常州老舊小區(qū)加速邁入“電梯時代”！加裝電梯新政10月起實施
近日
市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會
對10月1日起施行的
《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法》
以及近日印發(fā)的
《常州市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施意見》
進行政策解讀
作為一項民心工程，今年以來，老小區(qū)加裝電梯，在常州持續(xù)“升溫”。如何讓居民少跑腿、多受益？如何讓持觀望態(tài)度的居民也享受到“加梯實惠”？
《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法（試行）》自2019年1月1日施行以來，對加快推進既有住宅加裝電梯工作起到了積極作用。另外，各地在試行加裝電梯2年多的實踐中，積累了一定的解決問題的經(jīng)驗。
今年10月1日起施行的《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法》是在借鑒吸收上海、南京等先進城市做法的基礎上，結合常州實際出臺的新政策。
（上下滑動查看詳情）
優(yōu)化征求意見范圍比例
《常州市既有住宅加裝電梯實施辦法》對既有住宅加裝電梯業(yè)主表決比例修改為：申請加裝電梯，應當由本幢或者本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，同時取消了征求小區(qū)全體業(yè)主意見的要求。
增加便民措施
增加便民服務點，在各轄市（區(qū)）設立服務專窗統(tǒng)一受理加裝電梯申請的基礎上，增設鎮(zhèn)政府（街道辦事處）便民服務點。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管線遷移，由服務專窗通知通信、廣電、電力、燃氣、供水照明等相關專業(yè)管線單位，專業(yè)管線單位應當做好管線遷移工作。
優(yōu)化辦理流程，取消日照分析，同時縮短辦理時間，新辦法出臺后，既有住宅加裝電梯辦理時間比原先減少了31%。
增強惠民力度
通過增加“提取新職工住房補貼”、“申請?zhí)崛∽≌瑢ｍ椌S修資金”等方式，減輕業(yè)主出資壓力。
鼓勵銀行等金融機構提供專項貸款。
由政府對加梯項目、專業(yè)管線單位進行財政補助，并進一步提高最低生活保障家庭的補助標準。
完善矛盾調(diào)處機制
建立協(xié)商機制，轄市（區(qū)）政府和鎮(zhèn)政府（街道辦事處）建立加裝電梯社區(qū)協(xié)商和矛盾協(xié)調(diào)工作機制，加大調(diào)解力度，引導當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議，化解糾紛。
明確訴訟途徑，對協(xié)商或者調(diào)解不成的，當事人可通過依法訴訟途徑解決；對加裝電梯施工過程中設阻的，當事人可依法向人民法院起訴請求排除妨礙。
依法執(zhí)法處罰，對阻撓、擾亂、破壞加裝電梯施工構成違反治安管理行為的，由公安機關依法依規(guī)處理。
9月25日上午，常州經(jīng)開區(qū)首部老小區(qū)加裝電梯在戚墅堰街道圩墩新村27幢乙單元正式落地，戚墅堰老舊小區(qū)居民迎來了“電梯時代”的開門紅。
“太開心了，以后上下樓就方便多了。”居民施惠玉的父親年近90歲，一周要去三次醫(yī)院，以前每次上下樓只能靠家人背他，吃力不說，還不安全。“我父親心心念念想要有部電梯，如今心愿總算達成了。”
戚墅堰街道常住人口5.2萬，其中60周歲以上老人超過1.2萬人，80周歲以上獨居空巢老人305人。據(jù)統(tǒng)計，該街道目前有1600多棟樓有加裝電梯的需求，街道將全面推廣有條件的既有住宅加裝電梯，讓更多居民享受到“一鍵上下樓”的便利。
鐘樓區(qū)安陽花苑加裝電梯工作也在加速進行中。8月底，4幢甲、乙單元兩臺電梯建成投用。
“以前上5樓喘得厲害，出門買菜都受罪的，現(xiàn)在有了電梯，不要太方便��！”金嘉樂今年80歲，由于患有肺氣腫，以前每爬一層樓都要休息好一會兒，都不太愿意出門，現(xiàn)在可以經(jīng)常下樓溜達了。“大家一共出資45萬元，我家出了7萬多，而且小區(qū)整體環(huán)境變好了，生活品質(zhì)得到大幅度提升，比起換房劃算多了。”
截至8月底，全市累計加裝投入使用電梯46臺。其中，天寧區(qū)共收到加裝電梯申請117臺，已交付使用30臺，8臺正在施工，79臺處于前期準備階段；鐘樓區(qū)已交付使用11臺，7臺正在施工，22臺進入前期審批階段。
除了期待已久的“加梯”外，老舊小區(qū)居民們還將收獲更多的驚喜。
作為年度全市十大民生實事項目和“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造也在加緊推動，老舊建筑質(zhì)量改善、安全隱患消除等老舊小區(qū)改造項目，目前正在全面實施。
天寧區(qū)紅梅西村是上世紀九十年代初的網(wǎng)紅小區(qū)，隨著歲月流逝，小區(qū)建筑外立面陳舊、墻面脫落、公共設施年久失修、停車位不足等現(xiàn)象日益突出。今年8月，紅梅西村改造工程項目正式開工，總建筑面積16萬平方米，涉及52幢，179個單元，2155戶，預計12月底前完工。
▲紅梅西村改造前
▲紅梅西村效果圖
據(jù)市住建部門相關負責人介紹，老舊小區(qū)改造貫徹一體化改造原則，對地下老舊管網(wǎng)等做到“應改盡改”；對“一老一小”服務設施、陽臺污水收集等進行“系統(tǒng)安排”。有條件的單元同步加裝電梯，暫不具備加裝條件的，會先把樓棟周邊的地下管網(wǎng)排好，把電梯坑道的位置預留好，待其具備條件后再行加裝，防范二次改造對小區(qū)環(huán)境的影響。
同時，我市還將探索片區(qū)化改造模式，統(tǒng)籌城市區(qū)域功能，把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰片區(qū)更新，作為老舊小區(qū)片區(qū)化改造項目。
▲鐘樓勤業(yè)四村改造前后對比圖
▲武進花東二村改造前后對比圖
今年1-8月份，常州老舊小區(qū)改造共獲得中央、省級補助資金4.97億元，補助金額位居全省第二。
截至8月底，我市81個老舊小區(qū)已全面開工，其中茭蒲巷、安陽花苑等17個小區(qū)已基本完工。
到“十四五”期末，全面完成271個老舊小區(qū)改造任務，同步按改造小區(qū)數(shù)量的10%創(chuàng)建“省級宜居示范居住區(qū)”。
“十四五”期間
我市將積極落實
“老舊小區(qū)改造+加裝電梯”工作機制
進一步改善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住環(huán)境
完善既有住宅使用功能
切實增強群眾的幸福感和獲得感
來源：常州發(fā)布
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